事项类型：行政许可

基本编码：000125037011

行使层级：市级

是否本级行使：法定机关

实施主体：贺州市应急管理局

实施主体性质：法定机关

实施编码：11451100765840845C3000125037011

业务办理项编码：无

权力来源：法定本级行使

服务对象：企业法人

权限划分：根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号公布，自2011年2月1日起施行；2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）第五条规定：

国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施 “三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施 “三同时”的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

根据桂政发〔2016〕76号、桂政发〔2018〕15号和桂安监管法规〔2018〕4号，自治区安全监管局把金属冶炼建设项目安全设施设计审查的实施权限委托设区市安全监管局实施。

设区市安全生产监督管理局负责对本辖区县（市、区）以上政府及有关部门审批（核准、备案）的金属冶炼建设项目安全设施设计审查审批。

行使内容：依法依规对金属冶炼建设项目的安全设施设计进行审查。

前置审批事项名称：无

前置审批实施主体：无

是否容缺受理：是

容缺时限：10

容缺补正方式：邮政寄递

办件类型：承诺件

法定办结时限：20 工作日

法定办结时限说明：发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在前款规定的期限内。

承诺办结时限：10 工作日

承诺办结时限说明：发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在前款规定的期限内。

办理形式：窗口办理,网上办理,快递申请

移动端是否对接单点登录：否

移动端办理地址：无

计算机端是否对接单点登录：是

计算机端在线办理跳转地址：http://zwfw.gxzf.gov.cn/gxzwfw/member/login/tologin.do?gotourl=http%3A//zwfw.gxzf.gov.cn/gxzxsb/Apply/tostep1.do?sxbm=11451100765840845C3000125037011

是否收费：否

到办事现场次数：1

必须现场办理原因说明：检验材料真实性

咨询方式：现场咨询：贺州市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口；网络咨询：http://wsbs.gxzf.gov.cn

其他咨询方式：0774-5136811

监督投诉方式：贺州市行政审批局办公室0774-5136873

其他监督投诉方式：0774-5120857

办理公示：网上公示

年检或年审：不年检或年审

公示地址：http://zwfw.gxzf.gov.cn

办理进度查询途径：网上查询,电话查询,现场查询

查询地址：贺州市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口；0774—5136811；http://wsbs.gxzf.gov.cn

行政诉讼：1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

行政复议：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

受理条件：根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号公布，2015年国家安全生产监督管理总局令第77号修正）：

第五条　国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施‘三同时’的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

第七条　下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：

（一）非煤矿矿山建设项目；

（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；

（四）金属冶炼建设项目；

（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）；

（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。”

第十条　生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。

安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。

安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。

第十一条　建设项目安全专篇应当包括下列内容：

（一）设计依据；

（二）建设项目概述；

（三）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；

（四）建筑及场地布置；

（五）重大危险源分析及检测监控；

（六）安全设施设计采取的防范措施；

（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

（八）从业人员教育培训情况；

（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；

（十）安全设施专项投资概算；

（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；

（十二）预期效果以及存在的问题与建议；

（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施。

审查方式及标准：一、审查方式：书面审查。标准如下：

（一）申请书（表）的审查标准

1.对申请人提交的申请书（表）及其相关材料进行完整性、准确性审核；

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；

3. 申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸正面印制；

4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。

（二）证明文件等材料的审查标准

1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；

2. 复印材料应清晰可辨认；

3. 证明材料相关内容与申请书（表）保持一致。

二、审查方式：实地核查。标准如下：

《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，2011年2月1日施行。2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）第二十三条第三款：抽查和审查以书面方式为主。对竣工验收报告的实质内容存在疑问，需要到现场核查的，安全监管部门应当指派两名以上工作人员对有关内容进行现场核查。工作人员应当提出现场核查意见，并如实记录在案。

计划生效日期：无

计划取消日期：无

是否有数量限制：否

数量限制：无

数量限制说明：无

是否证照分离：否

是否证照联办：否

改革方式：无

审批结果类型：批文

审批结果名称：审查意见书

四办：网上办,一次办

是否智能审批：否

是否代办、帮办：否

是否支持预约办理：是

是否支持自助终端办理：否

是否支持网上支付：否

是否支持物流快递：否

送达付费方式：无

涉密或敏感：否

是否网办：是

网上办理深度：互联网咨询,互联网办理,其他

网办地址：http://zwfw.gxzf.gov.cn/gxzwfw/member/login/tologin.do?gotourl=http%3A//zwfw.gxzf.gov.cn/gxzxsb/Apply/tostep1.do?sxbm=11451100765840845C3000125037011

面向自然人事项主题分类：无

面向法人事项主题分类：安全生产

面向自然人地方特色主题分类：无

面向法人地方特色主题分类：无

是否涉及中介事项：是

是否有联办机构：否

乡镇街道名称：无

乡镇街道代码：无

村居社区名称：无

村居社区代码：无

1

建设项目安全设施设计

材料形式：纸质

材料类型：原件

原件份数：1

复印件份数：0

申请人自备

来源说明：申请人自备

必要

《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》第十三条第（四）项

2

设计单位的设计资质证明文件

材料形式：纸质

材料类型：复印件

原件份数：0

复印件份数：1

申请人自备

来源说明：申请人自备

必要

《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》第十三条第（三）项

3

建设项目安全预评价报告及文件资料

材料形式：纸质

材料类型：原件

原件份数：1

复印件份数：0

申请人自备

来源说明：申请人自备

必要

《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》第十二条第（五）项

4

建设项目审批、核准或者备案的文件

材料形式：纸质

材料类型：复印件

原件份数：1

复印件份数：1

申请人自备

来源说明：申请人自备

必要

《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》第十三条第（一）项

5

建设项目安全设施设计审查申请

材料形式：纸质

材料类型：原件

原件份数：1

复印件份数：0

申请人自备

来源说明：申请人自备

必要

《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》第十三条第（二）项