根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度（试行）》《贺州市政务公开工作要点》要求，特编制本年度报告。主要包括以下内容：本年度政府信息公开工作的基本情况；围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况，特别是推进重点领域政府信息公开情况；主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在贺州市人民政府门户网站（www.gxhz.gov.cn）及贺州市林业局部门网站查阅和下载。如对本报告有任何疑问，请与贺州市林业局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：贺州市平安西路258号，邮编：542899，电话：0774-5123637，电子邮箱：hzlyj5123637@163.com）。

一、本年度政府信息公开（办事公开）工作的基本情况

（一）政府信息公开（办事公开）工作机构和人员设置情况。按照政府信息公开工作的要求，我局把政府信息公开工作列入重要议事日程，加强组织领导和机构建设。调整充实政府信息公开领导小组，由一名分管领导任组长，各科室负责人为成员，局办公室、政策法规科和政务窗口具体承担局政务公开领导小组办公室日常工作，牵头负责推进全局政府信息公开工作。政务窗口工作人员均为在职干部，做到有领导分管、有工作人员负责、有经费保障，为推行政府信息公开提供组织保障，确保信息公开工作的顺利开展。

（二）建立健全政府信息公开（办事公开）工作制度情况。进一步完善政务公开基本制度，继续完善《贺州市林业局政府信息公开统一平台运行管理制度》及《贺州市林业局政府信息公开审核制度》，建立健全主动公开和依法申请公开制度、政务公开评议制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、否定报备制度及政务公开工作责任追究制度工作，逐步建立健全政务公开的制度体系，为统一平台安全运行提供保障，使政务公开最终走上法制化轨道，有效推进政府信息公开工作。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。结合实际，高度重视，精心组织，落实机构人员，及时更新完善《贺州市林业局政府信息公开指南》和《贺州市林业局政府信息公开目录》等制度，使政府信息公开工作进入规范的运行轨道，政务公开更加透明化。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况。按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求，以利于群众知情、便于群众办事为原则，采取多种形式，及时、全面、真实地通过广西壮族自治区政府信息公开统一平台门户网站及部门网站公开政府信息，为公众提供便捷的服务。对于主动公开信息，本局主要采取网上公开和在受理点公开形式。网址为http://202.103.223.248:8080/app/，受理点为贺州市政务中心市林业局窗口、市档案局、市图书馆及本局办公室一楼。政府信息公开统一平台日常运行管理工作由局政府信息公开工作领导小组办公室负责组织实施。

一是认真做好“两单”公开工作。按照中央、自治区深化权清单工作、推行权力清单和责任清单“两单融合”的工作要求，进一步调整完善局各部门权责清单，将责任清单和权力清单相对应，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项，实现权责一致。

二是落实“三项制度”工作。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度、否定报备制度等各种制度。政务窗口将每项业务的办理程序、承诺时限、相关流程等制作成操作指南和一次性书面告知单，以《一次性告知单》形式全面、准确、及时告知申请人在受理前所需要完成的各项准备工作及相关要求。窗口工作人员严格遵守作息时间、工作纪律、考勤制度等各项规章制度，无严重违反纪律现象。

三是加大审批事项的办理力度。按照《广西壮族自治区政务管理办法》对行政许可、公共服务等其他权力事项重新梳理、授权，认真贯彻落实“应进必进”推进政务服务事项统一进驻窗口办理。办件事项全部纳入自治区电子政务监察系统3.0接受监管，不存在“两头受理、体外循环”等违规操作。

四是多渠道开展宣传工作。按照市委、市政府的工作部署，不定期出版宣传林业政策法规、党风廉政建设、依法行政主题教育、法制宣传等板报，向林农发放林改政策宣传单，加大政府信息公开的深度和广度，提高宣传覆盖面。

二、国家、自治区以及市委市人民政府中心工作推进政府信息公开情况，特别是推进重点领域政府信息公开情况。

认真贯彻落实重点领域信息公开工作相关精神，深入推进行政审批制度改革，积极推动政府职能转变和社会管理创新，进一步完善政务服务体系，深化政务公开和政府信息公开，切实改进机关干部作风和提高行政效能，增强公开实效，提升政府公信力。

一是继续深化行政审批制度改革。加大清理行政审批项目和简政放权力度，进一步优化办事流程，规范办事行为，推进依法行政，努力提升办事效率，为我市经济社会发展提供高效优质的政务环境。2019年全年共办件934件，其中自然人办件844件，法人办件90件。

二是积极开展行政执法案卷评查和政风行风服务工作检查。由分管领导组织开展工作，针对各县（区、管理区）林业局政务窗口的行政审批工作进行指导督查，有效督促下级部门将行政审批事项纳入当地政务服务中心办理。

三是行政处罚案卷合法性审查工作。按照《林业行政处罚程序规定》对行政处罚案件的合法性进行审查，把好案件质量关，保证行政相对人合法权益的同时也避免了行政复议和行政诉讼的发生。同时，对各县（区、管理区）开展林业行政执法案卷评查工作，对各县（区、管理区）行政执法工作开展指导，对行政处罚、行政审批、行政强制三大类执法案卷进行监督，及时反馈和整改意见，强化我市行政执法队伍依法行政意识。

三、主动公开政府信息的情况

（一）及时澄清虚假、不完整信息的情况。为规范澄清虚假或不完整信息工作，加强对政府信息公开工作的管理，防止虚假或不完整信息对社会造成不良影响，我局制定完善《贺州市林业局虚假或者不完善信息澄清办法》。根据信息“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的要求，按照发现及时、处置迅速、控制得当、责任落实的原则，履行澄清虚假或不完整信息义务。2018年，我局对依申请公开制度指南按照市公开办要求进行修改完善，进一步方便群众办事。

（二）通过政府网站、政府公报、新闻发布会、微博微信及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。我局结合新一轮退耕还林工程、造林绿化工程、珠防林、石漠化综合治理等生态工程建设，尤其以造林绿化活动为载体，全面开展植树造林、古树名木普查和森林资源保护宣传等活动，通过在城乡公路干道制作固定标语牌、编发手机短信、现场咨询活动等多种形式，把林业法规法律和科普知识送到农村千家万户。2018年度，通过部门网站、微信公众号主动公开林业信息387条次，涉及机构信息、领导信息、法规公文、应急管理、依法公开及其他服务等16个栏目，大大提高了广大群众的造林绿化意识，增强了林业从业人员的责任意识和诚信意识。

（三）主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况。按照标准化、系统化的要求，做到内容全面、重点突出，积极主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等机构提供政府公开信息；按照市政府的要求，在市政务服务中心开设林业窗口，主动公开、完善各类申办业务的法律依据、办理程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道等，并配设人员受理各类申办业务咨询。

（四）政府网站内容及时更新情况。不断增加服务意识，提高服务能力。明确落实责任,由专人负责对林业网站和自治区政府信息公开统一平台栏目内容的更新工作，做到信息真实，发布及时,最大限度的为人民群众服务。2018年在贺州林业之窗网站发布、更新各类信息387条，网站总访问量累计达76074人次。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息（办事信息）的情况

（一）依申请公开工作受理、答复情况。对于直接到我局政务服务中心信息依申请公开咨询受理窗口申请的，由窗口工作人员直接受理，开具依申请公开政府信息受理回执，并做好相关登记，承诺答复时限。今年来，我局未接到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。

（二）不予公开政府信息（办事信息）备案情况。2018年度，我局未发生不予公开政府信息备案事项。

（三）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。在政务中心大厅设置有服务窗口，配备有电脑、打印机、传真机等基本办公设施，并积极时刻做好维修，业务工作运转正常，满足依申请服务基本要求。

五、政府信息公开的收费及减免情况

本年度我局政府信息公开未收取任何费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度我局严格按照《条例》的规定开展工作，及时主动公开相关的信息，没有收到针对政府信息公开的举报情况；没有发生针对政府信息公开的行政复议；没有发生针对政府信息公开的诉讼案件。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2018年，我局政府信息公开工作在促进依法行政、提高为公众服务水平方面发挥了积极作用，但仍存在一些薄弱环节和不足，如缺少网站等更为便捷快速的公开载体、公开内容有待进一步深化等不足。我局继续以科学发展观为指导，深入学习党的十九大精神，扎实学习体球网,足球比分网总书记系列重要讲话精神，加强机关作风效能建设，依法行政，依法办事，健全和完善制约监督机制，调整充实专职工作人员，对“一服务两公开”各项工作进行检查，确保信息采集准确，信息发布及时，并通过多种渠道进行公布。

八、其他需要报告的事项

（一）存在问题

2018年，我局较好地完成了年度政府信息公开工作任务，但是也存在一些问题，一是信息的搜集和录入总量还有待进一步增加；二是某些信息公开类别的内容还存在薄弱环节；三是信息的及时性还有待提高；四是信息公开长效机制还需要完善。

（二）改进措施

在今后的工作中，我局将按照市政府要求，继续高度重视政府信息公开工作，针对存在问题，进一步强化措施，提高认识，完善工作制度，加强监督检查，落实工作责任，从以下几个方面做好工作：

1.进一步完善信息公开内容。探索建立深化政府信息公开内容的工作制度，确保“以公开为原则、以不公开为例外”原则落到实处。对照本单位职责，进一步修订完善公开目录和内容。明确公开原则、条件、程序、权限、责任部门、监督部门和联系、举报电话等。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，完善政府信息公开目录，逐步整理归纳出人民群众在一段时期内反映集中的热点问题，并及时公开。

2.进一步拓宽信息公开渠道。一是充分发挥贺州林业之窗网站的宣传阵地作用，加快推进政府信息公开工作；二是对使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事流程等，编制便民问答手册，建立与群众直接对话的“渠道”。

3.进一步加大宣传培训力度。充分利用电视、电台、网站等宣传媒体，加大宣传工作力度，积极组织系列宣传活动，不断增强贯彻执行《条例》的责任感和使命感，努力形成干部认真抓好政府信息公开工作，群众积极参与政府信息公开工作的氛围。同时结合实际工作，对从事政府信息公开工作的人员进行业务培训，并保持工作人员的相对稳定。

4.建设长效工作机制。进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，进一步完善信息公开审查制度，确保政府信息公开的各项工作落到实处。

                                                                                                                                     贺州市林业局

                                                                       2018年12月29日