非煤矿山建设项目安全设施设计审查办事指南
贺州市应急管理局 ?????????
事项名称:非煤矿山建设项目安全设施设计审查 | |
事项类型:行政许可 | 基本编码:000125037010 |
行使层级:市级 | 是否本级行使:法定机关 |
实施主体:贺州市应急管理局 | 实施主体性质:法定机关 |
实施编码:11451100765840845C3000125037010 | |
业务办理项编码:无 | |
权力来源:法定本级行使 | 服务对象:企业法人 |
权限划分:按照《广西壮族自治区安全生产监督管理局体球网,足球比分网将有关行政审批事项委托下放实施的通知》( 桂安监管法规〔2018〕4号)、《体球网,足球比分网调整安全生产行政许可有关事项的通知》(桂应急〔2018〕2号)要求:南宁市行政审批局负责以下建设项目安全设施设计审查审批:负责市本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或备案的非煤矿山建设项目安全设施设计审查;受自治区应急管理厅委托,负责本辖区内自治区人民政府及其有关主管部门审批、核准或备案的非煤矿山建设项目安全设施设计审查。 各县(区)级应急管理局负责以下建设项目安全设施设计审查审批:负责本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或备案的非煤矿山建设项目安全设施设计审查。 | |
行使内容:承接自治区应急管理厅委托实施非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查。 承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施。 | |
前置审批事项名称:《采矿许可证》 | |
前置审批实施主体:各级自然资源管理部门 | |
是否容缺受理:是 | |
容缺时限:10 | 容缺补正方式:邮政寄递,电子邮件,传真,其他 |
办件类型:承诺件 | |
法定办结时限:20 工作日 | |
法定办结时限说明:发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间,不计算在前款规定的期限内。 | |
承诺办结时限:10 工作日 | |
承诺办结时限说明:发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间,不计算在前款规定的期限内。 | |
办理形式:窗口办理,网上办理 | |
移动端是否对接单点登录:否 | |
移动端办理地址:无 | |
计算机端是否对接单点登录:是 | |
计算机端在线办理跳转地址:http://zwfw.gxzf.gov.cn/gxzwfw/member/login/tologin.do?gotourl=http%3A//zwfw.gxzf.gov.cn/gxzxsb/Apply/tostepl.do?sxbm=11450100MB0376411R3000125014000 | |
是否收费:否 | |
到办事现场次数:1 | |
必须现场办理原因说明:提交材料 | |
咨询方式:现场咨询:贺州市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口;网络咨询:http://wsbs.gxzf.gov.cn | |
其他咨询方式:电话咨询:0774-5136811 | |
监督投诉方式:审批局监督投诉电话:0774-5136873 | |
其他监督投诉方式:0774-5120857 | |
办理公示:网上公示 | 年检或年审:不年检或年审 |
公示地址:http://zwfw.gxzf.gov.cn | |
办理进度查询途径:网上查询,电话查询,现场查询 | |
查询地址:查询网址:http://wsbs.gxzf.gov.cn;查询电话:0774—5136811;地址:贺州市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口; | |
行政诉讼:1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。2. 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。 | |
行政复议:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。 | |
受理条件:根据《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号令公布,2015年国家安监总局第77号令修正): 第五条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施‘三同时’的监督管理。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 第七条 下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价: (一)非煤矿矿山建设项目; (二)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目; (三)生产、储存烟花爆竹的建设项目; (四)金属冶炼建设项目; (五)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外,以下简称化工建设项目); (六)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。” 第十条 生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计,编制安全专篇。 安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定,并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。 安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。 第十一条 建设项目安全专篇应当包括下列内容: (一)设计依据; (二)建设项目概述; (三)建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析; (四)建筑及场地布置; (五)重大危险源分析及检测监控; (六)安全设施设计采取的防范措施; (七)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况; (八)从业人员教育培训情况; (九)工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析; (十)安全设施专项投资概算; (十一)安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况; (十二)预期效果以及存在的问题与建议; (十三)可能出现的事故预防及应急救援措施; (十四)法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。 | |
审查方式及标准:一、审查方式:书面审查。标准如下: (一)申请书(表)的审查标准 1.对申请人提交的申请书(表)及其相关材料进行完整性、准确性审核; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3. 申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸正面印制; 4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。 (二)证明文件等材料的审查标准 1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订; ?2.复印材料应清晰可辨认,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致; 3.证明材料相关内容与申请书(表)保持一致。 二、审查方式:实地核查。 核查现场是否与提供材料一致,是否具备《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号令公布,2015年国家安监总局第77号令修正)规定的基本条件。 | |
计划生效日期:无 | 计划取消日期:无 |
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窗口名称:三楼C区8号应急管理局窗口;
窗口电话:0774-5136811;
办理地点:贺州市八步区太白西路161号市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口;
办理时间:除法定节假日外,星期一至星期五。上午:09:00-12:00,下午:13:30-16:30。;
交通指引:1.可乘5路、10路公交车至文化中心站,向东南方向出发直行约200米后右转,直行50米,右转进入太兴街直行约200米可到达;
2.乘4路、11路至市教育局站,向东北出发直行89米右转,50米后进入太兴街直行约800米可到达。;
地图定位链接:http://j.map.baidu.com/77/cGK。。
设定依据1
法律法规名称:《中华人民共和国安全生产法》
依据文号:2014年8月31日主席令第十三号
条款号:第三十条
颁布机关:
实施日期:
设定依据属性:无
条款内容:
是否进驻政务大厅:是 | 通办范围:无 |
是否有数量限制:否 | 数量限制:无 |
数量限制说明:无 | |
是否证照分离:否 | 是否证照联办:否 |
改革方式:无 | |
审批结果类型:批文 | 审批结果名称:体球网,足球比分网非煤矿建设项目安全设施设计审查意见书 |
四办:网上办,一次办 | |
是否智能审批:否 | 是否代办、帮办:否 |
是否支持预约办理:是 | 是否支持自助终端办理:否 |
是否支持网上支付:否 | 是否支持物流快递:是 |
送达付费方式:到付 | |
涉密或敏感:否 | |
是否网办:是 | 网上办理深度:互联网咨询,互联网预审 |
网办地址:http://zwfw.gxzf.gov.cn/gxzwfw/member/login/tologin.do?gotourl=http%3A//zwfw.gxzf.gov.cn/gxzxsb/Apply/tostepl.do?sxbm=11450100MB0376411R3000125014000 | |
面向自然人事项主题分类:无 | |
面向法人事项主题分类:安全生产 | |
面向自然人地方特色主题分类:无 | |
面向法人地方特色主题分类:无 | |
是否涉及中介事项:是 | 是否有联办机构:否 |
乡镇街道名称:无 | 乡镇街道代码:无 |
村居社区名称:无 | 村居社区代码:无 |
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需提交的申请材料
序号 | 材料名称 | 材料内容 | 来源渠道 | 材料必要性 | 要求提供材料的依据 |
1 | 建设项目审批、核准或者备案的文件 | 材料形式:纸质 材料类型:复印件 原件份数:0 复印件份数:1 | 政府部门核发 来源说明:各级发展和改革委员会部门 | 必要 | 《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号令公布,2015年国家安监总局第77号令修正)第十二条第一项 |
2 | 设计单位的设计资质证明文件 | 材料形式:纸质 材料类型:复印件 原件份数:0 复印件份数:1 | 申请人自备 来源说明:申请人自备 | 容缺后补 | 《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号令公布,2015年国家安监总局第77号令修正)第十二条第(三)项 |
3 | 建设项目安全设施设计审查申请书及文件; | 材料形式:纸质 材料类型:原件 原件份数:1 复印件份数:0 | 申请人自备 来源说明:申请人登陆南宁市行政审批局官网→行政审批→办事部门→市场服务二科→表格下载栏目下载打印填写 | 必要 | 《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号令公布,2015年国家安监总局第77号令修正)第十二条第(二)项 |
4 | 建设项目安全设施设计专篇 | 材料形式:纸质 材料类型:原件 原件份数:1 复印件份数:0 | 申请人自备 来源说明:申请人自备 | 必要 | 《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号令公布,2015年国家安监总局第77号令修正)第十二条第(四)项 |
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环节名称:现场审查;
联系电话:0774-5120867;
时限:20工作日;
组织单位:贺州市应急管理局;
依据及描述:根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年月1月30日国家安全监管总局令第45号令公布,自2012年4月1日起施行,2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正):
第十八条 对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请,安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查,并在受理申请之日起二十个工作日内作出同意或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定,向建设单位出具建设项目安全设施设计的审查意见书;二十个工作日内不能出具审查意见的,经本部门负责人批准,可以延长十个工作日,并应当将延长的期限和理由告知建设单位。
根据法定条件和程序,需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的,安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员进行现场核查。
建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。
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服务名称:非煤矿矿山建设项目安全预评价报告;
受理前;
结果名称:非煤矿矿山建设项目安全设施设计专篇;
实施依据:根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年月1月30日国家安全监管总局令第45号令公布,自2012年4月1日起施行,2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正):
第十五条 设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书,按照《化工建设项目安全设计管理导则》(AQ/T3033),对建设项目安全设施进行设计,并编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇应当符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。;
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本事项不收费。
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1问题:建设项目安全设施设计专篇应该由哪个单位编制?
解答:安全设施设计专篇由建设项目设计单位编制。建设项目委托多个设计单位分别设计的,应当明确各自的设计范围,建设项目安全设施设计专篇应经总设计单位确认并附上确认证明材料。
常见错误示例:无
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2问题:怎样根据建设项目类别选择有资质的设计单位?
解答:建设项目的设计单位必须取得原建设部《工程设计资质标准》(建市〔2007〕86号)规定的化工石化医药、石油天然气(海洋石油)等相关工程设计资质;涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的大型建设项目,其设计单位资质应为工程设计综合资质或相应工程设计化工石化医药、石油天然气(海洋石油)行业、专业资质甲级。
常见错误示例:无
3问题:哪些情况下应申请建设项目安全设施变更设计的审查?
解答:有二种情况,一是改变安全设施设计且可能降低安全性能的;二是在施工期间重新设计的。
常见错误示例:无
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