???根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号，以下简称《条例》)要求，贺州市行政审批局编制了《贺州市行政审批局2020年政府信息公开工作年度报告》。报告全文包括：2020年度政府信息公开工作的基本情况，主动公开政府信息的情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止，报告电子版可从贺州市政府门户网站查阅和下载(/),如对本年度报告有任何疑问，请与贺州市行政审批局联系（地址：贺州市太白西路161号，邮编：542899；电话：0774-5136722，电子邮箱：hzlgkb5136722@163.com）。

一、2020年度政府信息公开工作的基本情况

????（一）贯彻落实《条例》新要求。新修订的政府信息公开条例于2019年5月15日正式施行以来，我局积极组织各县（区）及各有关单位开展宣传学习。在新修订条例施行一周年之际，全市各级部门都在本单位显示屏上对条例进行了宣传；各县（区）行政审批局（优化营商环境局）也在政务服务中心、办事大厅、审批大厅等公共场所广泛宣传条例内容。今年10月29日，我局组织开展了2020年贺州市政务公开工作业务培训会，对最新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》及2020年全区政务公开工作要点进行了解读。我局根据《条例》新要求，严格抓好制度衔接，完善政府信息公开审查、发布、属性认定、信息管理动态调整等工作机制。按照“行政性、外部性、独立性”要求，在2020年10月30日前梳理并确定了直接隶属人民政府管理的政府信息公开义务主体，并在贺州市人民政府门户网站上集中公开各行政机关的政府信息公开目录和政府信息公开指南，进一步明确了政府信息公开的范围、主体，实现“有权必有责，用权受监督”。

（二）加强政府部门用权公开。一是加强权力配置信息公开。我市各有关单位及各县（区）分别对照法律法规规章，由编办部门牵头全面梳理各级机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责及时开展权责清单梳理工作，并在政府门户网站及时更新发布权责清单，各单位依托政府门户网站依法公开工作职能、机构信息设置等信息，确保权力在阳光下运行。二是加强基层权力运行过程信息公开。我局认真贯彻落实《国务院办公厅体球网,足球比分网全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）和自治区要求，按照26个领域国家基层政务公开标准指引，加强各领域县级部门与市级部门对接，细化梳理符合各县（区）实际的公开事项；同时及时编制事项标准目录，按照国家标准指引格式，汇总编制了各县（区）26个试点领域政务公开事项标准目录，并及时在市人民政府门户网站统一集中发布。全市总计公开一级事项1360项，二级事项5388项。其中八步区公开了26个试点领域基层政务公开标准化目录，一级事项324项，二级事项1106项；平桂区根据自身工作实际，公开了25个试点领域基层政务公开标准化目录，一级事项229项，二级事项1041项；钟山县公开了26个试点领域基层政务公开标准化目录，一级事项248项，二级事项956项；昭平县公开了26个试点领域基层政务公开标准化目录，一级事项245项，二级事项1558项，富川县根据自身工作实际，公开了22个试点领域基层政务公开标准化目录，一级事项314项，二级事项727项。三是加强政务信息管理。我局按照谁制定谁清理的原则积极系统梳理了市、县（区）各机关制发的行政规范性文件，全面摸清了文件底数，严格落实“三统一”规定，由政府信息公开工作主管部门整理并形成本级政府和本系统制度汇编集中统一对外公开，目前此项工作正在顺利推进中。

（三）拓宽主动公开范围。一是贯彻落实《2020年全区政务公开工作要点》，我局结合工作实际，在征求各相关部门意见后印发了《体球网,足球比分网贯彻落实自治区2020年政务公开工作要点的通知》，详细分解了各项公开工作任务，落实责任单位，及时优化信息栏目，督促我市各县（区）、各单位加强公共卫生信息公开、加大三大攻坚战信息公开、推进优化营商环境信息公开、深化行政执法信息公开。二是推进历史政府信息公开工作。我局对照法定主动公开内容，不断推进历史政府信息的转化公开工作。目前已对市、县（区）各级机关2017—2019年以来未进行公开属性认定以及定为依申请公开、不予公开的政府公文进行了清理，开展了公开属性审查工作，对因情势变化具备主动公开条件的公文类信息，及时督促相关单位做好转化为主动公开的工作，并在网站上向社会公开发布。三是推进公共企事业单位办事服务信息公开。持续推进公共企事业单位办事服务信息公开工作，进一步强化办事公开责任，明确分工，建立健全了办事公开制度，规范了办事公开工作内容和形式，突出公开重点，各县（区）在政府门户网站设置了公共企事业单位公开专栏，辖区内的公共企事业单位公开信息均通过政府户网站集中公开和公布。

（四）提高解读回应实效。一是提高政策解读针对性。我局坚持“谁起草、谁解读”的原则，按照政策文件与解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求实施，严格落实规范性文件统一登记，统一公布，统一报备三项制度。依托政府信息公开专栏，汇编、集中公开了我市政策类政府信息公开有关制度文件。充分利用政府门户网站和新闻传播渠道及时公布政府权威信息，解读文稿，回应社会关切信息，对重大行政决策事项，都通过各种渠道、采用多种方式听取、吸纳公众意见。2020年，我局通过12345微信公众号共发布政策解读27篇，其中图文解读24篇，视频解读3篇。二是积极回应社会关切。针对涉及群众切身利益、经济社会热点问题等重点事项，及时公开回应信息。2020年，我局收到12345政府服务热线工单23048件，办结10564件，处理满意率97.32%。

（五）完善政务公开平台。一是规范设置政府信息公开专栏。我局不断加强和规范政府信息公开平台的管理，在政府门户网站统一设置了政府信息政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告四个子栏目，持续加强门户网站信息检索功能，提高站内检索服务精准水平，确保能在第一个检索结果页面获取所需信息。不断完善平台数据同源、信息同步的政务公开平台矩阵，并实现政府信息一网通查。二是加强政府公报建设。建立政府公报文件报送制度，积极推进政府公报工作，推进政府公报电子化。三是完善12345政府服务热线。持续完善12345政府服务热线，我局进一步完善了部门内部机制和部门联动机制，制定了《贺州市12345政府服务热线工作考核办法》，不断丰富热线知识库，增强回应群众诉求效果，做到“事事有回音，件件有着落”让群众满意。2020年，贺州12345政府服务热线总呼入量28306个，总接通量28306个，接通率100%，群众满意率96.7%。知识库录入信息8329条。

（六）组织监督管理情况。一是强化组织保障。我局及时调整了政务公开工作领导小组成员，由分管副市长担任领导小组组长，市行政审批局局长为副组长，各相关职能部门负责人为成员，明确了各成员单位的工作职责和任务分工。领导小组下设办公室，由市行政审批局负责指导和协调全市政务公开工作，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了市、县、镇、部门联动的政府信息公开网络格局。二是强化监督保障。我局于2020年8月、12月对各县（区）和市各有关单位进行政务公开工作业务检查，并形成检查通报。通过以上检查，进一步加强对各责任单位制度执行情况进行督促检查，有效推进全区政务公开工作标准化、规范化、制度化运行。

????（七）政府信息公开工作工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况。我市政府信息公开严格按照国务院和自治区有关部署，制定政府信息公开工作检查评议、责任追究制度，办公室分管领导定期组织开展政府信息公开工作检查评议，重点检查制度和职责的落实情况，对不按照《政府信息公开条例》规定和《政府信息公开工作制度》履行政府信息公开工作职责的，视情况追究相关责任人的责任。2020年，贺州市政府信息公开工作考核和社会评议良好，无发生责任追究等情况。

（八）推进重点领域政府信息公开情况。我局按要求及时公开部门预决算、“三公”经费、减税降费及各部门涉及的重点领域信息(如教育、扶贫、社会救助、公共资源交易、就业创业、重大建设项目等领域信息)，并及时在政府门户网站主动公开部门机构职责、办公地址、公开电话、部门内设机构、服务职责等共性信息。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）2020年我局在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：

一是信息公开方式单一，创新性不够强，公开的效果不太理想；二是政府信息公开的队伍建设有待进一步加强，大部分单位没有政务公开专职人员，一般都是办公室人员兼职，且人员变动频率高，常常导致工作脱节。各单位对于起草的公文标注的公开属性及理由把握不够准确，存在一定主观意念；三是推进基层政务公开标准化规范化建设进度不快，虽然我市按时公开基层政务公开标准化规范化目录，但市直部门和各县区对基层政务公开标准化目录的理解不透彻，基层政务公开标准化目录修改较多。

（二）2021年我局将进一步加强整改，将从以下几个方面进行改进：

一是进一步完善工作机制，将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，认真界定是否公开及公开范围，让依法应公开的信息及时公开。二是切实加强业务技能和职业素养的学习，不断增强做好政务公开工作的责任感和使命感。加强业务技能学习、培训，积极参与上级部门组织的各类政务公开培训，加强对县区政务公开工作开展情况的调研工作，切实掌握我市政务公开工作开展情况及工作中存在问题，确保能高效完成各项工作任务。三是以26个试点领域基层政务公开事项目录为指引，继续推进政务公开向基层延伸。进一步加强对各县区各部门指导，做好推进基层政务公开标准化、规范化向农村和社区延伸，抓好标准指引落实工作。

六、其他需要报告的事项

无。

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???????????????????????????????????????????????贺州市行政审批局

????????????????????????????????????????????????2021年1月25日

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