索 引 号:000014349/2021-271465 | 效力状态: |
发文单位:贺州市人民政府办公室 | 成文日期:2021年08月24日 |
标 题: 贺政办发〔2021〕67号贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发贺州市本级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法的通知 | |
发文字号:贺政办发〔2021〕67号 | 发布日期:2021年08月27日 |
各县(区)人民政府,市各有关单位:??
《贺州市本级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。??
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贺州市人民政府办公室
2021年8月24日??
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(此件公开发布)
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贺州市本级财政衔接推进
乡村振兴补助资金管理实施办法
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第一章??总??则??
第一条??为进一步加强和规范过渡期市本级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理,提高资金使用效益,贯彻落实自治区体球网,足球比分网实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见,根据市委、市人民政府体球网,足球比分网巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署,结合《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知》(桂政办发〔2021〕59号)精神和我市实际,制定本实施办法。??
第二条??本办法所称贺州市本级财政衔接推进乡村振兴补助资金(以下简称:衔接资金),是指市本级财政部门预算专项安排用于支持全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的资金。??
第三条??衔接资金应当围绕全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项目标任务统筹安排使用。全市各级各相关部门要坚持安全高效相统一的原则,充分运用防止返贫致贫监测结果,强化衔接资金项目管理,落实衔接资金项目绩效管理,全面推行公开公示制度。??
第二章??资金预算与分配管理??
第四条??市财政应根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的年度任务需求和财力情况,在市本级部门预算中安排一定规模的衔接资金,保持投入力度总体稳定。??
第五条??衔接资金的分配要坚持围绕全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项年度目标任务,对国家和自治区乡村振兴重点帮扶县(区)予以重点支持。要统筹兼顾支持非乡村振兴重点帮扶县(区),促进均衡发展。??
第六条??列入市本级部门预算的衔接资金,经预算批复后,由市乡村振兴局提出资金分配方案,会同市财政局报市人民政府审批。??
第三章??资金使用管理??
第七条?? 继续支持县(区)按规定开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作,过渡期间继续下放资金项目审批权限,通过切块下达的衔接资金市级只明确使用方向,不规定具体用途,赋予县(区)资金项目安排自主权,确保统筹整合使用财政涉农资金政策的持续落实和稳定执行。??
第八条??各县(区)应当结合年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项年度目标任务,因地制宜确定衔接资金使用范围和具体补助标准。??
??第九条??衔接资金重点支持扶贫产业发展、促进劳动力稳岗就业、易地扶贫搬迁后续扶持,原则上确保用于产业发展的资金要达到50%以上。??
第十条?? 各县(区)可统筹安排不超过30%的衔接资金,支持非贫困村、发展产业(包括村级集体经济产业项目)、补齐必要的基础设施短板及县(区)级乡村振兴规划相关项目建设。可统筹不超过5%的衔接资金,对使用原财政专项扶贫资金和衔接资金形成的并确权到村的村级公益性扶贫项目资产管护经费进行补助。??
第十一条??各县(区)不得在市本级安排的衔接资金中列支项目管理费,不得用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴无关的支出,包括:单位基本支出、购买或租赁交通工具及通讯设备、修建楼堂馆所、发放各种奖金津贴和福利补助、偿还债务和垫资等。??
第十二条??各县(区)要确保建立完善可行的巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。衔接资金支持的项目,原则上必须从项目库中选择,且符合本办法要求。??
第十三条??积极支持各县(区)在不违反相关政策规定的情况下,探索创新资金使用机制,不仅仅限于采取以奖代补、民办公助、财政贴息等多种形式,引导社会资本和金融资本投入巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴领域。??
第四章??资金拨付管理??
第十四条??市乡村振兴局收到衔接资金预算批复后,20日内提出资金分配方案,并会同市财政局报市人民政府审批,市财政局收到市人民政府审批意见后10日内完成资金下达。??
第十五条??县(区)财政部门接到衔接资金下达通知后要及时通知同级行业主管部门,县(区)行业主管部门要及时从项目库中选取项目,在20日内落实分配方案,并上报市级主管部门和财政部门备案。??
第十六条??市、县(区)要全面实行衔接资金项目公告公示制度。按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则,相关内容必须按规定进行公告、公示,接受社会监督。??
??第十七条??年度内衔接资金除按规定必须预留的质保金等资金外,原则上每年年底前要使用完毕,结转的衔接资金必须在次年6月底前全部使用完毕,未在规定时间使用完毕的将收回市级财政统筹使用。??
第十八条??衔接资金拨付实行国库集中支付管理,县(区)财政部门要加强对资金的申请拨付监控,严厉杜绝违规向实有资金账户划拨资金的行为。??
第五章??绩效评价与监督检查??
第十九条??衔接资金实行绩效评价制度。市、县财政资金投入稳定性、衔接资金投入产业、非贫困村等资金投入比例和各县(区)衔接资金预算执行进度均纳入绩效评价内容。市本级将按照自治区衔接资金绩效考评管理办法进行考核。??
第二十条??衔接资金管理(含中央、自治区、市和县资金)实行统计分析和通报约谈制度。市财政局会同市乡村振兴局定期通报各县(区)衔接资金预算执行情况,对衔接资金使用成效差、支出进度滞后的县(区),由市人民政府直接或委托市乡村振兴、财政部门对有关县(区)政府分管负责人进行约谈。市、县(区)和行业主管部门也应当建立衔接资金使用情况统计分析和通报约谈制度。??
第二十一条??市、县(区)财政和各行业主管部门要加强衔接资金的日常监督管理和专项检查工作,形成督导机制,落实主体责任,积极配合审计、纪检监察、检察机关做好衔接资金和项目的审计、检查等工作。??
第六章??附??则??
第二十二条??各县(区)应结合当地实际,按要求制定县(区)级具体实施办法(细则),并报送市级财政和主管部门备案。??
第二十三条??本办法由市财政局会同市乡村振兴局、发展改革委、民宗委、林业局、农业农村局等单位负责解释。文中未明确具体事项按照《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西壮族财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知》(桂政办发〔2021〕59号)执行。??
第二十四条?? 本办法自印发之日起施行。《贺州市人民政府办公厅体球网,足球比分网印发贺州市本级财政专项扶贫资金管理办法的通知》(贺政办发〔2017〕139号)同时废止。
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贺州市人民政府办公室 | 2021年8月26日印发 |
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