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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（桂政办发〔2009〕180号）和《贺州市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（贺政办发〔2009〕200号）要求，特编制2016年度报告。主要包括以下内容：本年度政府信息公开工作的基本情况；围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况，特别是推进重点领域政府信息公开情况；主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与贺州市人力资源和社会保障局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：贺州市八步区平安西253号；邮编：542899；电话：0774-5123322，电子邮箱：hzsrsj@163.com。

一、本年度政府信息公开工作基本情况

为全面落实《条例》和自治区政府对政府信息公开工作部署的各项要求，我局围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，围绕“服务一个中心、深化三项政策创新、抓好三大建设”重点工作，以服务大局、改进作风和提高行政效能、完善服务为宗旨，以政府信息公开促进工作落实为抓手，不断加大政府信息公开工作力度，及时公开人力资源社会保障政策法规和重点工作情况，推进行政权力公开透明运行；积极拓宽与人民群众的沟通渠道，把政务公开政府信息公开工作不断引向深入，加快推进各项工作完成。

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况。为进一步做好和推进政府信息公开工作，我局充实了政府信息公开领导小组，成立了局政府信息公开和政务公开工作领导小组，由局长任组长，其他分管领导为副组长，各科室、单位主要负责同志为领导小组成员，下设办公室，统筹协调编制政府信息公开指南和目录。工作小组各成员单位分工协作，局办公室负责指导推进全局的政府信息公开工作、办公场所及经费筹措等，局分管领导负责监督检查政务公开工作，社会保障卡管理办公室负责信息公开平台搭建并提供技术支持和服务，全力推进政府信息公开工作。

（二）建立健全工作制度情况。为深入推进政府信息公开工作，我局建立了信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、澄清虚假或不完整信息工作制度等一系列相关制度，从制度上明确了信息公开的内容、程序、方式、时限，依申请公开、保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保我局准确一致地发布政府信息，有力地保证信息发布的权威性、规范性和一致性。建立了向政府信息查阅场所提供主动公开政府信息工作规定，确保公开信息及时、完整地送到政府信息查阅场所，不断提高政府信息查阅场所公共服务能力；加强政府信息公开工作方面的学习培训，积极派员参加自治区人社厅和市政管办等单位举办的相关培训和研讨会，并开展学习调研。围绕人力资源社会保障工作中的“重点、难点、热点”问题，探讨研究拓展和深化政务公开政府信息公开内容的方法途径。此外，还将政府信息工作纳入年度考评，把政府信息公开工作与年度目标任务同部署、同落实，有力推动了政府信息公开工作的深入开展。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。我局按照规定，结合本系统政策法规、工作动态等实际，认真做好了人力资源社会保障政府信息公开目录和公开指南编制工作，并在政府信息公开统一平台上进行了更新和发布。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况。一是注重政府信息公开统一平台建设工作。及时下载升级包升级完善本局统一平台系统，并做好统一平台的内容保障工作。二是注重贺州微就业和贺州微社保等网站建设。优化栏目设置，及时更新丰富网站内容，通过信息发布、政策解读等方式，增强政府信息公开的主动性和实效性。三是抓好就业信息网络“四级联网”建设。我局抓好就业信息网络“四级联网”信息公开建设，全市61个乡镇（街道）网络平台互联互通。开通“远教就业通”信息专栏、“贺州微就业”、创建公益招聘电视栏目《就是你了》，为就业人员搭建形式多样的服务平台及时公开就业政策和就业岗位信息。四是注重统一平台和相关网站的安全建设，重视对网站软硬件设施的建设，每年都安排有专项工作经费用于网站建设，并不定期开展安全自检和做好系统升级工作，服务器和后台登陆密码均设置为复杂的密码，未发生有被通报的网站安全泄密事件。

二、围绕国家、自治区以及市委市政府中心工作推进政府信息公开情况，特别是推进重点领域政府信息公开情况

2016年，我局注重围绕国家、自治区、市委、市人民政府中心工作，推进政府信息公开工作，坚持以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，贯彻落实中办、国办《体球网,足球比分网全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《体球网,足球比分网全面推进政务公开的实施意见》（桂办发〔2016〕39号）和市人民政府体球网,足球比分网印发《2016年贺州市政务公开工作要点》（贺政办〔2016〕85号）精神，紧紧围绕党和政府中心工作及公众关切，坚持以“民生为本、人才优先”为主线，推进人社信息，特别是重点领域信息公开工作。

（一）及时公开社会保险信息。我局认真贯彻落实《人力资源社会保障部体球网,足球比分网进一步健全社会保险信息披露制度的通知》（人社部发〔2014〕82号），将公布全市社会保险参保等情况作为政府信息公开工作的一个重要环节，按规定向全社会公开。2016年我局向社会公开2015年全年和2016年1－9月份对基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、社会化管理服务的覆盖范围、基金收支、待遇水平进行了详细的公示。通过信息公开，保障人民群众享有社会保险知情权、参与权、表达权、监督权，使广大群众及时了解我市社会保险运行情况。

（二）及时公开就业创业等信息。在政府信息公开平台、市政府网站、贺州微就业等公开就业创业信息。一是公开就业创业政策信息。将我市出台《贺州市农民工创业担保贷款实施细则（试行）》及自治区相关政策进行公开。其次做好就业创业信息解读。公开创业政策36问题和大学生就业政策100问题的解读。三是做好就业招聘信息公开。主要公开春风行动、就业困难、高校毕业生专项活动就业招聘信息和人力资市场信息供求信息的发布，扩大就业信息服务的受众面。四是做好就业创业办事流程。公开了创业孵化基地企业申请、水电补贴、一次性创业补贴、大学生就业申请、吸纳就业困难群体社会保障补贴等程序和指南等信息，全年共公开就业创业信息800多条。

（三）加强社会保障政策的信息公开和解读。充分发挥市政府门户网站和政府信息公式统一平台的作用，对我市出台的规范性文件政策按规定第一时间予以公开，特别是涉及到群众切身利益的政策出台后，我们还组织政策制定单位人员，编写相关政策的解读信息，把政策宣传作为政府信息公开工作的重点，真正把惠民政策送到千家万户，增强了政策宣传的及时性、广泛性、针对性。通过直观、生动的形式，提高社会保障政策公开的宽度、广度。2016年我局公开了《贺州市基本医疗保险定点医疗机构协议管理办法》等3个规范性文件，及时做好规范性文件的政策解读。

（四）做好财政资金和财政经费的信息公开。在政府信息工作平台上，重点公开我局2016年财政决算和2017年财政预算及“三公”经费情况等信息。

(五)做好行政执法信息公开。推进行政执法公开，增强行政执法的透明度是2016年的法治工作。一是做好政府部门权责清单公开工作。主动我局130项权力清单和123项责任清单。二是做好行政执法相关信息公示。我局以政府信息统一平台为依托，主动公开2016年行政执法的人员信息公示，依法、有序向公民、法人或其他组织公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等相关信息，通过行政执法制度公开，促进行政执法理念转变和行政执法方式方法创新，提高行政执法效率和水平，有效提升行政执法的公信力。

（六）以劳动保障法律法规宣传等形式及时、主动公开政府信息。我市充分利用?“春风行动”、“民营企业招聘会”、全区社保宣传周活动、工伤保险宣传月、法制宣传日、安全生产宣传周、“12·4法制宣传日”等活动，在户外集中开展了《社会保险法》《劳动法》《劳动合同法》《工伤保险条例》等法律法规的宣传，现场接受群众的提问和咨询，解答疑难问。通过宣传，提高了社会保障法律法规政策的社会知晓度以及用人单位和劳动者的法律意识。2016年提供咨询服务6000人次，发放宣传资料3万多份。积极参与贺州电台2016年政风行风热线节目，现场解答热心群众、网友及主持人提出的社会保障、就业创业、人才工作、人事制度改革、工资收入分配制度改革、劳动维权等疑难问题。

（七）加强社会保障信息化建设，提高信息公开服务效率。一是大力推进社会保障卡信息化建设，推行在地区间和各项业务间的“一卡通”应用。2016年我们加大了“一卡通”社会保障卡推进力度，集中人力物力，采取有力措施，加大工作力度，实现了全区“一卡通”工作目标，切实解决老百姓异地看病难、报销难的问题。加快了异地就医结算信息平台建设，区内实现了统筹地区信息系统的互联互通，全市制发社会保障卡83.18万张。二是大力推行网上社保业务。开展网上申报缴费、网上个人权益记录查询、网上咨询服务、网上政策宣传，实行综合窗口“一站式”办结；在就业服务窗口实现“一个窗口接待、一站式服务、一次性办结”，为服务对象提供便捷、高效、功能完善的服务。

三、主动公开政府信息的情况

2016年，我局按照市政府对政务公开政府信息公开的工作要求，认真细致地做好政务公开政府信息公开工作，把涉及群众具体利益、群众最为关心、群众最需要了解的政策文件、法律法规以及关系政府形象的事项等作为公开的重点，主动接受广大群众的监督。

（一）澄清虚假、不完整信息的情况

我局高度重视虚假信息、不完整信息的澄清工作，始终保持高度警觉，特别注重公务员、事业单位人员招录（聘）和职称评定等主要信息公开跟踪，同时做好红豆网等渠道反映涉及我局公开的信息不科学或提出的质疑，我局做到及时在网上进行跟帖、回帖，进行认真的回复，积极澄清这些虚假或不完整信息。2016年在网上进行跟帖、回帖、回复16件，无涉及虚假、不完整信息。

（二）通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况

2016年，我局按照有关政务公开政府信息公开工作制度的要求，从方便群众出发，充分利用政府信息公开平台、市政府网站、广西人事考试网、贺州微就业、贺州微社保、期刊杂志、新闻媒体、板报墙报等多种途径广泛宣传人力资源社会保障政策法律法规和人力资源社会保障中心工作情况，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。一是积极做好政府信息公开统一平台的内容保障工作。2016年，主动在政府信息统一平台上对外发布规范性文件、工作动态、人事变动、财政预决算、就业招聘、行政执法公示等各类信息条169条，有效提升了人社政策法规的社会知晓度。二是注重利用市政府门户网站等主动公开政府信息。2016年，在市政府门户网站上发布就业创业办事程序、政策法规文件、各地动态信息及其他应主动公开信息等信息97条。三是注重通过各种媒体报道作为公开政府信息的渠道。在人事天地、党建、贺州日报等刊物发布人社信息177条。四是通过政务微信发布就业和社会保险信息。利用贺州微就业和贺州微社保发布信息874条。2016年共主动公开信息1320条，有效提升了人社政策法规的社会知晓度。

（三）主动向市政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况

我局积极主动向政务监管办公室信息公开科、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供信息，提高信息的公共服务效能。为了强化和规范我局2016年政府信息报送“一中心两馆”工作，要求各科室（单位）所有起草下发的规范性文件和相关信息都要按规定及时报送，向政府信息查阅场所提供和主动公开有关政府信息，切实方便群众查阅，并制作了专门的信息报送登记台账。2016年，我局共向市政务服务监管办公室、档案馆、图书馆报送信息169条，局属的市劳动保障监察支队和市劳动人事争议仲裁院报送信息123条。还充分利用市政务服务分中心服务窗口，积极向外公开政府信息，增进社会各界对人力资源社会保障工作的了解。此外，我局积极利用人才市场聚集功能，及时印制各类用人单位招聘信息、就业创业等促进就业创业政策法规宣传资料，供前来应聘求职的人员免费取阅。

（四）政府网站（或部门网站）内容及时更新情况。按照自治区人民政府办公厅《体球网,足球比分网进一步做好自治区政府门户网站政府信息公开栏目各项工作的通知》要求，做好就业创业等信息公开，重点做好重点工作信息的发布，并适时做好公开信息更新工作，全年公开信息97条。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

（一）依申请公开工作受理、答复情况

2016年受理了1件依申请公开申请，我局认真组织相关科室对照申请事项，按照规定程序、时限答复了申请人，并送达了依申请的相关材料。

（二）不予公开政府信息备案情况

2016年我局无不予公开办事信息的备案。

（三）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况

2016年我局在本局政策法规科和局办公室设立接待场所，配置了必要的办公设备，有1名人员负责维护工作，工作运行情况正常。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2016年我局没有办事公开方面的收费。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2016年没有因办事公开工作引发行政复议、行政诉讼。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

（一）存在的主要问题

办事公开工作还存在一些薄弱环节和不足，一是办事公开内容不够丰富，公开形式比较单一；二是把握公开与保密的界限、政策类的信息界定能力有待进一步提高。

（二）下一步改进情况

1.进一步加强政府信息相关政策的学习，提高对政府信息公开的重要性认识。

2.进一步完善政务公开政府信息公开工作机制，创新公开方式，确保信息公开内容全面，及时发布主动公开的信息。

3.继续依法受理政府信息公开申请。

4.及时主动向市政管办、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息。

5.积极做好本局政府信息公开统一平台、政府门户网站内容的保障完善工作。

6.切实加强保密审查工作，确保信息公开的安全。

八、其他需要报告的事项。

我局无其它需要报告的相关事项。

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贺州市人力资源和社会保障局

????????????????????????????????????2017年3月17日