各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：

《贺州市加快推进ETC发行工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

贺州市人民政府办公室

2019年11月22日   

贺州市加快推进ETC发行工作方案

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作方案的通知》（桂政办发〔2019〕66号）和《广西壮族自治区深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组体球网,足球比分网印发成员单位职责和工作机制等4个文件的通知》（桂消站发〔2019〕1号）有关要求，为贯彻落实好自治区人民政府下达的ETC发行目标，加快推进高速公路ETC应用发展，实现不停车快捷收费，结合我市实际，制定本方案。

一、ETC发行工作的重要性

深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站是党中央、国务院作出的重大决策部署，是由交通运输部牵头实施、自治区人民政府组织落实的重大政治任务。加快推进我市高速公路ETC安装发行工作，既是一项重大政治任务，也是一项重大经济工作、重大民生工程。我市区域内高速公路2019年底前要与全国同步取消我区高速公路省界收费站，2019年12月31日24时接入全国联网收费系统运营，将全面实现不停车快捷收费。大力推动ETC发展应用，迅速提高ETC安装和使用比例，是保障今年底前基本取消全国高速公路省界收费站、实现不停车快捷收费的关键。各县（区）人民政府及有关部门要强化认识，统一思想，切实抓紧抓实贯彻落实工作，确保优质如期完成各项工作目标任务。

二、ETC发行总体情况

我市现有汽车保有量约为22.3万辆，截止11月18日，自治区下达我市ETC发行任务目标17.32万中完成安装6.81万辆，完成进度42.55％，安装进度全区排名第12，年内剩余安装任务10.51万辆，按剩余时间计算，每天需平均发行3000套以上。其中我市公务车辆任务量1415辆已全部安装；营运车辆安装率为5.8%，货车自11月11日开始安装；社会车辆安装率41.10%。

当前我市ETC安装工作中存在的主要问题有：一是社会车辆安装进度慢，协调力度弱。二是宣传力度不够，全市上下尚未形成宣传合力，部分县区部分区域群众对此了解还不是很清楚，安装意愿不强。三是ETC优惠政策还有待完善，部分货车不愿短时间内更改再重新安装。四是五大银行和ETC发行机构的安装、宣传目标部分重叠，导致安装速度缓慢、工作效率不高。

三、全力加快ETC发行工作

根据《国务院办公厅体球网,足球比分网印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》（国办发〔2019〕23号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作方案的通知》（桂政办发〔2019〕66号）要求，按照属地管理原则，各县（区）人民政府以当地汽车保有量的100%作为发行目标任务，努力实现在12月15日前完成95%的目标任务。按照政府主导、市场引导、社会参与的原则，充分发挥各级政府的主体作用，调动各方资源，各县（区）人民政府、相关部门、金融机构、高速公路公司和ETC发行机构要齐心协力，协同配合，切实完成安装任务。

各县（区）本籍ETC用户发行总任务目标如下：

（一）高度重视，强化组织领导。

成立由市人民政府分管领导任组长，市交通运输局、公安局、财政局（金融办）、贺州银保监分局，高速公路运营有限公司、各银行金融机构、ETC发行公司负责人为成员的贺州市ETC推广发行工作领导小组（以下简称“领导小组”），统筹推进相关工作。领导小组办公室设在市交通运输局，负责领导小组日常工作。

各县（区）人民政府、各相关单位要分别成立本地本单位ETC推广工作领导小组，制定ETC发行计划，将发行任务逐级分解到各乡镇（街道）等，明确责任，细化分工，全面启动ETC发行工作。按照工作时间和任务要求，采取有力措施，按时按质按量完成ETC发行任务。

（二）各部门具体职责及工作要求。

各县（区）人民政府层层动员，各相关单位加强协调配合，担当实干，狠抓各项工作落实。

1.由各县（区）人民政府牵头，按照属地管理原则，以当地汽车保有量的100%作为发行任务，组织各乡镇人民政府（街道办事处）及相关部门对接联系ETC发行机构，深入辖区内的企业、停车场、居民小区和村镇，开展宣传和安装服务，落实政府机关、事业单位、国有企业公务用车及客运、货运企业车辆安装ETC车载装置。各县（区）人民政府制定推广安装时间安排表，确保完成自治区下达我市汽车保有量ETC安装发行任务，社区干部和驻村工作队积极配合ETC发行机构和各大银行开展推广ETC宣传和安装工作。〔责任单位：各县（区）人民政府，ETC发行机构〕

2.公务车辆由市机关后勤服务中心、市交通运输局、各县（区）人民政府及ETC发行机构负责组织安装。〔责任单位：市机关后勤服务中心、市交通运输局，各县（区）人民政府，ETC发行机构〕

3.营运汽车由市交通运输局、各县（区）人民政府及ETC发行机构负责组织安装。〔责任单位：市交通运输局，各县（区）人民政府，ETC发行机构〕

4.社会车辆由市公安局交警支队、各县（区）人民政府及ETC发行机构负责组织安装。〔责任单位：市公安局交警支队，各县（区）人民政府，ETC发行机构〕

5.市公安局交警支队要与交通运输部门建立实时共享数据机制，提供相关车辆数据，及时准确的掌握最新情况，确保车辆安装数达到任务量；要结合车辆年审、新入户、转户等业务办理工作同步推进ETC宣传和安装，加大社会车辆的安装力度。要支持ETC发行机构广西交通投资集团梧州高速公路运营有限公司在车管所、汽车检测站等车辆集中场所及高速公路收费站引导未安装ETC车载装置的车辆到收费站ETC自营网点开展ETC安装业务，就近提供一站式全流程安装服务；并结合12123APP信息发布系统，公告未安装ETC车主，督促其尽快完成ETC安装，实现地区车辆精准安装。（责任单位：市公安局交警支队）

6.ETC发行单位及各大银行要创新服务，为群众安装ETC提供便利。一是开展互联网发行、预约安装、上门安装等服务。依托商业银行网点以及汽车主机厂、4S 店、高速公路服务区和收费站出入口广场等车辆集中场所增加 ETC 安装服务网点，优化ETC服务，对目标用户实行精准发行，多渠道、多方式便利群众办理安装。二是要组织流动办理团队深入到街道、社区、乡镇、村屯进行服务、安装，实现市内、县城和乡镇三地同步进行，创新发行方式，想方设法提高用户安装意愿。（责任单位：捷通ETC公司，各银行金融机构，贺州交通投资集团有限公司、广西交通投资集团梧州高速公路运营公司贺州分公司、广西龙光广贺高速公路有限公司）

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。

为顺利完成ETC发行目标，让社会公众充分了解ETC发展应用的重要意义，提高公众认知度，扩大社会影响，请各县（区）人民政府、各有关单位利用广播、电子显示屏等形式对ETC发行进行整体宣传和推广。

1.各县（区）人民政府在街道、社区、乡镇、广场、居民小区、有条件的办公大楼等公共场所利用宣传栏、LED显示屏播放、悬挂宣传标语等形式开展相关宣传活动。〔责任单位：各县（区）人民政府〕

2.利用电台、广播、报刊等新闻媒体报道ETC安装相关宣传活动。（责任单位：市委宣传部，ETC发行机构）

3.市直机关单位、企事业单位结合实际利用本单位的宣传栏、LED显示屏、微信公众号等平台刊播宣传标语，交警部门要在12123交警网APP上宣传并短信通知未安装车主前往相应地点安装ETC设备，有条件的单位可根据实际情况在办公场所悬挂、张贴宣传标语等形式开展ETC安装相关宣传活动，请各级城管执法机构等单位配合支持。（责任单位：市直机关单位、企事业单位、各级城管执法机构）

4.移动公司、电信公司、联通公司以发布短信形式对ETC发行工作做好宣传引导。（责任单位：中国移动贺州分公司、中国电信贺州分公司、中国联通贺州分公司）

5.市、县（区）两级交通运输部门或道路运输管理机构要主动对接ETC发行机构，在办证大厅、汽车客运站、停车场、道路物流运输和客运企业等开展ETC安装相关宣传和推广安装工作。（责任单位：市交通运输局）

6.捷通ETC公司负责组织在贺州市辖区内的高速公路收费站、服务区等场所发放宣传资料、展播宣传视频等，开展ETC安装相关宣传活动，各高速公路运营有限公司积极配合工作的开展。（责任单位：捷通ETC公司。配合单位：贺州交通投资集团有限公司、广西龙光广贺高速公路有限公司、广西交通投资集团梧州高速公路运营公司贺州分公司）

7.各银行金融机构在各银行网点等场所通过播放LED显示屏、悬挂横幅、发放宣传资料等多种形式开展ETC推广宣传活动；可利用汽车4S店、汽车修理厂、汽车美容服务店、大型停车场等车辆集中场所推广ETC安装工作，请各级城管执法机构等单位配合支持。（责任单位：各银行金融机构、各级城管执法机构）

四、加强通报，抓好督促落实

广西交通投资集团梧州高速公路运营公司、捷通ETC公司、各银行金融机构将ETC安装数据于每周五下班前通过传真或邮箱等形式报送至市交通运输局，联系电话：5123002，传真：5123005，邮箱：hzszhysk@163.com。市交通运输局要及时总结和通报我市ETC推广安装情况，实行五天一通报工作制度（视工作实际进展情况可一天一通报），对ETC发行工作开展积极主动、进展较快的给予表扬，对不作为、慢作为的单位或个人进行通报批评。

附件：1.相关机构ETC发行任务完成情况

                 2.ETC宣传标语内容

                             3.ETC发行机构联系方式

附件1

相关机构ETC发行任务完成情况

（截止2019年11月21日）

附件2

ETC宣传标语内容

1.深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站，减少拥堵、 便利群众

2.安装ETC、畅行高速路

3.免费安装ETC、高速畅行又打折

4.使用ETC 缴费不停车 畅行高速路

5.使用ETC 行越多 省越多

6.使用ETC 便捷出行 节能环保

附件3

营运车辆、私人车辆办理ETC负责人联系表