根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《广西壮族自治区大数据发展局体球网,足球比分网做好2020年政府信息公开年度报告发布和报送工作的通知》（桂数函〔2020〕448号）要求，贺州市推行政务公开领导小组办公室编制了《贺州市2020年政府信息公开工作年度报告》。报告全文包括：2020年度政府信息公开工作的总体情况，主动公开政府信息的情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止，报告电子版可从贺州市政府门户网站查阅和下载(/),如对本年度报告有任何疑问，请与贺州市推行政务公开工作领导小组办公室联系（地址：贺州市太白西路161号，邮编：542899；电话：0774-5136722，电子邮箱：hzlgkb5136722@163.com）。

一、2020年度政府信息公开工作的总体情况

2020年，我市各行政机关坚持以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和国务院、自治区有关要求，认真贯彻《条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，扎实推进政务公开工作，强化政务公开标准化、规范化建设，有效提升了政府信息公开工作的质量。

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况。我市高度重视信息公开工作，为进一步加强政府信息公开工作的领导，2020年，我市及时调整了政务公开工作领导小组成员，由分管副市长担任领导小组组长，市行政审批局局长为副组长，各相关职能部门负责人为成员，明确了各成员单位的工作职责和任务分工。领导小组下设办公室，由市行政审批局负责指导和协调全市政务公开工作，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了市、县、镇、部门联动的政府信息公开网络格局。目前，贺州市、县（区）两级推行政务公开工作领导小组办公室均设在本级政务公开工作主管部门的政务公开科（股）室，落实专人，具体负责本级政务公开工作的组织、推进、指导和监督工作。市级政务公开科的在编人员为3人，聘用人员1人。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况。为积极推进和规范我市政务公开工作，我市先后制定和公布了《贺州市政府信息公开工作监督检查办法》、《贺州市政府信息公开制度（试行）》、《贺州市重大行政决策公众参与程序规则及贺州市重大行政决策和合法性审查办法的通知》、《贺州市行政机关主动公开政府信息工作制度（试行）》等政府信息公开相关配套制度，进一步规范和推进了政府信息公开工作，全市政府信息公开工作制度体系更趋完善。2020年，根据《国务院办公厅体球网,足球比分网印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）、《广西壮族自治区大数据发展局体球网,足球比分网印发2020年全区大数据发展和政务服务工作要点的通知》（桂数发〔2020〕21号）的文件要求，结合各部门的工作进一步提升工作质量，完善了公开制度规范。

（三）全面推进基层政务公开标准化规范化工作。我市认真贯彻落实《国务院办公厅体球网,足球比分网全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）和自治区要求，按照26个领域国家基层政务公开标准指引，加强各领域县级部门与市级部门对接，细化梳理符合各县（区）实际的公开事项；同时及时编制事项标准目录，按照国家标准指引格式，汇总编制了各县（区）26个试点领域政务公开事项标准目录，并及时在市人民政府门户网站统一集中发布。全市总计公开一级事项1360项，二级事项5388项。其中八步区公开了26个试点领域基层政务公开标准化目录，一级事项324项，二级事项1106项；平桂区根据自身工作实际，公开了25个试点领域基层政务公开标准化目录，一级事项229项，二级事项1041项；钟山县公开了26个试点领域基层政务公开标准化目录，一级事项248项，二级事项956项；昭平县公开了26个试点领域基层政务公开标准化目录，一级事项245项，二级事项1558项，富川县根据自身工作实际，公开了22个试点领域基层政务公开标准化目录，一级事项314项，二级事项727项。

（四）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。根据《条例》要求，我市各级各部门及时更新、编制政府信息公开指南和目录，对主动公开的范围、形式、时限、依申请公开的受理程序等做出详细规定，并按时将应主动公开的信息在各级政府门户网站上公开发布。

（五）政府信息公开载体的建设、运行情况。为保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权,我市通过以贺州市政府门户网站为主载体，各单位政府公报、微博、微信公众号、报刊、广播、电视、互联网等为辅载体，按照“及时、规范、准确”要求，多层次、多形式地开展政府信息公开工作的舆论宣传，充分发挥媒体强大的传播力,构建起政府与群众之间信息沟通的“快车道”。2020年1-12月，市本级、三县两区、61个乡镇（街道）和755个村（社区）的政务服务中心和各服务窗口都设立了政府信息公开查询点，对全市各级政务服务中心（市民服务中心）政务服务和行政审批信息统一公开。2020年，我市各级部门通过政府门户网站、各类政务新媒体累计公开政府信息78356条，其中市级30483条，县（区）47873条。

（六）贺州12345政府服务热线工作情况。我市进一步完善了部门内部机制和部门联动机制，制定了《贺州市12345政府服务热线工作考核办法》，不断丰富热线知识库，增强回应群众诉求效果，做到“事事有回音，件件有着落”让群众满意。2020年，贺州12345政府服务热线总呼入量31369个，总接通量27929个，接通率89.03%，知识库录入信息8766条，收到12345政府服务热线工单22047件，办结22047件，群众满意率96.5%。

（七）政府信息公开工作工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况。

我市政府信息公开严格按照国务院和自治区有关部署，制定政府信息公开工作检查评议、责任追究制度，办公室分管领导定期组织开展政府信息公开工作检查评议，重点检查制度和职责的落实情况，对不按照《政府信息公开条例》规定和《政府信息公开工作制度》履行政府信息公开工作职责的，视情况追究相关责任人的责任。2020年，贺州市政府信息公开工作考核和社会评议良好，无发生责任追究等情况。

（八）围绕国家、自治区以及市委市人民政府中心工作推进政府信息公开情况，特别是推进重点领域政府信息公开情况。

2020年，我市深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发<体球网,足球比分网全面推进政务公开工作的意见>的通知》及其实施细则、《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发<体球网,足球比分网全面推进政务公开的实施意见>的通知》以及国家、自治区2020年政务公开工作要点，认真贯彻落实重点领域信息公开工作。

1.推进重点领域政府信息公开工作情况。2020年，我市认真贯彻落实重点领域信息公开工作相关精神，深入推进行政审批制度改革，积极推动政府职能转变和社会管理创新，进一步完善政务服务体系，深化政务公开和政府信息公开，切实改进机关干部作风和提高行政效能，增强公开实效，提升政府公信力。我市重点围绕与群众利益密切相关的财政、教育、医疗卫生、环境保护、重大项目建设、城建、民政、扶贫等办事信息和新政策、深化“放管服”改革等信息在政府门户网站、部门网站进行及时公开。

（1）推进重大建设项目批准和实施信息公开。在贺州市人民政府门户网站“重大项目批准和实施”专栏，公开项目招标投标、项目投资批准结果、项目竣工有关信息、项目批准服务结果、施工及质量安全监督、项目报建批准结果、征收土地信息、重大设计变更信息、国有土地使用权与矿业权出让、国有产权交易等信息。2020年，累计发布相关信息290条。

（2）推进公共资源配置领域信息公开。在贺州市人民政府门户网站“公共资源配置”专栏，公开住房保障、政府采购等信息。2020年，累计发布相关信息124条。

（3）推进社会公益事业建设领域信息公开。在贺州市人民政府门户网站“社会公益事业建设”专栏，公开脱贫攻坚领域、社会救助和社会福利、教育领域、公共医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育、彩票公益等信息。2020年，累计发布相关信息641条。

（4）推进财政预决算和“三公”经费信息公开。在贺州市政府门户网站“财政信息”栏目统一公开市本级和各有关部门的财政预决算和“三公”经费、财政专项资金等信息。2020年，累计发布相关信息331条。

（5）推进其他重点信息公开情况。在贺州市政府门户网站“其他重点信息”专栏，公开价格和收费、食品药品安全、安全生产、双随机一公开、政府公报、数据开放、政府工作报告、法制建设、依法行政等信息。2020年，累计发布相关信息113条。

2.落实政策解读情况。2020年，我市通过政府网站、各类政务新媒体累计公开政策的解读文件103份，其中市级公开解读58份，县（区）45份。全市各县（区）、各部门也采用新闻发布会、网站、电视专访等多种形式及时做好政策解读，让社会公众了解政策，减少误解猜疑，2020年，我市通过新闻发布会、接受媒体采访等形式带头宣讲政策情况6次，通过在线访谈、领导信箱、媒体问政、网络问政、政府服务热线等渠道对群众诉求问题作出反馈51条。

3.落实“五公开”工作情况。2020年，我市深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开等工作。2020年1—12月，我市通过政府门户网站向社会公布决策草案，听取公众意见共28条；在政府门户网站“意见征集”栏目公布了30条征求意见信息，主动公开了征求的结果，同时在政策性文件印发后及时公开发布；向社会征求意见22条。

4.抓好政务公开业务培训。我市于2020年10月组织各县（区）、市直各有关单位开展了政务公开培训会，针对政务公开工作问题进行了交流探讨，并解读新旧《政府信息公开条例》内容，通过以上培训，进一步提高了我市各部门政务公开工作人员的政府信息公开意识和业务水平。

5.开展政务公开工作检查。我市于2020年8月、12月对各县（区）和市各有关单位进行政务公开工作业务检查，并形成检查通报。通过以上检查，进一步加强对各责任单位制度执行情况进行督促检查，有效推进全区政务公开工作标准化、规范化、制度化运行。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）2020年我市在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：

一是信息公开方式单一，创新性不够强，公开的效果不太理想；二是政府信息公开的队伍建设有待进一步加强，大部分单位没有政务公开专职人员，一般都是办公室人员兼职，且人员变动频率高，常常导致工作脱节。各单位对于起草的公文标注的公开属性及理由把握不够准确，存在一定主观意念；三是推进基层政务公开标准化规范化建设进度不快，虽然我市按时公开基层政务公开标准化规范化目录，但市直部门和各县区对基层政务公开标准化目录的理解不透彻，基层政务公开标准化目录修改较多。

（二）2021年我市将进一步加强整改，将从以下几个方面进行改进：

一是进一步完善工作机制，将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，认真界定是否公开及公开范围，让依法应公开的信息及时公开。二是切实加强业务技能和职业素养的学习，不断增强做好政务公开工作的责任感和使命感。加强业务技能学习、培训，积极参与上级部门组织的各类政务公开培训，加强对县区政务公开工作开展情况的调研工作，切实掌握我市政务公开工作开展情况及工作中存在问题，确保能高效完成各项工作任务。三是以26个试点领域基层政务公开事项目录为指引，继续推进政务公开向基层延伸。进一步加强对各县区各部门指导，做好推进基层政务公开标准化、规范化向农村和社区延伸，抓好标准指引落实工作。

六、其他需要报告的事项

无。

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?????????????????????????????????贺州市推行政务公开领导小组办公室

????????????????????????????????????????????????2021年3月5日