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索  引 号:000014349/2020-1000231效力状态:
发文单位:贺州市人民政府办公室成文日期:2020年06月03日
标  题: 贺政办发〔2020〕27号贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发贺州市基础设施补短板“五网”建设三年大会战总体方案(2020-2022年)的通知
发文字号:贺政办发〔2020〕27号发布日期:2020年06月11日

贺政办发〔2020〕27号贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发贺州市基础设施补短板“五网”建设三年大会战总体方案(2020-2022年)的通知

2020-06-11 17:17     来源:贺州市人民政府办公室
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各县(区)人民政府,市各有关单位:

贺州市基础设施补短板五网建设三年大会战总体方案(2020-2022年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好组织实施。

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贺州市人民政府办公室

202063日???



贺州市基础设施补短板五网建设三年大会战总体方案(2020-2022年)

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为深入贯彻落实广西基础设施补短板五网建设三年大会战总体部署,加速构建我市现代化基础设施体系,进一步增强基础设施建设对经济社会发展的关键支撑作用,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导,根据自治区党委政府有关决策部署,坚持稳中求进工作总基调,充分发挥投资关键作用,提高投资精准性和有效性,采取有力措施推进交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网(以下简称五网)基础设施建设,补齐基础设施短板,全方位提高基础设施支撑引领经济社会发展水平。

(二)基本原则

1.坚持需求导向,补齐短板。结合实际需求,找准基础设施建设的主要任务和提档升级的着力方向,对照发展查找不足,通过互通、补缺、延伸、加密等方式,集中力量补齐五网基础设施短板,以更高质量供给更好满足经济社会发展需求。

2.坚持有序推进,整体提升。分清轻重缓急、量力而行,根据我市财政承受能力和投资能力,合理安排工程项目建设内容和投入标准,规范政府举债融资,坚决避免盲目投资、重复建设,优先支持东融、“3+6”产业集群等配套基础设施的项目建设。

3.坚持协同发力,服务发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极鼓励社会资本参与五网基础设施建设,调动各类市场主体的积极性、创造性。更好发挥政府投资引导带动作用,政府投资主要投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施等非经营性项目,按照市场化运作模式,积极吸引社会资本参与项目实施。

二、主要目标

聚焦关键领域和薄弱环节,以项目建设为载体,整合各方资源和力量,采取强有力举措,用3年时间攻坚一批五网基础设施项目建设。2020—2022年,全市基础设施补短板五网项目完成投资384亿元,其中2020113亿元、2021127亿元、2022144亿元。到2022年,初步形成各种运输方式布局合理、便捷通畅、互联互通的综合立体交通网;电源供给及智能电网建设进一步加强,构建清洁低碳、安全高效的现代能源网;建设承载能力和网络支撑能力强,高速、安全、泛在、先进的一体化信息网;基本建成对接粤港澳大湾区、联通西南和中南地区的高效便捷物流网;初步形成管网结构完善、城市运行安全、管理水平先进、人居环境美好的地下管网。五网建设协同推进,基本建成有效支撑我市经济社会高质量发展的综合基础设施体系。

三、重点任务

(一)构建内联外通的交通网重点围绕“3+6”产业集群,以项目建设为载体,重点推进铁路、公路、水运交通基础设施建设,补齐短板,三年计划投资169.4亿元,其中202052.4亿元、202152亿元、202265亿元。加快推动贺州至梧州(岑溪)城际铁路、厦昆铁路贺州段(柳贺韶铁路贺州段)、贺州至广州(肇庆)铁路等项目前期工作,力争到2022年实现开工建设并完成投资58.2亿元。结合广西新一轮高速公路网规划,重点建设昭平经苍梧至广宁(广西段)高速公路等项目,加快贺州至连山高速广西段、信都至梧州高速贺州段等项目建设进度,2020年底实现贺州至巴马高速公路(昭平至蒙山段)建成通车。推进农村公路和产业路建设,加快建成747.7公里的乡乡通二级公路、541.4公里的村村通硬化路和589.8公里产业路。抓好贺州港马江作业区基础设施建设;加快推进贺江扩能项目,到2022年实现开工建设,2025年建成;重点实施桂江航道(马江-莲花大桥)工程、桂江京南二线船闸工程、旺村二线船闸工程,到2022年建成级航道83km;加快旺高马江水运通道项目建设,于2020年实现开工建设,2025年建成。谋划建设贺州里松至八步(贺州站)智能空轨、贺州马江至望高智能空轨项目,到2022年完成投资2亿元。

(二)构建绿色智能的能源网全面加快能源网基础设施建设,三年计划投资81.8亿元,其中202030.4亿元、202128.2亿元、202223.2亿元。着力提升电源供给保障能力,续建桂东电力贺州燃煤发电项目;新开工昭平县茅坪水电站项目,续建昭平县文竹、新村水电站项目;加快富川蚊帐岭风电场、富川龙头风电场二期、富川新造风电场及贺州理昂农林废弃物焚烧发电项目等新能源项目的竣工投产;新开工一批风电及生物质发电等新能源项目。加快智能配电网建设,加快实施新一轮农村电网改造升级,推动一批供电保障能力强、运行安全性能高、智能管理水平优的高电压等级配电网向农村和贫困地区延伸,重点建设35千伏及以上输变电工程和一批城市配电网、农村电网等项目;完成乌东德电站送电广东广西特高压直流输电工程(贺州段)项目建设。持续推进广西县县通天然气工程,按照宜管则管、宜罐则罐的原则,加快推进富川县天然气综合站项目建设,2020年完成富川县通天然气目标,实现我市县县通天然气;新开工建设贺州支线管道信都段、仁义天然气综合站等项目,稳步提升全市天然气综合利用水平。完善新能源汽车充电基础设施建设,建设充电桩525个,充电插座1400个。

(三)构建泛在先进的信息网深化全市信息通信基础设施建设,三年计划投资30.7亿元,其中20209.3亿元、202112.6亿元、20228.8亿元。推进城乡深度覆盖4G网络,累计建设4G基站7000个以上,推动4G网络覆盖95%以上自然村。加快5G网络建设和推广应用,力争三年累计建成3000个以上5G基站,实现5G网络在城区深度覆盖、县城和乡镇重点区域全面覆盖,全市5G用户数不少于100万,5G网络广泛应用于数字政府和数字社会。加快智慧广电建设,广电网实现全市35户以上自然村光缆联网全覆盖,农村广电云户户用累计覆盖15万户家庭。建设新一代互联网基础设施,深化IPv6改造,实现端到端全面支持IPv6应用,持续提升IPv6网络质量和服务能力,电子政务外网广域骨干网络实现市县乡全覆盖,全面建成一网通办,政务服务事项全部纳入一体化平台办理,进一步提升数字政府基础设施承载能力和工业互联网网络支撑能力。加快建成数字贺州总部基地、雪亮工程、工业互联网云服务等一批重要信息基础设施平台,为全市电子信息产业、人工智能、大数据等新一代信息技术平台发展提供重要支撑保障。

(四)构建高效便捷的物流网。进一步着力推动物流基础设施建设,补齐物流短板,提升物流服务能力,构建高效便捷的物流网,三年计划投资23.3亿元,其中20205.5亿元、20218.3亿元、20229.5亿元。加快建设一批重点物流园区,推进粤桂产业合作示范区信都火车站现代物流园、东融现代物流园等5个物流园区项目。积极推进马江港口产业园马江作业区基础设施项目,加速形成由物流需求推动的联运服务,进一步提升多式联运水平。结合我市特色优势产业,重点推进广西东融石材碳酸钙展览中心建设,着力打造特色优势大宗商品供应链。加快培育现代农业产业链和农产品供应链,打造贺州优质农产品粤港澳大湾区、西部陆海新通道、南菜北运等农商互联农产品供应链,重点推进贺州市农产品商贸物流园、正丰农业东融产业园等14个农产品及冷链物流项目建设。加速邮政快递、电商物流网络节点布局,推进富川县级快递物流集配中心、华润示范区物流仓储平台等物流配送项目。持续加强物流信息平台建设,推进大皇蜂网络货运平台、现代服务业与制造业融合发展示范基地信息平台项目建设,强化物流服务支撑。

(五)构建功能完善的地下管网。进一步加强城市地下管网基础设施建设管理,保障我市地下管网运营安全,提高城市综合承载能力和城镇化发展质量,三年计划投资78.7亿元,其中202015.1亿元、202126.2亿元、202237.4亿元。全面推进污水管网建设,完善污水处理厂配套管网建设,新建污水处理厂,逐步消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,借助贺州市创建国家第二批黑臭水体治理示范市的契机,充分利用中央3亿元专项资金,加速推进42个污水处理提质增效与黑臭水体治理示范实施项目,全面提升污水收集效能。全面推进雨水管网建设,加快易涝点整治,到2020年底,全市现有25个易涝点全部消除,3年内力争新建、改造雨水管网约243公里,城市防涝水平进一步提升。推进城镇供水管网建设,大力实施旧管网改造和新管网建设,全面改善城镇供水服务,有序开展一户一表改造工作,3年内力争完成大湾水库项目的建设并新建、改造供水管网310公里以上,进一步提高供水普及率,降低管网漏损率。全面推进城镇燃气管网建设,扩大燃气管网覆盖范围,优先保障居民生活用气,稳步推进工商企业等非居民用户用气,3年内力争新建、改造燃气管网248公里以上。同步推进工业园区地下管网建设,3年内力争新建、改造各类地下管网约287公里,工业园区产业高质量发展硬支撑进一步夯实。

四、保障措施

(一)加强组织领导充分发挥贺州市基础设施补短板五网建设三年大会战领导小组作用,统筹协调三年大会战各项建设工作。各大会战建设组牵头单位要充分发挥牵头抓总的作用,尽快印发交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网的实施方案,细化工作任务,建立工作规则,加快组织实施,并强化跟踪督促。市直各有关部门要积极配合,强化要素保障,层层落实责任,确保各项任务按时按质完成。各县(区)人民政府参照市本级做法,成立相应工作机构,统筹推进本地区五网基础设施项目建设。

(二)保障资金投入。各大会战建设组要压实各职能部门主体责任,认真研究项目资金解决方案,加强与自治区相关部门的汇报沟通,争取中央、自治区政策和资金的倾斜支持。鼓励通过发行政府专项债券、政府和社会资本合作(PPP)、设立基金等方式,依法依规、多元化筹集项目建设资金。加强与金融机构的合作,充分利用低成本、中长期专项贷款支持项目建设。通过科学规划、有序实施项目周边土地和旅游资源开发筹措项目建设资金。定期向社会发布推介符合条件的五网基础设施项目,大力引导社会资本积极参与。各级财政要加大对五网基础设施项目建设资金支持力度。

(三)加快项目建设。紧盯中央预算内资金和自治区专项资金投向,做好五网项目的策划包装和储备。定期或不定期组织开展基础设施补短板五网重大项目集中开工活动,推动重大项目按计划扎实推进。深化行政审批制度改革,规范审批流程,简化审批程序,提高审批效率,加快项目规划选址、用地指标、环境影响评价、水土保持等事项的办理。协调落实项目用地、用林、能耗、主要污染物排放等指标,加大项目征地拆迁、资金落实、市政配套、水电接入等工作推进力度,推动项目早开工早建成。建立全市基础设施补短板五网建设三年大会战项目表,并实行动态管理,加强项目进度监测和事中事后监管,形成项目建设一批、竣工一批、储备一批的良性滚动循环机制。

(四)强化跟踪考核。全市各级各部门要将此项工作纳入年度重点工作,每月进行项目监测调度,并于每季度结束后3个工作日内将上一季度推进落实情况报送市发展改革委。市发展改革委将对各级各部门工作情况进行督促问效,视情采取实地检查、挂牌督办等方式推动五网基础设施项目建设各项工作落实。

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附件:贺州市基础设施补短板五网建设三年大会战总表

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公开方式:主动公开

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贺州市人民政府办公室

202068印发

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