各县(区)人民政府,市政府各副处级以上单位:
《贺州市2019年产业大招商攻坚突破年实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
贺州市人民政府办公室
2019年5月23日
贺州市2019年产业大招商攻坚突破年实施方案
根据《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西2019年产业大招商攻坚突破年活动方案的通知》(桂政办发〔2019〕31号)文件精神,为深化我市重点产业招商引资工作,进一步凝聚全市招商引资合力,提高招商引资成效,促进产业转型升级和提质增效,加速新旧动能转换,推动我市经济高质量发展,特制定本实施方案。
一、2019年工作目标
(一)2019年全市招商引资到位资金目标任务是530亿元人民币。其中:战略性新兴产业到位资金增长15%以上;全市实际利用外资(商务口径)工作目标是2000万美元,奋斗目标是2500万美元。
(二)新引进碳酸钙、装配式建筑、生态健康、现代农业、商贸服务、高新技术等投资额5000万元以上的重点产业项目30个以上,引进投资额2000万元以上现代农业产业项目5个以上。
(三)我市列入自治区招商引资重点项目的开竣工率达50%以上;新签招商引资10亿元以上项目实施率达100%。
二、重点工作
(一)组建7个重点产业招商队,深入开展重点产业招商
1.碳酸钙产业招商队
领 队:刘洪军 副市长
副领队:叶 梓 市人民政府副秘书长
杨呈朝 市工信局局长
牵头单位:市工信局;成员单位:市投资促进和商务局、旺高工业区(广西碳酸钙千亿元产业示范基地)管委、广西东融产业园管委、钟山工业园区管委、矿投集团。
工作职责:重点围绕岗石、塑料家居制品、新型环保涂料等碳酸钙下游产业链项目开展招商,促进碳酸钙产业转型升级,加快碳酸钙全产业链发展。工作目标:(1)外出开展产业招商活动3次以上;(2)科学绘制碳酸钙产业招商的“产业树”全景图,在补全产业链上实现新突破;(3)新引进碳酸钙产业项目10个以上,其中亿元以上项目5个。
2.装配式建筑产业招商队
领 队:杨育智 副市长
副领队:吴冬飞 市人民政府副秘书长
卢成军 市住建局局长
牵头单位:市住建局;成员单位:市发展改革委、工信局、财政局、科技局、自然资源局、林业局、投资促进和商务局、生态产业园(高新区)管委、广西东融产业园管委、旺高工业区(广西碳酸钙千亿元产业示范基地)管委、华润循环经济产业示范区管委、钟山工业园区管委。
工作职责:着力引进高科技含量、高附加值的装配式建筑产业项目,培育壮大以装配式建筑为主导的装配式建筑产业集群,打造国家级装配式建筑材料基地。工作目标:(1)外出开展装配式建筑产业招商活动3次以上;(2)科学绘制装配式建筑产业招商的“产业树”全景图,在补全产业链上实现新突破;(3)新引进5000万元以上装配式建筑产业项目2-3个。
3.生态健康(大旅游)产业招商队
领 队:朱 东 市委常委、宣传部部长、副市长
副领队:刘荣林 市人民政府副秘书长
邹红英 市文化和旅游局局长
牵头单位:市文化和旅游局。成员单位:市林业局、卫生健康委、体育局、投资促进和商务局、文化和旅游局、农业农村局、黄姚产业区管委、姑婆山产业区管委、旅实集团、农投集团、城建集团、交投集团。
工作职责:依托丰富的特色旅游资源,加强旅游产品开发,重点引进旅游文化产业项目,构建观光与生态、休闲、体育、养生结合,旅游与文化、农业、工业融合的大旅游产业链,加快国家全域旅游示范区建设。工作目标:(1)外出开展生态健康(大旅游)产业招商活动3次以上;(2)科学绘制生态健康(大旅游)产业招商的“产业树”全景图,在补全产业链上实现新突破;(3)新引进5000万元以上生态健康(大旅游)产业项目5个以上。
4.生态健康(大健康)产业招商队
领 队:朱 东 市委常委、宣传部部长、副市长
副领队:刘荣林 市人民政府副秘书长
吴 航 市卫生健康委主任
牵头单位:市卫生健康委。成员单位:市民政局、林业局、体育局、投资促进和商务局、文化和旅游局、农业农村局、黄姚产业区管委、姑婆山产业区管委、旅实集团、农投集团。
工作职责:发挥“世界长寿市”、“中国十大养生城市”的金字招牌效应,结合发展医疗服务、健康管理等,积极引进养生产业项目,发展“长寿?养生”经济,不断延伸长寿养生经济产业链条,打响“寿城”品牌。工作目标:(1)外出开展生态健康(大健康)产业招商活动3次以上;(2)科学绘制生态健康(大健康)产业招商的“产业树”全景图,在补全产业链上实现新突破;(3)新引进2000万元以上生态健康(大健康)产业项目5个以上。
5.现代农业产业招商队
领 队:刘洪军 副市长
副领队:黄 成 市人民政府副秘书长
罗扬生 市农业农村局局长
牵头单位:市农业农村局。成员单位:市林业局、市场监管局、投资促进和商务局、华润循环经济产业示范区管委、黄姚产业区管委、旅实集团、农投集团。
工作职责:重点围绕现代特色农业、农产品出口示范基地、农村宜居乡村、科技种养、绿色有机食品、林产加工、中草药种植与深加工等优势项目资源开展招商,培育和引进农产品龙头企业,不断延伸生态农产品产业链,加快农产品加工聚集区建设,力争培育一批全区一流的农业基地及农业品牌。工作目标:(1)外出开展农业产业招商活动2次以上;(2)科学绘制现代农业产业招商的“产业树”全景图,在补全产业链上实现新突破;(3)新引进2000万元以上农业产业项目5个以上。
6.商贸服务业招商队
领 队:覃志东 副市长
副领队:刘荣林 市人民政府副秘书长
何应继 市投资促进和商务局局长
牵头单位:市投资促进和商务局;成员单位:市发展改革委、自然资源局、住建局、交通运输局、水利局、林业局、农业农村局、生态产业园(高新区)管委、贺州临港产业区管委。
工作职责:重点围绕大型专业市场、集贸市场、城市综合体及电子商务等项目开展招商,培育壮大和规范发展商贸物流业。工作目标:(1)外出开展商贸服务业招商活动3次以上;(2)科学绘制商贸服务产业招商的“产业树”全景图,在补全产业链上实现新突破;(3)新引进5000万元以上商贸服务业项目5个以上。
7.高新技术产业招商队
领 队:陈翼明 副市长
副领队:邓忠耀 市人民政府副秘书长
潘顺康 市科技局局长
黄源就 贺州生态产业园(高新区)管委主任
牵头单位:市科技局。成员单位:市发展改革委、工信局、自然资源局、市场监管局、农业农村局、投资促进和商务局、生态产业园(高新区)管委、旺高工业区管委、华润循环经济产业示范区管委、钟山工业园区管委、广西东融产业园管委、贺州临港工业区管委。
工作职责:重点围绕电子新材料、稀土、生物制药、铝电子等高新技术产业项目开展招商,培育壮大高新技术产业。工作目标:(1)外出开展高新技术产业招商活动3次以上;(2)科学绘制高新技术产业招商的“产业树”全景图,在补全产业链上实现新突破;(3)新引进5000万元以上高新技术产业项目5个以上。
各县(区)、市直工业(产业)园区立足资源优势和产业特点,结合招商引资实际,组织开展重点产业招商活动。
(二)创新招商引资方式方法,积极构建招商网络。一是积极组织参与市内外招商引资重点活动,利用展会平台,做好招商信息收集和招商环境推介,与参会企业建立联系渠道和招商关系。二是建立市、县(区)、园区三级联动工作机制,发挥各级招商引资工作领导小组统筹协调任用,健全信息收集和通报机制,强化项目统筹布局。三是建立投资促进和商务局与发展改革委、工信局、工商联、市政府驻湾联络处、东融集团等单位以及各类商协会的会商交流机制,多维度、多层面收集重点产业、重点企业信息。四是鼓励各县(区)、园区结合实际在投资促进体制机制方面大胆创新、先行先试,积极探索实施市场化动作、公司化招商,创新开展中介招商、平台招商、以商招商、驻点招商、委托招商工作,推进招商主体多元化、招商方式多样化、招商网络全球化。
(三)全力东融,加快建设广西东融先行示范区。围绕全力东融,主要从产业上东融、配套上东融、服务上东融等方面着手,扩大与粤港澳大湾区开放合作,开辟东融“快车道”,加快建设广西东融先行示范区。一是在产业上“东融”。超前谋划、主动对接,全方位融入粤港澳大湾区发展,全力推进数字贺州产业园、健康云港产业园和倍易通电子产业园建设,抓好黄姚·龙门街、“梦里黄姚”创意城、姑婆山养生等文化旅游康养项目协调推进,加快培育新经济新业态、新产业集群。二是在配套上“东融”。加快园区基础设施建设,重点抓好路网、标准厂房、公租房、污水处理厂等基础设施建设,加快完善园区绿化、美化、亮化,以及食堂、学校、幼儿园、医院等生活配套设施,不断夯实“东融”基础。三是在服务上“东融”。充分发挥“项目代办服务”“优化营商环境投诉举报受理”“政企沟通(协调服务)”三大平台作用,以改善投资服务方式、提升服务质量为抓手,以促进招商引资项目快速落地为目标,切实转变作风,创新机制,构建亲商安商的营商环境,提高招商引资成效,为全力东融建立健全优化营商环境长效机制。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各级各有关部门要把产业招商作为推动经济高质量发展的重要抓手,严格落实招商引资党政主要领导负责制,党政主要领导要力行招商、率先垂范。贺州市招商引资工作领导小组统筹领导全市产业大招商攻坚突破年活动,贺州市招商引资工作领导小组办公室负责日常工作。各级招商引资工作领导小组要切实发挥职能,加强对产业大招商工作的统筹指导;各成员单位要各司其职、通力合作,加强重点产业招商引资项目在储备、签约、审批、开工、建设、投产等各个环节的协同配合,加强产业大招商经费保障,形成推动产业大招商工作的强大合力。
(二)强化奖惩兑现。市委市政府督查考评办、市投资促进和商务局要把产业大招商工作纳入县(区)、市直园区招商引资绩效考评和相关市直部门绩效考评,制定完善产业大招商行动考评体系,强化考评结果运用,对产业大招商成效突出的县(区)、市直园区从工作经费、用地指标、平台建设、招商活动等方面给予大力支持。对连续两个季度招商引资目标任务未完成的县(区)、市直园区党政主要负责人,由市党政主要领导约谈。对因履行职责不力导致全年目标未完成的县(区)、园区党政主要负责人实行问责,按照干部管理权限进行诚勉。
(三)加强舆论宣传。各级宣传部门和新闻媒体要围绕树立我市良好招商引资形象,充分利用政务网站、广播电视等媒体资源,大力宣传产业大招商取得的新成效,广泛营造亲商安商的社会氛围。各县(区)、市直园区要认真总结和大力宣传产业大招商攻坚突破年活动中的好经验好做法,挖掘一批招商引资工作典型,树立一批可复制、可借鉴、可推广的样板,为全市招商引资工作提供先进经验。
附件:2019年贺州市实际利用外资目标任务分解表
附件
2019年贺州市实际利用外资目标任务分解表
单位:万美元
单位指标 | 工作目标 | 奋斗目标 |
八步区 | 200 | 250 |
平桂区 | 200 | 250 |
钟山县 | 200 | 250 |
富川瑶族自治县 | 200 | 250 |
昭平县 | 200 | 250 |
旺高工业园区(广西碳酸钙千亿元产业示范基地) | 200 | 250 |
广西东融产业园 | 200 | 250 |
贺州生态产业园 | 200 | 250 |
贺州华润循环经济产业示范区 | 200 | 250 |
钟山工业园区 | 200 | 250 |
全市 | 2000 | 2500 |
注:全市实际利用外资目标任务完成情况由自治区商务厅负责认定审核、统计分析和通报。
解读