根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，特公布贺州市2011年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开工作情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年度报告在贺州市人民政府门户网站（www.gxhz.gov.cn）全文公开，电子版可在贺州市人民政府门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与贺州市人民政府信息公开领导小组联系（地址：贺州市贺州大道1号；邮编：542899；电话：0774-5123130）。

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　　一、政府信息公开情况概述?

　　2011年，贺州市认真贯彻落实《条例》要求，进一步加强组织领导，完善体制机制，深化政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，加强政府信息公开平台建设，有力推动了全市政府信息公开工作常态化、制度化、规范化。

　　（一）完善体制，统筹推进政府信息公开管理?

　　明确要求各级政府要将政务公开领导小组办公室和政府信息公开领导小组办公室工作职能并入本级政务服务中心管理办公室，健全机构，明确编制，配备人员，落实经费，统筹推进政务服务、政务公开和政府信息公开（以下简称“一服务两公开”）工作。将市本级政务公开领导小组办公室和政府信息公开领导小组办公室职能并入政务服务中心管理办公室。各县区也按照要求进行调整，实现了全市政务服务、政务公开、政府信息公开一体化管理。 ?

　　（二）健全制度，统一规范政府信息公开工作

　　为确保政府信息公开制度化、规范化，全市各级政府按照工作要求和部署，在原来制定的贺州市政府信息公开相关配套制度的基础上，按照现时要求，结合实际完善政府信息主动公开、依申请公开、不完整信息、不予公开备案、发布协调等一系列制度，积极稳妥地推进和规范各级政府信息公开工作，依法维护国家秘密安全，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政。各有关部门结合职能特点和机关运行实际，制定和完善了政府信息公开相关制度，明确了机关政府信息公开的方式、内容、工作程序及其工作机制，推动了政府信息的及时、准确公开。

　　（三）形式多样，提升政府信息公开的综合能力

　　全市各级各部门大部分网站均设立了“政府信息公开专栏”；与群众直接利益相关的公用事业办事公开范围不断扩大，公开时效明显提升；人民群众普遍关注的政府信息主动公开力度持续加大；涉及行政审批、行政许可的政府信息公开大幅提升。市政府网站完善了信息公开多个栏目，充分发挥了网络信息传播迅速，群众查看方便的特点，进一步充实了政府公共信息平台。　　?

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开数量

　　2011年全市各级政府行政机关新主动公开政府信息6206条，县级各单位新公开6982条，累计公开政府信息29157条，全文电子化率达100%。此外，通过报刊、广播、电视等市级以上媒体主动公开政府信息情况，在贺州日报、贺州电视台等播发政府新闻信息2853余条。

　　（二）公开内容

2011年，主动公开的政府信息主要包括中央重大决策部署的落实、财政预算公开、重大项目联合审批情况、劳动就业等与公众密切相关的重大事项等方面内容。如市政府门户网站及时公开了2011年贺州市政府工作报告、贺州市全市与市本级2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告、贺州市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）、2010年贺州市国民经济和社会发展统计公报、市政府文件、相关政务信息等。　　????

（三）公开形式

1．政府网站。全市各级各部门把本级政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，并已将政府信息公开网络建设延伸至乡镇一级。2011年，市民可通过“政府信息公开”栏目可以查阅市政府、各县区政府、相关市属单位机构主动公开的政府信息。　　

2．公众查阅点。指定市政务服务中心、市档案馆和图书馆为全市政府公开信息公众查阅场所，为公众提供市直各单位主动公开的政府信息。

　　3、其他公开渠道。建立市政府“12345”为民服务热线，整合全市政务和公共服务信息数据，利用“12345”信息服务平台，设立全市政务服务热线，统一向社会公众提供行政机关职能范围内公共政策、信息咨询、建议批评、投诉举报等服务，方便快捷。一些部门还积极通过政务公开栏、电子信息屏、报刊、广播、电视等渠道公开信息。

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　　三、依申请公开政府信息情况

　2010年度未收到信息公开申请受理或电子邮件提交的信息公开申请事项。

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　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　贺州市各级各部门依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，未收取其他费用。收费标准依据《自治区物价局自治区财政厅体球网,足球比分网行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（桂价费字〔2009〕86号）执行。

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　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2011年全市未发生政府信息公开行政复议案件和行政诉讼案件。

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　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2011年，贺州市政府信息公开工作取得了一定的成绩，但与经济社会发展和人民群众的要求相比，还存在一定差距，主要体现在：政府信息公开工作规范化有待加强；政府信息公开的内容有待进一步细化、深化，主动信息公开的完整性、及时性有待提高；政府信息公开队伍建设还需加强。

　　针对上述问题，2012年贺州市将采取积极有效措施，从以下几个方面认真予以改进：

　　1、继续加大政府信息公开工作力度，进一步规范信息公开的各项程序。将主动公开政府信息工作与日常业务工作紧密结合，确保及时公开。规范保密审查程序和依申请公开程序，提高申请处理效率，确保政府信息公开工作规范有序开展。

　　2、积极推进政府网站群建设，着力建立各自发布、集中监督、统一查阅、便捷搜索的政府信息公开平台。通过统一部署，分级负责，强化监管，促进各级政府和各部门信息采集、发布、审核工作的规范化、制度化，保证公众获取信息的便捷性、准确性，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

　　3、继续充实政府信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，扎实做好主动公开、依申请公开和不予公开三类政府信息的界定，加强对群众关注度高的政府信息的梳理，对主动公开的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。明确推行政府信息公开工作的时限，并在已公开的政府信息发生变化或失效时及时进行更新。

　　4、加强政府信息公开队伍建设。通过健全机构、落实专人，为政府信息公开工作提供组织保障。通过开展形式多样的培训交流活动，进行信息公开审查、依申请回复、网络技术等方面的培训和指导，提高工作人员的业务能力。

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?贺州市人民政府信息公开领导小组

????????????????????????2012年3月26日