各县（区）人民政府，市各有关部门：

经市人民政府同意，现将《贺州市农村乱占耕地建房问题专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

??????????????????????????贺州市人民政府办公室

????????????????2020年11月27日??

贺州市农村乱占耕地建房问题专项整治

工作实施方案

为贯彻中央和国务院体球网,足球比分网开展农村乱占耕地建房专项整治的决策部署，严格落实自然资源部、农业农村部体球网,足球比分网农村乱占耕地建房“八不准”的要求，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以体球网,足球比分网总书记重要批示精神为根本遵循，深刻认识耕地保护的极端重要性、坚决遏制乱占耕地建房乱象的紧迫性、乱占耕地建房问题的复杂性和整治工作的艰巨性，提高政治站位，坚持问题导向，积极稳妥有力有序有效推进整治工作。

二、工作任务

做好农村建房“八不准”政策宣传，坚决遏制新增违法占用耕地建房行为发生，确保2020年7月3日之后“零新增”。建立健全日常管理长效机制，防止问题反弹，坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头。疏堵结合，在遏制新增违法占用耕地的同时，畅通农村新增宅基地审批渠道。

三、整治工作对象

2020年7月3日以来，新增违反“八不准”政策要求乱占耕地建房等问题。

四、组织机构

为做好我市农村乱占耕地建房问题整治工作，确保整治工作顺利完成，成立贺州市农村乱占耕地建房专项整治工作领导小组，成员名单如下：

组 长：林??冠?? 市长??????

副组长：义 芳?? 副市长

徐海浪 ??副市长、八步区委书记??

成 员：黄??成?? 市人民政府副秘书长

严省益 ??市人民政府副秘书长

庞姚明 ??市自然资源局局长????

罗扬生 ??市农业农村局局长

陈 琴??市中级人民法院党组成员、副院长

邱绍银 ??市检察院党组成员、副检察长

韩必禄 ??市纪委常委、市监察委员会员

陆小毅 ??市委宣传部副部长、新闻出版局局长

任致平??市财政局副局长

黄炳胜 ??市公安局副局长

何 东?? 市自然资源局副局长

张林飞??市住房城乡建设局总工程师

王锦兵 ??市农业农村局副局长

庾爱华 ??八步区副区长

谢 义?? 平桂区副区长

王文忠 ??钟山县副县长

潘 江?? 富川瑶族自治县副县长

邓少安 ??昭平县副县长

领导小组下设办公室，办公室设在市自然资源局，主任由市自然资源局庞姚明同志兼任，副主任由市自然资源局何东同志兼任。负责统筹推进各项整治工作，研究制定整治工作方案，协调职能部门发挥业务指导作用，督促责任单位落实整治任务，加强与上级机构对接沟通，定期通报整治工作进展情况，适时向市人民政府提出约谈、问责建议。

五、责任分工

各县（区）人民政府：履行遏制新增乱占耕地建房问题整治主体责任，建立农村乱占耕地建房问题整治巡查机制，落实“八不准”政策宣传，组织各乡（镇）、各部门对2020年7月3日以来新增乱占耕地建房问题及时整治到位，做到“零新增”。畅通举报渠道，向社会设立举报信箱、公布举报电话，自觉接受群众举报和监督。

自然资源部门：作为牵头单位，与农业农村主管部门、人民法院密切配合，按照职责分工落实好牵头责任，及时提请人民政府研究解决整治工作中的困难和问题；在审批和服务方面主动作为，认真做好规划、用地保障、耕地占补和不动产权登记等工作；发现新增占用耕地建设公共管理类、产业类房屋的，依法从快处理，及时消除违法状态。

农业农村部门：对巡查发现或其他部门移交的新增农民乱占耕地建住宅的问题及时分类处置，依法从快处理，及时消除违法状态。

住房城乡建设部门:负责牵头指导和推动农房设计图集编制、农房质量安全管控、建筑风貌管控、农村工匠培训等工作。

财政部门：根据整治工作需要，全力保障好摸排、巡查、执法、审批、宣传等各项工作经费。

人民法院：对行政机关申请强制执行的体球网,足球比分网乱占耕地建房的案件，依法从简从快处理。

纪委监委部门：负责对专项工作全程监督，加大执纪问责和监督调查处理的力度，严肃查处严重失职失责问题及搞利益输送等严重问题，为专项工作提供纪律保障。

公安部门：负责组织、指导和协调专项工作中涉嫌违反“八不准”政策要求乱占耕地建房案件的受理和审查工作，依法严厉打击处理在专项工作中阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。

检察部门：对行政机关申请强制执行和人民法院受理、审查、裁定和实施强制执行活动实施法律监督。

六、工作要求

（一）加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治作为一项政治任务，各县（区）人民政府要高度重视，提高政治站位，加强组织领导，及时组织各乡（镇）街道、各部门召开专题会议，落实整治工作任务。在2020年12月10日前成立农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，制定具体整治工作实施方案，明确责任分工，层层压实责任，确保专项整治工作取得实效。

（二）做好政策宣传。各县（区）人民政府要组织各乡（镇）街道、自然资源、农业农村等部门做好农村村民建房“八不准”政策宣传，以广播电视、视频漫画、宣传标语等形式，将宣传行动铺展开来。各县（区）人民政府要将宣传资料发放到乡（镇）街道，落实乡（镇）街道干部包村、村两委委员包村(屯)责任，做到不漏一户，不漏一人，确保政策解读落到基层，家喻户晓。

（三）及时上报信息。各县（区）人民政府要以严肃认真、实事求是的工作作风，按照《全区农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室体球网,足球比分网启用全区农村乱占耕地建房新增问题实时报送系统的通知》要求每月至少组织2次、各乡（镇）街道每周至少组织1次巡查本辖区范围内农村乱占耕地建房问题情况，每个村（屯）要落实专人负责巡查，建立巡查记录，发现乱占耕地建房行为，及时填报农村乱占耕地建房新增问题实时报送系统，逐级审核上报，确保及时发现、及时报告乱占耕地建房行为。各县（区）农村乱占耕地建房问题整治领导小组办公室要于每月10日、20日分别向市农村乱占耕地建房问题整治领导小组办公室报送问题整治情况。如有数据弄虚作假、隐瞒不报行为的，一经发现即予以通报批评，情节严重的，将严格追究有关人员和单位领导的责任。

（四）全力查处整治。各县（区）人民政府加强做好各有关部门的协调联动配合工作，全力推进专项整治工作的落实。对2020年7月3日以来新增乱占耕地建房行为进行分类处理。公共管理类、产业类由自然资源主管部门查处，农村村民建住宅的由农业农村主管部门查处。采取拆除复耕、补办手续等措施，确保2020年7月3日以来乱占耕地建房“零新增”。原则上本月发现的新增乱占耕地建房问题，次月必须消除违法状态。如有疑难案件不能及时消除的，列入整治清单，做好整治计划，逐个消除，杜绝挂账。对涉嫌违法犯罪的，要及时移交公安部门，依法追究刑事责任。

（五）疏堵结合，畅通农村新增宅基地审批及建房管理。各县（区）人民政府在坚决遏制农村乱占耕地建房行为的同时，要加快疏通农民建房审批堵点，按照自治区自然资源厅、农业农村厅、住建厅《体球网,足球比分网规范农村新增宅基地审批和建房管理的通知》（桂自然资发〔2020〕70号）要求，保障农村村民建房合理的建房需求。

（六）严肃追究责任。各县（区）人民政府要将专项工作工作纳入重点督查内容，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。对清查整治工作措施不力、推诿扯皮、避重就轻、进展缓慢的，予以公开通报、约谈；对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的，依法予以严肃处理。

各县（区）、各部门在工作中遇到问题，及时与市领导小组办公室联系。联系人：欧植武；电话：5685876；15077470660，邮箱：hzgtzf@163.com。

（此件公开发布）