各县（区）人民政府，市直各有关单位：

经市人民政府同意，现将《贺州市开展集中整治违法占用永久基本农田建设行为专项行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

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????????????????????????????贺州市人民政府办公室

2020年11月18日???

贺州市开展集中整治违法占用永久

基本农田建设行为专项行动实施方案

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为严厉打击违法占用永久基本农田建设行为，根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》的有关规定，结合我市实际，特制订本方案。

一、工作目标

以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以确保国家粮食安全和农产品质量安全为目标，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局，进一步强化地方政府永久基本农田保护主体责任，严肃惩治占用永久基本农田违法违规建设行为，牢牢守住耕地红线，保护利用好永久基本农田。

二、主要任务

通过开展集中查处违法占用永久基本农田违法违规行为专项整治，严肃查处整治占用永久基本农田违法违规行为，及时消除违法违规状态，确保2020年底前完成“设施农用地违法占用永久基本农田问题整改工作”和国土空间管控“三条红线”设区市绩效考评指标任务。

三、查处整改工作对象

（一）2019年耕地保护督察设施农用地违法占用永久基本农田问题项目。

（二）2020年自然资源卫片执法发现占用永久基本农田违法图斑。

（三）新发现违法占用永久基本农田建设项目。

四、组织机构

为确保本次专项整治行动取得实效，市成立专项整治行动工作领导小组，组织领导全市开展专项整治行动工作。领导小组成员名单如下：

组 ?长：徐海浪 ??副市长、八步区委书记

副组长：严省益 ??市人民政府副秘书长

????????庞姚明 ??市自然资源局局长

成 ?员：陈 ?琴 ??市中级法院党组副书记

韩必禄 ??市纪委常委、市监察委员会委员

邱绍银 ??市检察院党组成员、副检察长

黄炳胜???市公安局副局长

何 ?东 ??市自然资源局副局长

徐龙铁 ??市农业农村局副局长

庾爱华 ??八步区副区长

谢 ?义 ??平桂区副区长

王文忠 ??钟山县副县长

潘 ?江 ??富川瑶族自治县副县长

邓少安 ??昭平县副县长

领导小组下设办公室，办公室设在市自然资源局，主任由市自然资源局何东同志兼任,副主任由市自然资源局副调研员黄广成同志担任。负责统筹推进各项整治工作，研究制定整治工作方案，协调职能部门发挥业务指导作用，督促责任单位落实整治任务，加强与上级督察机构对接沟通，及时推送疑似违法项目图斑等数据，开展督导、审核、验收和成果报送等工作，定期通报整治工作进展情况，适时向市人民政府提出约谈、问责建议。

五、责任分工

各县（区）人民政府是本次专项整治行动责任主体单位，全面负责整改任务的具体查处整治工作，应建立相应的工作机构、工作机制及工作方案，逐级压实整治责任，对标对表按时按量完成整改任务。

各级相关部门应通力合作，充分发挥部门职能作用，做好本职工作，其中：市纪委监委负责专项行动全程监督，对工作严重失职失责人员进行严肃问责；自然资源部门为本次专项整治行动牵头单位，负责督促领导小组办公室认真严格履行办公室职责，做好相关政策法律文件的解读工作；农业农村部门负责对已完成整改地块是否具备耕种条件出具认定意见；公安部门负责依法严厉打击处理在专项行动中阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为；基层人民法院依法受理、审查行政机关对当事人不履行行政处罚决定的强制执行申请，对符合强制执行条件的，依法裁定准予组织实施强制执行；检察院对涉嫌犯罪的依法提起公诉，对符合受理范围的破坏永久基本农田案件依法提起诉讼。

五、时间安排

（一）调查摸底（2020年11月10日—11月20日）。各县（区）人民政府要完成本辖区违法占用永久基本农田建设项目核查工作，分类进行研判，对本辖区“三条红线”绩效考核指标进行计算，逐宗制定整改方案，认真填写《2019年例行督察设施农用地占用基本农田整改进度表》、《2020年卫片执法中违法占用基本农田情况（三条红线）整改进度表》、《新发现违法占用永久基本农田建设项目统计表》（附件1-3），同时形成初查报告于2020年11月20日报市领导小组办公室。

（二）集中整治（2020年11月20日—12月30日）。各县（区）人民政府要根据制定的整改方案，组织有关部门，整合整改力量，扎实开展违法占用永久基本农田建设的整治工作，自2020年11月20日起每周一将上周整改情况及整改进度表上报市领导小组办公室。市领导小组对各县（区）上报的数据成果进行实地督查，对工作进度慢、查处整改不力的，将提请市人民政府开展警示约谈工作。2020年12月30日前各县（区）人民政府将专项行动总结报告报送市领导小组办公室。

（三）核查验收（2021年1月10日前）。市领导小组将依据各县（区）上报的整改情况报告，组织相关部门开展核验工作，并及时向自治区自然资源厅报送成果报告。

六、相关政策

对设施农业用地违法占用永久基本农田的要依据《自然资源部、农业农村部体球网,足球比分网设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）、《广西壮族自治区自然资源厅 广西壮族自治区农业农村厅体球网,足球比分网进一步加强和规范我区设施农业用地管理的通知》（桂自然资规〔2020〕3号）的规定进行分类处置，能按规定补办手续的尽快补办手续；不能补办手续的坚决拆除复耕到位；用地手续不完善、不规范的及时整改到位。

七、工作要求

（一）加强组织领导。全市各级各有关部门要按照“市负总责、部门协同配合、县（区）抓落实”的原则，加强组织领导，压实主体责任，建立健全工作机制，明确责任分工。县（区）人民政府对本辖区查处整改工作负总责，主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，确保专项整治行动工作取得实效。

（二）确保数据准确。各县（区）要以严肃认真、实事求是的工作作风，认真组织开展专项整治行动，对排查核查新发现违法占用永久基本农田建设行为做到不隐瞒、不谎报、不掩盖，实事求是上报数据和情况。如有数据弄虚作假、隐瞒不报的，一经发现即予以通报批评，情节严重的，将严格追究有关人员和单位领导的责任。

（三）全力查处整改。各县（区）人民政府加强做好各有关部门的协调工作，全力推进专项整治行动工作的落实。同时要加强督促检查，采取拆除复耕、补办手续等，积极消除违法违规状态，确保所有违法违规行为的查处整治于2020年12月底前全部落实到位。对涉嫌违法犯罪的，要及时移交公安部门，依法追究刑事责任。

（四）严肃追究责任。各县（区）人民政府要将专项行动工作纳入重点督查内容，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。对清查整治工作措施不力、推诿扯皮、避重就轻、进展缓慢的，予以公开通报、约谈；对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的，依法依纪严肃处理。

各县（区）在工作中遇到问题，要及时与市领导小组办公室联系。联系人：龙东翔，联系电话：18677498688，邮箱：hzgtzf@163.com 。

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附件：1.2019年例行督察设施农用地占用基本农田整改进度表

2.2020年卫片执法中违法占用基本农田情况（三条红线）整改进度表

3.新发现违法占用永久基本农田建设项目统计表

公开方式：主动公开