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危险化学品经营许可(新建、改建、扩建)办事指南

2020-02-12 10:52     来源:贺州市应急管理局     作者:贺州市应急管理局
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危险化学品经营许可(新建、改建、扩建)办事指南

贺州市应急管理局          

一、基本信息

事项名称:危险化学品经营许可(新建、改建、扩建)

事项类型:行政许可

基本编码:000125045000

行使层级:市级

是否本级行使:法定机关

实施主体:贺州市应急管理局

实施主体性质:法定机关

实施编码:11451100765840845C3000125045000

业务办理项编码:11451100765840845C300012504500004

权力来源:法定本级行使

服务对象:企业法人

权限划分:《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号公布,2013年国务院第645号令修订)第三十五条:从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业,应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,从事其他危险化学品经营的企业,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请(有储存设施的,应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请)。

根据桂政发﹝2016﹞76号,危险化学品(含仓储经营)经营许可由设区市级安全生产监督管理部门实施。

行使内容:依法依规核发危险化学品(含仓储经营)经营许可证

前置审批事项名称:无

前置审批实施主体:无

是否容缺受理:否

容缺时限:无

容缺补正方式:无

办件类型:承诺件

法定办结时限:10 工作日

法定办结时限说明:发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间,不计算在前款规定的期限内。

承诺办结时限:5 工作日

承诺办结时限说明:发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间,不计算在前款规定的期限内。

办理形式:窗口办理,网上办理

移动端是否对接单点登录:否

移动端办理地址:无

计算机端是否对接单点登录:是

计算机端在线办理跳转地址:http://zwfw.gxzf.gov.cn/gxzwfw/member/login/tologin.do?gotourl=http%3A//zwfw.gxzf.gov.cn/gxzxsb/Apply/tostep1.do?sxbm=11451100765840845C3000125021000

是否收费:否

到办事现场次数:1

必须现场办理原因说明:检验材料真实性

咨询方式:贺州市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口;网络咨询:http://wsbs.gxzf.gov.cn

其他咨询方式:电话咨询:0774-5136811

监督投诉方式:贺州市行政审批局办公室0774-5136873

其他监督投诉方式:监督投诉电话:0774-5120857

办理公示:网上公示

年检或年审:不年检或年审

公示地址:http://zwfw.gxzf.gov.cn

办理进度查询途径:网上查询,电话查询,现场查询

查询地址:查询网址:http://wsbs.gxzf.gov.cn;查询电话:0774—5136811;查询地址:贺州市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口;

行政诉讼:1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

行政复议:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

受理条件:《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号公布,2013年国务院第645号令修订)第三十四条 从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件:

(一)有符合国家标准、行业标准的经营场所,储存危险化学品的,还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施;

(二)从业人员经过专业技术培训并经考核合格;

(三)有健全的安全管理规章制度;

(四)有专职安全管理人员;

(五)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备;

(六)法律、法规规定的其他条件。

根据《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号)第六条  从事危险化学品经营的单位(以下统称申请人)应当依法登记注册为企业,并具备下列基本条件:

(一)经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》(GB50016)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156)、《石油库设计规范》(GB50074)等相关国家标准、行业标准的规定;

(二)企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格,取得相应安全资格证书;特种作业人员经专门的安全作业培训,取得特种作业操作证书;其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格;

(三)有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程;

(四)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案,并配备必要的应急救援器材、设备。

前款规定的安全生产规章制度,是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容)、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。

第七条 申请人经营剧毒化学品的,除符合本办法第六条规定的条件外,还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

第八条 申请人带有储存设施经营危险化学品的,除符合本办法第六条规定的条件外,还应当具备下列条件:

(一)新设立的专门从事危险化学品仓储经营的,其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内;

(二)储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

(三)依照有关规定进行安全评价,安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求;

(四)专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历,或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者危险物品安全类注册安全工程师资格;

(五)符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》(GB15603)的相关规定。

申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的,除符合本条第一款规定的条件外,还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493)的规定。

审查方式及标准:一、审查方式:书面审查。标准如下:

(一)申请书(表)的审查标准

1.对申请人提交的申请书(表)及其相关材料进行完整性、准确性审核;

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

3. 申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸正面印制;

4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。

(二)证明文件等材料的审查标准

1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

2. 复印材料应清晰可辨认;

3. 证明材料相关内容与申请书(表)保持一致。

二、审查方式:实地核查。标准如下:

《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号公布,2015年国家安监总局第79号令修正)第十一条第一款: 发证机关受理经营许可证申请后,应当组织对申请人提交的文件、资料进行审查,指派2名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查,并自受理之日起30日内作出是否准予许可的决定。

计划生效日期:无

计划取消日期:无

 

二、办事窗口

窗口名称:三楼C区8号应急管理局窗口;

窗口电话:0774-5136811;

办理地点:贺州市八步区太白西路161号市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口;

办理时间:办理时间:除法定节假日外,星期一至星期五。上午:09:00-12:00,下午:13:30-16:30。;

交通指引:1.可乘5路、10路公交车至文化中心站,向东南方向出发直行约200米后右转,直行50米,右转进入太兴街直行约200米可到达;

2.乘4路、11路至市教育局站,向东北出发直行89米右转,50米后进入太兴街直行约800米可到达。;

地图定位链接:http://j.map.baidu.com/77/cGK。

三、设定依据

设定依据1

法律法规名称:《危险化学品安全管理条例》

依据文号:(2011年国务院令第591号修订)

条款号:第三十三条

颁布机关:

实施日期:

设定依据属性:无

条款内容:

 

设定依据2

法律法规名称:《危险化学品安全管理条例》

依据文号:(2011年国务院令第591号修订)

条款号:第三十五条

颁布机关:

实施日期:

设定依据属性:无

条款内容:

四、扩展信息

是否进驻政务大厅:是

通办范围:全市

是否有数量限制:否

数量限制:无数量限制

数量限制说明:无

是否证照分离:否

是否证照联办:否

改革方式:无


审批结果类型:证照

审批结果名称:危险化学品(含仓储经营)经营许可证

四办:网上办,一次办


是否智能审批:否

是否代办、帮办:否

是否支持预约办理:是

是否支持自助终端办理:否

是否支持网上支付:否

是否支持物流快递:否

送达付费方式:无

涉密或敏感:否


是否网办:是

网上办理深度:互联网咨询,互联网受理,其他

网办地址:http://zwfw.gxzf.gov.cn/gxzwfw/member/login/tologin.do?gotourl=http%3A//zwfw.gxzf.gov.cn/gxzxsb/Apply/tostep1.do?sxbm=11451100765840845C3000125021000

面向自然人事项主题分类:无

面向法人事项主题分类:安全生产

面向自然人地方特色主题分类:无

面向法人地方特色主题分类:无

是否涉及中介事项:是

是否有联办机构:否

乡镇街道名称:无

乡镇街道代码:无

村居社区名称:无

村居社区代码:无

 

五、申报材料

需提交的申请材料

序号

材料名称

材料内容

来源渠道

材料必要性

要求提供材料的依据

1

安全评价报告

材料形式:纸质

材料类型:原件

原件份数:1

复印件份数:0

申请人自备

来源说明:申请人自备

必要

《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款第(三)项

2

变更申请书

材料形式:纸质

材料类型:原件

原件份数:2

复印件份数:0

申请人自备

来源说明:申请人自备

必要

《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号公布,2015年国家安监总局第79号令修正)第十六条

 

 

六、特别程序

环节名称:现场审查;

联系电话:0774-5123175;

时限:20工作日;

组织单位:贺州市应急管理局;

依据及描述:《危险化学品经营许可证管理办法 》(2012年7月17日国家安全监管总局令第55号公布,自2012年9月1日起施行,根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正)第十一条发证机关受理经营许可证申请后,应当组织对申请人提交的文件、资料进行审查,指派2 名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查,并自受理之日起30 日内作出是否准予许可的决定。

发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间,不计算在前款规定的期限内。

 

七、中介服务

服务名称:安全评价报告;

受理前;

结果名称:安全评价报告;

实施依据:《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号公布,2015年国家安监总局第79号令修正)第八条第一款第(三)项;

 

 

服务名称:安全评价报告;

受理前;

结果名称:安全评价报告;

实施依据:《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号公布,2015年国家安监总局第79号令修正)第八条第一款第(三)项;

 

八、收费信息

本事项不收费。

九、常见问题解答

1问题:哪些危险化学品生产企业不需要办理危险化学品经营许可证?

解答:解答:有二种情况,一是依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品,以及依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的;二是民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动,不需要办理危险化学品经营许可证。二是成品油的经营须取得《危险化学品经营许可证》及商务部门的《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》或《成品油零售经营批准证书》方为合法经营,因商务部门对无储存场所(油库、加油站)的企业不予颁发《成品油零售经营批准证书》,与此相对应,南宁市行政审批局对无储存经营成品油不予受理、审批《危险化学品经营许可证》。

常见错误示例:无。

 

 

 


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