各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：

现将《贺州市人民政府2021年立法工作计划》印发给你们，请认真组织实施。

贺州市人民政府

2021年6月16日

贺州市人民政府2021年立法工作计划

市人民政府2021年立法工作的重点是，围绕市委决策部署，按照“突出重点、急需急立、体现特色、确保质量”的原则，立足我市实际，突出抓好历史文化保护、城乡建设与管理等方面的立法工作，为推动贺州高质量发展提供法治保障。具体安排如下：

一、地方性法规审议项目

《贺州市历史文化街区和历史建筑保护条例》。（责任部门：市文化和旅游局）。

二、地方性法规调研项目

（一）《贺州市违法建设防控查处条例》。（责任部门：市城市管理局）。

（二）《贺州市建筑垃圾管理条例》。（责任部门：市城市管理局）。

（三）《贺州市电动自行车管理条例》。（责任部门：市公安局）。

三、立法工作要求

（一）坚持改进立法调研方式方法。要加强对重大实体问题的调查研究，把现实和历史的情况、存在的问题、各方面的利益需求和矛盾搞清楚，提高调查研究的质量。在起草、审查法规草案过程中，要系统周密、客观全面地考虑问题，厘清各种不同意见背后的真实原因、利益情况以及可能产生的影响，切实做到针对问题立法、立法解决问题。

（二）坚持广泛听取意见。要切实履行立法程序，坚持开门立法，拓宽公众有序参与立法的途径和方式，充分发挥市人民政府基层立法联系点作用，畅通社情民意表达和反映渠道，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿到立法工作全过程。

（三）坚持计划性立法。市人民政府立法工作计划是各部门、各单位开展立法工作的主要依据，没有列入立法工作计划的项目，有关部门可以先行开展调研论证。因法律、行政法规、部门规章实施、修订或根据新形势新任务，需要对立法工作计划进行调整、增补的，有关部门、单位要提前报请市人民政府同意；起草部门在向市人民政府上报立法项目前，应当主动与市司法局沟通，不得自行上报立法项目。

（四）坚持加大立法工作保障力度。各责任部门要成立立法工作小组，落实立法经费，明确一名领导负责，落实专门机构和工作人员，在本计划下达后15日内，将立法工作方案报送市司法局。要于2021年10月底前完成项目调研，将调研报告及相关资料报送市司法局，并配合做好评审工作。调研项目完成调研且通过评审的，在制定下一年度立法计划时优先安排；对于确有必要且条件成熟的，可按程序报经市人民政府同意上升为当年审议项目。

（此件公开发布）