????本年度编制的政府信息公开工作报告主要包括以下内容：概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在贺州市人民政府门户网站（www.gxhz.gov.cn）查阅和下载。如对本报告有任何疑问，请与贺州市人民政府信息公开领导小组联系（地址：贺州市贺州大道1号；邮编：542899；电话：0774-5123130）。

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一、2009年政府信息公开工作概述

推进政府信息公开工作是贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和落实《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2009年贺州市政府信息公开工作以贯彻《条例》为契机，结合学习实践科学发展观活动，加强组织领导、成立工作机构、建立和完善各项制度、推进指南和目录编制、深化公开内容、完善信息公开渠道，呈现出组织有力、稳步推进、不断深化、良好发展的态势。

（一）建立健全工作机构

按照政府信息公开工作的要求，我市加强组织领导和机构建设。2009年调整了市人民政府信息公开领导小组，明确了市政府办公室承担指导、推进、协调、监督全市政府信息公开工作职责。各县区、各单位也参照市里做法，充实和加强了领导和工作机构，明确了责任部门，落实了工作人员，保障各项工作有序开展。

（二）制定相关制度和规范

积极推进政府信息公开相关制度建设，结合实际，组织制定并印发实施《贺州市政府信息公开制度》、《贺州市政府信息公开相关配套制度》、《贺州市行政机关主动公开政府信息工作制度》等涉及政府信息工作组织推进、信息发布协调、保密审查、监督检查等多项制度，使政府信息公开各项工作进入程序化、规范化、制度化运行轨道。

（三）编制政府信息公开指南、目录

按照自治区人民政府和贺州市人民政府的有关要求，结合我区的实际，编制了政府信息公开指南、政府信息公开目录，确定了政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容，受理机构公开形式，监督渠道等，为公民、法人和其他组织依法获取政府信息提供服务。

（四）加大政府信息主动公开力度

按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，加大政府信息主动公开力度，通过门户网站、自治区政府信息公开统一平台、报刊媒体、政务公开栏等形式，及时、准确、全面公开各种信息，尤其是财政预算决算、“三公”经费、社会救助等群众关注的热点问题。

（五）切实加强重点领域信息公开工作

坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求，结合本单位的实际，编制具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

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二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

贺州市各部门对涉及职能的政府信息进行了梳理和编目，累计公开政府信息8435条，2009年市本级新公开2673条，各县区新增1738条，全文电子化率达100%。通过报刊、广播、电视等市级以上媒体主动公开政府信息情况，在贺州日报、贺州电视台等平台新播发政府新闻信息1127余条。在政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所公开政府信息22条。

（二）公开形式

1．互联网公开

充分发挥政府门户网站公开政府信息的平台作用，通过公共信息网网站“政务公开”“领导之窗”和“政策法规”栏目可查阅贺州市政府主动公开的各类政府信息。

2．公共查阅点公开

根据《条例》规定，在档案局设立了政府信息公开查阅中心，将人民政府及各部门递交的纸质文档全部上架供查阅，同时专门配置可联网电脑、复印机等办公用具用于电子文档录入查询工作，保证了公众获取政府主动公开信息的渠道。????????????

3．其它公开渠道

对市政府的重大决策、重要措施、重大事件，都通过贺州日报、贺州电视台、贺州市公众信息网等新闻媒体进行公开。市直各部门、乡（镇）、街道、村还通过“政务公开栏”、公告栏等渠道及时发布、公布政府信息。

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三、依申请公开政府信息情况

2009年度未收到信息公开申请受理或电子邮件提交的信息公开申请事项。

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四、政府信息公开的收费及减免情况

2009年度未受理依申请公开信息，未收费。

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五、政府信息公开的复议、诉讼和申诉情况

我市严格按照《条例》的规定开展工作，主动及时公开相关的政府信息，积极履行行政复议义务，在受理行政复议案件过程中，实行告知制度，落实限时办结制。2009年，我市共受理行政复议案件3件，未发生因推诿、超期引起的投诉事件。2009年，未发生有关政府信息公开事务的行政诉讼案件、申诉（包括信访、举控）和电话投诉。

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六、存在的主要问题和改进措施

（一）主要问题

1．公开内容需要进一步深化。政府部门信息公开意识需进一步增强，公开内容需进一步规范，信息公开及时性要进一步加强。

2．信息公开制度有待健全，政府信息公开考核和监督检查制度尚未建立。

3．网上平台建设亟待加强，网上信息检索和互动功能仍有待增强。

4．市直有关单位递交公开信息的数量少，网络管理、建设需进一步加强、完善。

（二）改进措施

2010年，我市将继续大力推进政府信息公开，重点做好以下几个方面：

1．充实公开内容。进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。重点加强对公众关注度高的国土资源、环境保护、医疗卫生、社会保障、就劳动业、义务教育、城乡建设、征地搬迁等方面的政府信息公开。

2．丰富公开形式。进一步加强政府网站政府信息公开专栏建设，充分发挥其第一平台的作用。

3．加强信息公开工作队伍建设，不断提高政府信息公开整体工作水平。

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??????贺州市人民政府信息公开领导小组

?????2010年03月05日