各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：

《贺州市2019年统筹推进重大项目建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

贺州市人民政府办公室

2019年5月20日   

贺州市2019年统筹推进重大项目建设实施方案

为贯彻落实全市经济工作会议精神，充分发挥重大项目在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的支撑和保障作用，确保全面完成2019年固定资产投资目标任务，保持我市经济社会持续健康发展，特制定本方案。

一、主要目标

以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，深入贯彻新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，坚持深化市场改革、扩大高水平开放。围绕“五大战略”和“五大攻坚行动”以及打造广西东融先行示范区战略部署，坚定不移地实施重大项目带动战略，以“五大新引擎”为抓手，统筹推进一批重大项目建设，保持我市经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、工作目标任务

贺州市2019年统筹推进重大项目包括新开工、续建、竣工投产和预备四类，共468项，总投资3865.9亿元，年度计划251.44亿元。其中，新开工项目136项，总投资932.37亿元，年度计划投资94.21亿元；续建项目142项，总投资883.57亿元，年度计划投资114.47亿元；竣工投产项目54项，总投资205.65亿元，年度计划投资42.75亿元；预备项目136项，总投资1844.3亿元。

（一）新开工任务。交通项目8项，能源项目4项，水利项目1项，市政基础设施项目27项，工业项目20项，战略性新兴产业项目8项，现代服务业项目18项，特色农业项目12项，教育事业项目6项，卫生事业项目2项，文化事业项目1项，体育事业项目2项，其他社会民生项目22项，生态环保项目5项；市直和跨区域项目94项，八步区项目6项，平桂区项目7项，钟山县项目9项，富川瑶族自治县项目10项，昭平县项目10项；一季度33项，二季度39项，三季度27项，四季度36项。

（二）续建任务。交通项目19项，能源项目7项，水利项目6项，市政基础设施项目33项，工业项目18项，战略性新兴产业项目2项，现代服务业项目20项，特色农业项目4项，教育事业项目6项，卫生事业项目7项，其他社会民生项目20项；市直和跨区域项目79项，八步区项目13项，平桂区项目18项，钟山县项目9项，富川瑶族自治县项目12项，昭平县项目11项。

（三）竣工投产任务。交通项目2项，能源项目3项，市政基础设施项目14项，工业项目5项，战略性新兴产业项目3项，现代服务业项目2项，特色农业项目1项，教育事业项目7项，文化事业项目2项，其他社会民生项目13项，生态环保项目2项；市直和跨区域项目36项，八步区项目5项，平桂区项目4项，钟山县项目5项，富川瑶族自治县项目2项，昭平县项目2项；一季度4项，二季度15项，三季度5项，四季度30项。

（四）预备任务。交通项目32项，能源项目4项，水利项目8项，市政基础设施项目23项，工业项目11项，战略性新兴产业项目6项，现代服务业项目15项，特色农业项目5项，教育事业项目7项，卫生事业项目6项，文化事业项目2项，体育事业项目1项，其他社会民生项目8项，生态环保项目8项；市直和跨区域项目96项，八步区项目7项，平桂区项目5项，钟山县项目8项，富川瑶族自治县项目16项，昭平县项目4项。

（五）投资任务。交通项目45.29亿元，能源项目11.13亿元，水利项目6.8亿元，市政基础设施项目44.51亿元，工业项目32.82亿元，战略性新兴产业项目9.94亿元，现代服务业项目38.2亿元，特色农业项目6.53亿元，教育事业项目11.13亿元，卫生事业项目6亿元，文化事业项目1.9亿元，体育事业2亿元，其他社会民生项目36.23亿元，生态环保项目2.83亿元；市直和跨区域项目161.57亿元，八步区项目39.04亿元，平桂区项目15.76亿元，钟山县项目16.77亿元，富川瑶族自治县项目12亿元，昭平县项目7.4亿元。

三、工作措施

（一）加强组织领导，压实领导责任。各县（区）、各部门要进一步落实工作责任制，县（区）项目总体推进工作由各县（区）人民政府负责，市直项目总体推进工作由市直主管部门负责，各县（区）长、市直部门主要负责人是项目工作第一责任人。主要负责人对项目推进工作负总责，分管负责人具体抓，组成专门机构抓落实，一级抓一级，层层抓落实，明确责任、传导压力，及时了解把握项目推进情况，分类协调、分层解决，限时办结，通过完善各项机制确保重大项目有序推进。

（二）加强协调服务，优化营商环境。按照“属地管理、分级负责”的原则，加强沟通协调加快项目推进。市、县（区）、乡三级政府定期或不定期开展重大项目推进协调工作，原则上市每月、县（区）和乡镇每周召开一次项目协调会，特殊情况随时协调，解决项目建设中存在的突出困难和问题，并抓好跟踪落实。全面贯彻落实重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”若干政策措施，认真落实优化重大项目投资许可办理、优化重大项目用地审批、优化重大项目施工许可流程、优化规范中介服务、优化重大项目监督与激励机制的25条措施，加快重大项目建设的行政审批效率，进一步缩短审批时限，切实加快项目前期工作。对涉及本单位的工作，要开辟“绿色通道”，特事特办，加快办理；属于对口上级单位审批的事项，要加强汇报衔接；属于下级单位审批的事项，要加强督促指导，有针对性地帮助解决困难。

（三）加强要素保障，加快项目推进。各责任单位和项目业主要进一步强化项目用地和项目资金等建设要素保障，加强与自然资源、金融等部门协商联动。一是定期梳理急需建设用地、用林、建设资金的项目，组织召开用地用林保障对接。自然资源、林业等部门要加强服务意识，有针对性开展各种培训，指导和帮助项目完善有关报批材料，优先保障市级层面统筹推进重大项目用地用林。二是加大项目资金保障力度，充分发挥财政资金和政府投资在项目建设中的作用，加大政府投资引导基金及财政专项资金向市级重大项目倾斜扶持力度。鼓励全市各级政府、各有关部门通过政府债券、土地处置、政府购买服务、政府融资、政府和社会资本合作（PPP)、银行贷款等方式，依法依规、多元化筹集资金支持重大项目建设。三是市发展改革委（重点项目办）、市财政金融部门、项目责任单位要定期组织参加政银企对接活动，加强项目业主和金融机构之间资金需求信息的精准对接，促进信贷融资加快落实。四是加大破解征地拆迁难题。各县（区）政府要加大征拆力度，确保尽快交付用地，同时优先完善重大项目选址的施工道路、水电等配套设施，为项目顺利推进创造有利条件。

（四）加强督促检查，强化跟踪落实。市委市政府督查考评办公室要加强与市发展改革委、工信局和国资委等业务主管部门的沟通协作，围绕重大项目年度建设任务目标，加大对重大项目的督促检查力度，针对部分重大项目建设滞后的问题，根据年度倒排计划加大督查力度，实时跟踪项目建设进展和协调事项落实情况，督促各部门切实履行职责；同时进一步扩大项目督查范围，采用多种方法定期或不定期地开展重大项目督查，建立重大项目推进预警机制，及时发现存在的问题并督促整改，推动全市重大项目建设管理更加规范、高效。市委市政府督查考评办公室要充分发挥绩效考评导向作用，牵头指导市发展改革委、工信局、国资委将各县（区）、市直各部门、市属各园区和市直企业推进的重大项目建设任务纳入考评内容，制定科学的考评指标和考评办法，层层传导压力，强化考核结果运用，奖优罚劣，以促进项目顺利推进。

（五）加强宣传报道，营造良好氛围。市发展改革委要在重要的节点及时间段分批次组织重大项目集中开竣工活动，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源，开辟专栏，开设专题，集中宣传全市重大项目建设成效、有效举措和成功经验，为项目攻坚助阵，为项目加油鼓劲，努力营造克难攻坚、比学赶超、创先争优的良好氛围。

附件：1.贺州市2019年统筹推进重大项目（新开工）进度目

标责任表

      2.贺州市2019年统筹推进重大项目（续建）进度目标

责任表

      3.贺州市2019年统筹推进重大项目（竣工投产）进度

目标责任表

      4.贺州市2019年统筹推进重大项目（预备）进度目标

责任表