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贺州市人力资源和社会保障局2017年政府信息公开工作年度报告

2020-09-16 11:38     来源:市人社局     作者:政策法规科
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(桂政办发〔2009〕180号)和《贺州市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(贺政办发〔2009〕200号)和《贺州市体球网,足球比分网贯彻落实自治区政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(贺政公开发〔2017〕15号)要求,特编制2017年度报告。主要包括以下内容:本年度政府信息公开工作的基本情况;围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与贺州市人力资源和社会保障局政府信息公开领导小组办公室联系(地址:贺州市八步区平安西路260号;邮编:542899;电话:0774-5123322,电子邮箱:hzsrsj@163.com。

一、本年度政府信息公开工作基本情况

为全面落实《条例》和自治区政府对政府信息公开工作部署的各项要求,我局紧紧围绕迎接十九大、学习贯彻十九大这一中克难攻坚,全面超额完成各项指标任务,重大改革落地落实,重要政策稳慎出台,重点工作有力推进,以服务大局、改进作风和提高行政效能、完善服务为宗旨,以政府信息公开促进工作落实为抓手,不断加大政府信息公开工作力度,及时公开人力资源社会保障政策法规和重点工作情况,推进行政权力公开透明运行;积极拓宽与人民群众的沟通渠道,把政务公开政府信息公开工作不断引向深入,加快推进各项工作完成。

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。为进一步做好和推进政府信息公开工作,我局充实了政府信息公开领导小组,成立了局政府信息公开和政务公开工作领导小组,由局长任组长,其他分管领导为副组长,各科室、单位主要负责同志为领导小组成员,下设办公室,统筹协调编制政府信息公开指南和目录。工作小组各成员单位分工协作,局办公室负责指导推进全局的政府信息公开工作、办公场所及经费筹措等,局政策法规科具体负责政府信息公开,局分管领导负责监督检查政务公开工作,社会保障卡管理办公室负责信息公开平台搭建并提供技术支持和服务,全力推进政府信息公开工作。

(二)建立健全工作制度情况。为深入推进政府信息公开工作,我局在建立了信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、澄清虚假或不完整信息工作制度等一系列相关制度基础上,2017年制定印发了《贺州市人力资源和社会保障局体球网,足球比分网印发公文公开属性源头认定制度及“五公开”融入办文办会工作制度的通知》(贺人社发〔2017〕103号),建立“五公开”融入办文办会工作机制,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开“五公开”,进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等,不断提升信息主动公开的标准规范化水平,信息公开从制度上明确了信息公开的内容、程序、方式、时限,依申请公开、保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保我局准确一致地发布政府信息,有力地保证信息发布的权威性、规范性和一致性。此外,还将政府信息工作纳入年度考评,把政府信息公开工作与年度目标任务同部署、同落实,有力推动了政府信息公开工作的深入开展。

(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。我局按照规定,结合本系统政策法规、工作动态等实际,认真做好了人力资源社会保障政府信息公开目录和公开指南编制工作,并在政府信息公开统一平台上进行了更新和发布。

(四)政府信息公开载体的建设、运行情况。一是注重做好统一平台和政府门户的内容保障工作。通过信息发布、政策解读等方式保障统一平台内容。二是注重贺州微就业和贺州微社保等微信公众号平台建设。优化栏目设置,及时更新丰富网站内容,通过信息发布、政策解读等方式,增强政府信息公开的主动性和实效性。三是抓好就业信息网络“四级联网”建设。我局抓好就业信息网络“四级联网”信息公开建设,全市61个乡镇(街道)网络平台互联互通。开通“远教就业通”信息专栏、“贺州微就业”,为就业人员搭建形式多样的服务平台及时公开就业政策和就业岗位信息。四是注重统一平台和相关网站的安全建设,重视对网站软硬件设施的建设,每年都安排有专项工作经费用于网站建设,并不定期开展安全自检和做好系统升级工作,服务器和后台登陆密码均设置为复杂的密码,未发生有被通报的网站安全泄密事件。2017年全年共主动公开政府信息2331条。回应公众关注热点或重大舆情25条,政策解读稿件发布数2条。

二、围绕国家、自治区以及市委市政府中心工作推进政务公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况

2017年,我局注重围绕国家、自治区、市委、市人民政府中心工作,推进政府信息公开工作,我局紧紧围绕迎接十九大、学习贯彻十九大这一中克难攻坚,贯彻落实中办、国办《体球网,足球比分网全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)、自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《体球网,足球比分网全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔2016〕39号)和以及贺州市2017年政务公开工作要点,紧紧围绕党和政府中心工作及公众关切,坚持以“民生为本、人才优先”为主线,推进人社信息,特别是重点领域信息公开工作。

(一)及时公开社会保险信息。我局认真贯彻落实《人力资源社会保障部体球网,足球比分网进一步健全社会保险信息披露制度的通知》(人社部发〔2014〕82号),将公布全市社会保险参保等情况作为政府信息公开工作的一个重要环节,按规定向全社会公开。2017年我局向社会公开2016年全年和2017年1-11月份基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、社会化管理服务的覆盖范围、基金收支、待遇水平运行情况。同时还公开了实施全民参保登记计划指南和2017年新的基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店以及社会保险相关政策。同时应用“贺州微就业”向公众公开社会保险经办工作动态、宣传社会保险新政策。通过信息公开,保障人民群众享有社会保险知情权、参与权、表达权、监督权,使广大群众及时了解我市社会保险运行情况。

(二)及时公开就业创业等信息。在政府信息公开统一平台、市政府网站、贺州微就业等公开就业创业信息。一是公开就业补贴政策信息。将我局出台《贺州市就业补助资金职业培训补贴管理实施细则(试行)》进行公开,并做好政策解读。三是加大就业招聘信息公开的力度。利用政府信息统一平台和“贺州微就业”主要公开春风行动、就业困难、高校毕业生专项活动就业招聘信息和人力资市场信息供求信息的发布,扩大就业信息服务的受众面。四是做好就业资金使用的信息公开。公开了创业孵化基地企业申请、水电补贴、一次性创业补贴、大学生就业申请、吸纳就业困难群体社会保障补贴等程序和指南等信息,全年共公开就业创业信息64期。

(三)加强人力资源社会保障政策的信息公开和解读。充分发挥市政府门户网站和政府信息公开统一平台的作用,对我局市出台的规范性文件政策,按照规范性文件与政策解读同步组织、同步审签、同步部署的要求,在第一时间予以公开相关政策的解读信息,把政策宣传作为政府信息公开工作的重点,通过对主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、惠民利民举措,新旧政策差异、特色亮点解读,提高社会保障政策公开的宽度、广度。2017年我局公开了《体球网,足球比分网贺州市基本医疗保险门诊特殊慢性病有关问题的通知》(贺人社规﹝2017﹞1号)和《体球网,足球比分网印发贺州市就业补助资金职业培训补贴管理实施细则(试行)的通知》(贺人社发﹝2017﹞43号)等2个部门规范性文件,及时做好规范性文件的政策解读。与此同时,及时做好转发上级政策性文件的信息公开,配合政府做好相关人力资源社会保障规范性文件政策解读信息公开。

(四)做好财政经费的信息公开。在政府信息统一平台上,重点公开本局及局属二层独立核算单位2016年财政决算和2017年财政预算及“三公”经费情况等信息。

(五)做好重大决策预公开。按照涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公布决策草案、决策依据均做到向社会公开的原则。2017年我局对规范性文件起草、全民参加社会保险方案实施、重大就业招聘会实施方案、定点医疗机构和定点零药店认定公示等涉及群众切身利益需要社会广泛知晓的事项在政府信息公开统一平台、贺州微社保、贺州微就业等网上面向社会公布。

(六)加强信息化建设,提高信息公开服务效率。一是大力推进社会保障卡信息化建设,推行在地区间和各项业务间的“一卡通”应用,加大异地就医结算信息平台建设力度,区内实现就医刷卡即时结算,全市持卡人数120.75万人,完成跨省异地就医直接结算测试。二是大力推行网上社保业务。开展网上申报缴费、网上个人权益记录查询、网上咨询服务、网上政策宣传,实行综合窗口“一门式”办结方式,实现“一个窗口接待、一站式服务、一次性办结”,为服务对象提供便捷、高效、功能完善的服务。

三、主动公开政府信息的情况

2017年,我局按照市政府对政务公开政府信息公开的工作要求,认真细致地做好政务公开政府信息公开工作,把涉及群众具体利益、群众最为关心、群众最需要了解的政策文件、法律法规以及关系政府形象的事项等作为公开的重点,主动接受广大群众的监督。

(一)澄清虚假、不完整信息的情况。我局高度重视虚假信息、不完整信息的澄清工作,建立健全政务舆情机制,形成了由社会保障卡办公室及时了解网上舆情情况,由办公室牵头,各业务科室(单位)主办答复、政策法规科审查、社会保障卡办公室负责公开回应的机制,明确责任和分工。特别注重公务员、事业单位人员招录(聘)和职称评定等主要信息公开跟踪。全年共回应社会保险等舆情25件,没有因不及时回应、多头回应、乱回应而引发次生重、特大舆情的现象,无涉及虚假、不完整信息。

(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。2017年,我局按照有关政务公开政府信息公开工作制度的要求,从方便群众出发,充分利用政府信息公开平台、市政府网站、广西人事考试网、贺州微就业、贺州微社保、期刊杂志、新闻媒体、板报墙报等多种途径广泛宣传人力资源社会保障政策法律法规和人力资源社会保障中心工作情况,切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。一是积极做好政府门户网站和政府信息公开统一平台的内容保障工作。2017年,主动在政府信息统一平台上对外发布规范性文件、工作动态、人事变动、财政预决算、就业招聘、重大决策预公开、政策解读等各类信息315条;其中所属劳动人事争议仲裁院、劳动监察支队两个单位分别公开信息为60条和63条,平台网站完整率、更新率、及时率达100%;在市政府门户网站上发布就业创业、社会保险等信息81条,有效提升了人社政策法规的社会知晓度。三是注重通过各种媒体报道作为公开政府信息的渠道。在人事天地、贺州日报等刊物发布人社信息168条。四是通过政务微信发布就业和社会保险信息。利用贺州微就业和贺州微社保发布信息1773条。

(三)主动向市政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况。我局积极主动向政务监管办公室信息公开科、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供信息,提高信息的公共服务效能。2017年,本局共向市政务服务监管办公室、档案馆、图书馆报送信息192条,局属的市劳动保障监察支队和市劳动人事争议仲裁院报送信息121条。还充分利用市政务服务分中心服务窗口,印制办事流程、政策问答、各类用人单位招聘信息、就业创业等宣传资料,供前来应聘求职的人员免费取阅。

(四)政府网站(或部门网站)内容及时更新情况。按照自治区人民政府办公厅《体球网,足球比分网进一步做好自治区政府门户网站政府信息公开栏目各项工作的通知》以及政府信息公开指南、政府信息公开目录的要求,及时发布各类政府信息并适时更新。重点发布了就业创业等信息公开。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

(一)依申请公开工作受理、答复情况

2017年受理了1件依申请公开申请,我局认真组织相关科室对照申请事项,按照规定程序、时限答复了申请人,并送达了依申请的相关材料。

(二)不予公开政府信息备案情况

2017年我局无不予公开办事信息的备案。

(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况

2017年我局在本局政策法规科和局办公室设立接待场所,配置了必要的办公设备,有1名人员负责维护工作,工作运行情况正常。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2017年我局没有办事公开方面的收费。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年没有因办事公开工作引发行政复议、行政诉讼。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题

信息公开工作还存在一些薄弱环节和不足,一是把握公开的属性界限有待进一步提高;二是对本系统基层政务公开政府信息公开工作的指导和培训还需要进一步加强。

(二)下一步改进情况

1.进一步加强政府信息公开条例的学习,提高政府信息公开业务水平。

2.进一步完善政务公开政府信息公开工作机制,规范信息公开。

3.及时主动向市政管办、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息。

4.加强政务公开政府信息公开工作的指导,积极组织相关人员参加自治区及市本及的培训。

5.积极配合做好政务信息与政府网站衔接工作。

八、其他需要报告的事项

我局无其他需要报告的相关事项。

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贺州市人力资源和社会保障局

?????????????????????????????????????2018年3月2日

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