各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：

《贺州市2019年重大项目建设攻坚突破年活动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

贺州市人民政府办公室

2019年6月16日   

贺州市2019年重大项目建设攻坚突破年

活动实施方案

根据自治区人民政府办公厅《体球网,足球比分网印发2019年全区重大项目建设攻坚突破年活动实施方案的通知》（桂政办发〔2019〕25号）文件精神，为确保我市重大项目建设攻坚突破年活动顺利开展，进一步发挥重大项目建设对经济增长的强劲拉动力，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的总目标总要求，持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以“五大新引擎”为抓手，坚定不移地实施重大项目带动战略,全力打造广西东融先行示范区。通过开展贺州市重大项目建设攻坚突破年活动，全面调动全市各级各部门的积极性和主动性，集中力量力争实现重大项目建设取得新突破，确保完成2019年固定资产投资和重大项目建设各项目标任务，为全市经济社会持续健康发展提供强力支撑，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、主要目标

（一）重大项目投资突破目标。2019年，力争全市重大项目完成投资250亿元以上，其中，自治区层面统筹推进重大项目完成投资突破90亿元。

（二）重大项目开竣工突破目标。2019年，力争全市新开工重大项目超过100项，竣工投产重大项目超过40项。其中，自治区层面统筹推进新开工重大项目超过14项、竣工投产重大项目超过4项。

（三）重大项目储备突破目标。2019年，力争全市储备重大项目500项以上，总投资规模3100亿元以上。

三、工作任务

（一）聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，实现产业项目攻坚突破

1.工业项目。围绕全市工业投资稳增长，促进传统产业升级、新兴产业培育、轻工业扶植的重点任务，加速新旧动能转换，形成工业高质量发展新格局。推进工业项目55项，投资32.82亿元。其中，新开工20项，续建18项，竣工投产5项，加快前期工作12项。

加快传统工业转型升级。钢铁产业，加快建设广西贺州冶金产业园（一期）、废钢回收基地等项目。铝电子产业，加快建设贺州市铝电子产业（一期）工程、桂东电子退城进园迁建等项目。碳酸钙产业，加快建设广西（贺州）碳酸钙新材料产业园项目、广西贺州市平桂区水井山大理石矿及加工厂项目、年产150万吨高端碳酸钙粉体项目、钟山县双文碳酸钙新材料有限公司重质碳酸钙新材料生产项目、广西华砻树脂有限公司年产30万吨不饱和树脂项目等。新型材料产业，继续推进广西贺州装配式建筑产业基地、贺州年产1200万平方米花岗岩板材生产项目、广西纯一陶瓷有限公司年产1.6亿平方米高档抛光砖陶瓷项目、“贺州市冠成新型材料有限公司年产2亿块蒸气灰砂砖、年产60万立方米加气混凝土砌块、年处理30万吨大理石废浆”等建设，加快项目竣工投产，持续提升产品竞争力。〔牵头单位：市工信局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

培育壮大战略性新兴产业。数字经济产业，新开工广西数字贺州产业园（一期）、广西贺州智慧科技新城（一期）、盛源行大数据云计算中心等项目。高端装备制造业，加快推进小鹰-700飞机贺州总装制造基地等项目建设。电子信息技术产业，加快实施贺州市PCB电子信息产业园、菲太电子生产项目、晶联电子LED产品生产研发项目、甲壳虫新能源项目等。生物医药产业，加快推进“创新单克隆抗体药物的发现、开发、自主产业及合作转化项目”、贺州普唯尔“V生态”益生菌生产基地项目、纳贝食品水果及农产品衍生高端食品饮料及功能性配料的产业化项目、年产3千万份兽用灭活狂犬病疫苗及动物保健品、华泰生物科技示范园等建设，争取部分项目年内竣工投产。〔牵头单位：市工信局、大数据发展局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

积极推进重大工业项目前期工作。落实项目投资主体，争取完成平桂区高端碳酸钙研发基地建设项目、北新建材石膏板材生产项目、广西佳利实业公司年产30万吨重质碳酸钙粉体和600万平方米岗石二期、广西隆升新材料有限公司粉体及塑料母粒项目、贺州市矿投集团新材料加工基地（一期）项目、贺州“智慧浆云+血浆医药”产业园等前期工作，尽快开工建设。〔牵头单位：市发展改革委、工信局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

2.农业项目。深入实施乡村振兴战略，积极发展现代特色农业产业，通过重大项目建设促进农业农村快速发展，巩固“三农”持续向好形势。推进农业项目22项，投资6.54亿元。其中，新开工12项，续建4项，竣工投产1项，加快前期工作5项。

积极打造现代特色农业示范园（区）。加快推进贺州长龙田园综合体、贺州现代农业产业园、贺州市八步区东融（供港）蔬菜扶贫产业园、八步区开山白毛茶种植示范区、正丰农业茶文化产业园等项目建设。〔牵头单位：市农业农村局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

大力发展特色农业种养基地。建设贺州市生态油茶种植及精深加工基地、贺州市平桂区新式大棚果蔬种植基地、昭平县脱贫攻坚示范工程—六堡茶产业扶贫示范基地、黄姚生态农业特色食药养生旅游产业园、“藕莲天下”无公害莲藕立体种养及深加工示范基地、昭平县2万亩中药材种植示范基地等项目，基本建成广西贺州市黄姚现代农业土地流转建设项目一期工程—北莱农事体验区项目。〔牵头单位：市农业农村局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

加快建设农产品加工物流中心。加快建设贺州农产品商贸园果蔬交易区、贺州农产品仓储加工园、贺州市肉类加工配送中心、富川信立特色农产品加工物流园等项目，助推我市农产品进一步高效对接区内外市场。〔牵头单位：市农业农村局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

3.服务业项目。深入实施加快广西现代服务业发展三年行动计划，大力推进服务业龙头企业库、重大项目库和贺州现代服务业集聚区建设，积极培育服务业发展新动能，推动服务业高质量发展。推进服务业项目58项，计划投资48.2亿元。其中，新开工19项，续建20项，竣工投产2项，加快前期工作17项。

全力推进服务业集聚区建设。加快建设贺州市万达城市综合体、贺州红星美凯龙城市综合体、广西东融家居城、广西东融石材碳酸钙交易中心、旺高工业区创新科技服务中心、粤桂产业合作示范区信都火车站现代物流园一期、广西贺州高新技术开发区产学研基地项目C地块孵化大楼等项目，加快打造国家服务业综合试点产业园。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

大力推进文化旅游项目建设。重点推进市图书馆、博物馆、档案馆、规划馆、体育中心等项目建设，基本建成贺州市八步区文化旅游新城及基础设施项目（一期）、黄姚产业区文化中心项目。全力打造黄姚古镇·龙门街文化旅游、“梦里黄姚”文化旅游创意城、黄姚东街。加快推进贺州姑婆山体育文化旅游项目、贺州温泉小镇（温泉改扩建项目）、广西姑婆山产业区顺峰温泉康养旅游开发项目、贺州姑婆山天沐温泉国际旅游度假区、贺州市南乡西溪森林温泉度假邨、壮美南乡·长寿谷、潇贺古道和古村落保护开发、钟山县十里画廊旅游扶贫项目一期、昭平县南山茶海旅游基础设施建设项目、昭平县走马观画景观带绿道、富川瑶族自治县全域旅游潇贺古道4A级景区提升改造工程、广西富川瑶族自治县国际慢城及其配套工程等建设。〔牵头单位：市文化和旅游局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

大力推进大健康产业项目建设。重点推进中国贺州新加坡智能医养健康中心、贺州锦绣国际康养城（一期）等项目前期工作，加快推进东潭岭医养结合示范区（一期）、姑婆山小镇康养小镇、昭平寿茶养生特色小镇、贺州华康医养结合医院、贺州市大健康产业检验检测认证中心项目（一期）、红豆杉森林康养基地、贺州市水月宫苑休养中心、贺州市社会医养综合服务体系建设示范项目、姑婆山小镇国际长寿养生社区等建设，构建大健康产业联动发展体系。〔牵头单位：市卫生健康委；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

（二）聚焦补足发展短板，实现基础设施项目攻坚突破

1.交通领域。围绕广西东融先行示范区建设总体要求，加快构建贺州综合交通运输体系，加快推进一批铁路、高速公路、港口码头和机场等交通领域重大项目建设，力争2019年全市交通基础设施完成投资45亿元。

（1）铁路。推进铁路项目6项。推进贺州至梧州城际铁路、柳州经贺州至韶关铁路、贺州至肇庆货运铁路、洛湛铁路永州至玉林段电气化改造、柳州至贺州城际铁路、贺州市动车组存车场等项目前期工作，并争取列入自治区、国家建设规划。〔牵头单位：市交通运输局，责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

（2）公路。推进公路项目61项，投资45亿元，其中，新开工8项，续建19项，竣工投产2项，加快前期工作32项。新开工信都至梧州高速公路贺州段，加快连山至贺州高速公路（广西段）、广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路贺州支线、贺州（贺街）至富川一级公路、贺州-巴马高速公路昭平-蒙山段项目建设，建成贺州-巴马高速公路钟山至昭平段等项目。〔牵头单位：市交通运输局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

（3）马江作业区基础设施项目。推进贺州市港达投资发展有限公司马江港口产业园马江作业区基础设施项目建设工程，完成3#-6#泊位水工及陆域堆场建设以及完成部分路基工程。〔牵头单位：市交通运输局；责任单位：昭平县人民政府、贺州临港产业区管理委员会〕

（4）内河航道、枢纽。推进内河航运项目2项。加快贺江扩能一期工程扶隆航电枢纽工程、贺江扩能一期工程云腾渡至省界段航道整治工程前期工作。〔牵头单位：市交通运输局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

（5）民航。推进机场项目3项。加快贺州支线机场、城区通用机场、黄姚通用机场前期工作。〔牵头单位：市发展改革委，责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

2.水利领域。推进水利项目15项，投资6.8亿元，其中，新开工1项，续建6项，加快前期工作8项。新开工世行贷款贺州市水环境治理与城市综合发展项目。加快贺州市路花水库工程（贺州市备用水源）、贺州市龟石水库至望高段东干渠水源保护工程、龟石饮用水源保护工程（一期）、贺州市金泰湖水生态综合治理工程(一期）、广西贺州市城区爱民河永丰湖河湖连通工程等项目建设进度。加快贺州市大水湾库工程、富川瑶族自治县涝溪水源工程等项目前期工作。〔牵头单位：市水利局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

3.能源领域。推进能源项目18项，投资11.13亿元，其中，新开工4项，续建7项，竣工投产3项，加快前期工作4项。开工建设花山风电场、姑婆山产业区增量配电网等项目。加快建设富川龙头风电场二期工程、贺州市生活垃圾焚烧发电项目、富川长广风电场工程（富川长春风电场二期）、富川协合新造风电场等，建成贺州大桂山风电场一期工程、东岭风电场、桂东电力220千伏立头输变电工程，同时开展富川县县县通天然气工程、平桂大平风电场、马江110KV变电站等项目的前期工作。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

4.棚户区改造和城镇基础设施领域。推进棚户区改造和城镇基础设施项目97项，投资44.5亿元，其中，新开工27项，续建33项，竣工投产14项，加快前期工作23项。重点抓好城东片区城市品质提升改造、贺州东融新区路网工程、贺州市市容市貌综合提质三年行动实施方案道路建设工程、贺州火车站综合交通枢纽及配套基础设施、东融大道、桂粤湘大道、南堤公园、贺州大钟山公园（二期）以及粤桂县域经济产业合作示范区（城中村）棚户区改造小区外配套基础设施（二期）、平桂扶贫移民与千亿园区建设结合示范工程一期、钟山县扶贫移民产城融合示范工程、钟山县河东新区棚户区改造及配套工程等项目建设。〔牵头单位：市住建局、城市管理局；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

5.公共服务设施领域。推进公共服务设施项目49项，投资20.23亿元，其中，新开工11项，续建13项，竣工投产9项，加快前期工作16项。新开工贺州市城东幼儿园、八步区第二初级中学、贺州学院黄姚校区、贺州市公安局应急联动指挥中心及人民警察训练学校、贺州市人民医院后勤服务综合楼、钟山县人民医院东院、富川瑶族自治县人民医院整体搬迁工程等建设项目。加快推进黄姚中学迁建、黄姚职业教育中心、市委党校新校园、市妇幼保健院搬迁、市人民医院城东分院工程PPP项目、市中医医院综合大楼、黄姚产业区医院、八步区第二人民医院等建设进度。建成八步区城东实验小学、平桂区鹅塘镇第二初级中学整体迁建、八步区外国语学校、市民活动中心、市老干部活动中心（贺州市老年大学）等项目。加快平桂区第三幼儿园、平桂第三实验小学、八步第一初级中学迁建、贺州第三高级中学、市第一护理院、市第二康复护理院、华南民族医疗护理院、东方医院等项目前期工作，争取早日开工建设。〔牵头单位：市教育局、卫生健康委、公安局等行业主管部门；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

6.生态环保基础设施领域。推进生态环保基础设施项目15项，投资1.8亿元，其中，新开工4项，竣工投产2项，加快前期工作9项。新开工贺州市城东污水处理厂、广西贺州矿区振兴项目、广西贺州市生态环境与生物多样性保护项目等。实现广西贺州生态产业园污水处理厂、莲山镇污水处理及配套污水管网工程等项目竣工投产。加快富川山洪沟治理工程、昭平马江污水处理厂、白沙河综合治理修复工程等项目前期工作。〔牵头单位：市城市管理局；责任单位：市生态环境局，各有关县（区）人民政府〕

（三）狠抓机遇、谋划长远，实现项目储备攻坚突破

1.加强重大项目谋划储备。各县(区)、各有关部门要围绕国家“一带一路”、新一轮西部大开发、粤港澳大湾区、军民融合发展、乡村振兴等重大战略部署，紧扣“东融”、“五大新引擎”工作重点，积极谋划储备一批符合国家、自治区政策投向的重大项目。市各有关部门要加强与自治区上级部门沟通对接，争取我市体球网,足球比分网重大工程、重大项目列入国家、自治区相关规划和获得国家、自治区审批或政策、资金支持。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：各有关县（区）人民政府，市各有关单位〕

2.借智借力增强项目谋划能力。通过组织开展自治区重大项目现场观摩等活动，努力营造项目谋划、建设“赶学比超”的良好氛围。深入企业和项目现场开展调研，借助外脑外力，引导社会力量参与项目策划，想方设法提升全市各级各部门认识项目、把握项目、谋划项目、引领项目的能力。〔牵头单位：市发展改革委，市各行业主管部门；责任单位：各县（区）人民政府，市各园区管委〕

3.借助项目云平台实现对储备项目的全盘管理。依托广西项目云平台，建设完善贺州市投资项目管理平台，不断充实完善市级重大项目建设三年滚动计划项目库，每季度通报全市项目储备情况，科学管理项目储备库。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县（区）人民政府，市各有关部门〕

4.借助实施多样化手段，加大招商引资力度。围绕我市传统优势千亿元产业及战略性新兴产业，开展“敲门招商、规划招商、产业链招商”等组合招商模式，争取一批大型上市公司、500强企业、行业龙头企业落户我市，同时，深挖港澳台等主要外资来源地潜力，实施“一企一策”，大力开展精准招商活动。〔牵头单位：市投资促进和商务局；责任单位：各县（区）人民政府，市工信局、住建局、文化和旅游局、卫生健康委、农业农村局、科学技术局、市各工业（产业）园区管委等〕

5.加强前期工作，提高储备项目转化率。进一步强化项目前期工作经费保障，统筹安排市本级预算内项目前期工作经费5000万元专项支持重大项目开展前期工作。市有关部门管理的项目前期工作经费安排要向自治区和市级层面统筹推进重大项目倾斜。各县（区）要加大本级重大项目前期工作经费投入力度，每年安排项目前期工作经费不少于2000万元。同时，进一步强化对重大项目的研究论证，力争每年储备项目转化为新开工项目的比率超过40%。〔牵头单位：市发展改革委、财政局，责任单位：各县（区）人民政府；市有关行业主管部门〕

（四）聚焦集中资源办大事，实现项目要素保障攻坚突破

1.切实加强自然资源指标保障力度。积极争取国家、自治区在年度计划指标、奖励指标、追加指标和补充耕地指标的安排上尽量向我市倾斜，力争体球网,足球比分网地方项目纳入国家、自治区指标保障范围。对项目前期工作完善、具备报批条件的市级重大项目用地做到应保尽保。优先支持自治区和市级层面统筹推进重大项目开展土地调规工作，保障项目早开工、快建设、早投产。〔牵头单位：市自然资源局、林业局；责任单位：各县（区）人民政府，市各有关单位〕

加快推进项目前期工作，严格核定项目用地规模，把新增建设用地指标精准用于具备用地报批条件的项目。对按时补充耕地质量确实存在困难以单独选址方式报批的重大项目，在完成补充耕地数量且提质改造项目立项报备的前提下，耕地占补平衡可实行补改结合，允许建设项目所在县（区）人民政府出具两年内完成“旱改水”补充水田和耕地质量的承诺，并在承诺时限内完成提质改造补充耕地任务。〔牵头单位：市自然资源局、林业局；责任单位：各县（区）人民政府〕

2.努力提高项目资金保障能力。利用国家、自治区稳投资促消费发行专项债的有利机遇，加大政府投资项目融资力度，积极组织项目申报，争取体球网,足球比分网发债额度，抓紧组织债券发行，保障一批重大项目资金需求。围绕中央和自治区重大决策部署，争取2019政府专项债券比2018年有明显增加，并在符合政府专项债券发行前提条件下，优先用于在建项目和补短板重大项目。充分发挥财政资金杠杆作用，加大政府投资引导基金向重大项目的倾斜力度，保障项目加快推进。指导和帮助项目业主完善有关报批材料，争取体球网,足球比分网中央预算内资金、政府债券支持我市项目建设。进一步提升企业投资项目融资服务，市、县两级要定期组织政银企对接活动，加强项目业主和金融机构之间资金供需信息的精准对接，促进信贷融资加快落实。支持项目业主通过企业债、公司债、非金融企业债务融资工具、资产证券化等直接融资方式多渠道筹措资金。〔牵头单位：市财政局；责任单位：各县（区）人民政府,市各有关单位，各相关金融机构〕

3.优化项目审批服务保障环境。继续细化全市优化营商环境系列配套政策，全面贯彻落实重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”若干政策措施，进一步缩短审批周期，促进项目及早开工。〔牵头单位：市营商环境局、发展改革委、行政审批局；责任单位：各县（区）人民政府,市各有关单位〕

大力推广投资项目承诺制、前期工作代办制，在全市各级政务服务窗口设立重大项目审批快速通道，指派专人协助重大项目业主办理相关审批手续。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县（区）人民政府，市各有关单位〕

继续加强政务信息化建设，不断完善投资项目在线并联审批监管平台建设，实施投资项目并联审批制度。试行“多评合一”、区域性评估，推动审批流程再精简，审批时间再压缩。〔牵头单位：市大数据发展局；责任单位：各县（区）人民政府，市各有关单位〕

审批部门要强化主动服务意识，有针对性地开展各种业务培训，指导下级对口部门及项目业主加快完善报批材料，缩短审批材料的准备时间。〔牵头单位：市行政审批局，责任单位：市各有关单位〕

4.大力抓好项目施工要素保障工作。全面开展征拆交地“清零行动”，各县（区）人民政府要全力推进辖区内重大项目的征地拆迁工作，特别是优先保障自治区和市级层面统筹推进重大项目的用地需求，通过集中力量、集中时间、重点突破，打通征拆交地“最后一公里”。同时，要对照项目施工所需条件，有针对性地加强对人、财、物的调度，做好资金调配和通水、通电、通气、通路、通网等要素保障，实现项目加快建设。〔牵头单位：各县（区）人民政府〕

（五）聚焦精准化管理，实现项目全过程监管攻坚突破

1.全面加强项目建设协调保障工作。继续以问题为导向，分类别、分权限、分层级解决项目建设存在问题。通过定期召开项目推进会、协调会等形式，进一步精准化解项目前期和建设过程中的审批环节、要素保障、资金短缺、征地拆迁等主要矛盾，切实研究解决制约项目建设的各种问题。坚持市领导、市有关部门、县（区）层面三级协调联动机制，对市有关部门层面难以协调解决的重大问题，及时提请市领导召开专题会议研究解决。由市发展改革委负责组织研究并协调解决属于市有关部门层面协调的一般性问题。属于县（区）权限范围的问题，设县（区）每半月召开项目协调会，协调存在的突出问题。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县（区）人民政府，市各有关单位〕

2.强化对项目建设全周期的监管能力。依托贺州市投资项目管理平台和广西投资项目在线并联审批监管平台，对现有重大项目信息传送及管理方式进行信息化改造。建立项目全过程跟踪服务机制，从项目前期工作推进、开工建设到竣工投产的全过程进行实时在线监管，实时跟踪掌握了解项目推进的最新动态及存在问题，加大项目事中事后监管力度，强化责任督导及后评估。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县（区）人民政府，市各有关单位〕

3.健全重大项目进展情况信息通报制度。完善重大项目进展情况月报及通报制度，每月通报各县（区）各有关部门重大项目建设进度排名，将排名前三位、后三位的有关部门列入月度“红黑榜”，每季度向市委、市人民政府报告重大项目推进情况。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县（区）人民政府，市各有关单位〕

四、保障措施

（一）加强组织领导，确保高位推动

继续实行市领导联系推进重大项目责任制，明确领导挂点联系，落实责任单位和具体责任人，确定年度工作目标和完成的时间节点，强化领导，压实责任，以进度目标倒逼工作落实，保持全市各级各部门对重大项目建设的推进力度。坚持市联系领导带队调研协调重大项目制度，每年市联系领导赴其联系项目调研协调不少于2次，从领导层面上加大对项目问题的协调调度。对项目推进不力的县区和部门，由市联系领导加大督办力度并进行约谈。各县（区）要参照市的做法，建立本级领导联系推进重大项目责任机制，确保重大项目顺利推进。

（二）加强责任落实，加大服务力度

各县（区）、各部门要高度重视重大项目建设工作，要进一步落实工作责任制，按照“定人员、定职责、定时间、定进度”的原则，对标对表（详见附件），研究制定具体项目推进工作方案。市各行业主管部门、各县（区）人民政府要按照职责权限，分别对本行业、本县（区）的重大项目承担具体推进责任。要建立市各行业主管部门、各县（区）人民政府主要领导负总责，分管领导具体抓的项目管理和推进责任机制，精心组织，提前谋划，创新方式方法，迅速开展工作，确保重大项目有序推进。项目推进责任单位要细化分解开竣工、投资完成、前期工作等目标任务，明确完成时限，落实责任单位和责任人，确保项目建设有人抓、有人管、抓到位、出实效。

（三）完善工作机制，加强项目协调调度

加快组建贺州市重大项目建设服务中心，专门负责重大项目建设工作。同时，不断充实服务中心人员力量，增强重大项目的监管以及协调服务能力。继续完善贺州市重大项目调度会议制度，让项目业主、审批部门、地方政府等项目推进中各方的“背靠背”变成“面对面”，当面协商、当场解决、明确各方责任。继续强化和完善重大项目全程跟踪和常态化协调服务机制，千方百计做好重大项目调度，每月至少组织召开一次重大项目协调调度会，特殊情况随时协调。建立和完善重大项目“三年滚动计划”，做好项目储备库，区市层面重大项目实行随报随审制度，各项目推进责任单位要指导业主完善项目前期工作，利用重大项目增补和调整机会，及时把具备条件的新项目补充列入区市层面重大项目。

（四）加强信息报送，定期汇报情况

建立攻坚任务进展情况通报、简报制度，各责任单位要在每月2日前报送上个月的攻坚任务推进情况，在2019年7月2日前、2020年1月2日前将半年及全年重大项目建设攻坚行动开展情况报告送市发展改革委汇总，市发展改革委要全面总结攻坚活动进展情况、存在问题、成功经验并提出下步工作措施，形成全年重大项目建设攻坚年活动总结报告，上报市委、市人民政府。

（五）加大督查督办力度，完善激励与问责机制

全市各级各部门要加强对重大项目的实时跟踪，加大督查督办和问责力度，形成一级抓一级、一级促一级的良好机制。市委市政府督查考评办公室要将市政府重点推进的项目纳入督查督办范围，对重大项目建设成绩突出的要给予表扬和鼓励，对工作不力的责任人要进行约谈并严肃问责，做到“奖优、治庸、罚劣”。市委市政府督查考评办公室要牵头会同市发展改革委、市审计局等部门定期组织开展重大项目联合督查，继续坚持重大项目建设工作“红黑榜”通报制度，逐月对项目投资完成情况、开竣工情况进行通报。市委市政府督查考评办公室要充分发挥绩效考评导向作用，将本方案涉及的具体攻坚项目和攻坚目标完成情况纳入各县（区）、市直各部门、市属各园区和市直企业年终绩效考核，通过绩效考核指挥棒，确保各项目标任务的完成。市工信局、市国资委要加强对市属各园区、市直企业在项目建设管理方面的考核力度。继续完善全市投资和重大项目建设考评奖励工作，对项目建设推进较好、投资任务顺利完成的地区和部门，可从用地指标、前期工作经费、项目配套资金、办公设备经费等方面给予奖励和补助，对推进项目工作不力，未完成年度任务的要进行通报批评。

（六）加强舆论宣传，营造良好氛围

市发展改革委等相关部门要在重要的时间节点分批次组织重大项目集中开竣工活动，组织新闻媒体对项目建设进行宣传报道。全市各级各部门要充分发挥舆论导向作用，制定全年度重大项目建设宣传方案，广泛利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体以及其他多种方式和途径，全方位、多角度对广大干部群众宣传项目建设工作。各级新闻媒体要对项目建设中涌现的先进典型进行深度挖掘报道，对特别重大和标志性项目要进行连续性深度宣传，充分发挥新闻媒体的正向引导作用，营造全市项目建设的良好氛围。

市各行业主管部门，各县（区）人民政府要在本方案印发一个月内，研究制定本行业、本行政区域具体实施方案，逐个项目落实目标任务、时间节点、责任单位及责任人，狠抓落实。

附件：1.贺州市2019年重大项目建设攻坚突破重点项目清单（新开工）

      2.贺州市2019年重大项目建设攻坚突破重点项目清单（续建）

      3.贺州市2019年重大项目建设攻坚突破重点项目清单（竣工投产）

      4.贺州市2019年重大项目建设攻坚突破重点项目清单（预备）