在政协贺州市四届六次会议期间,市政协委员提交涉及财政的提案20份,都是会办提案。依次是:0002号、0007号、0008号、0009号、0022号、0024号、0025号、0026号、0028号、0038号、0039号、0040号、0043号、0044号、0046号、0050号、0051号、0052号、0062号、0065号。
对于会办的委员提案,市财政局积极配合主办单位做好办理工作。一是根据主办单位的要求,将市财政局负责办理政协委员提案工作的分管领导和经办人(联络人)及其联系方式报给主办单位,以便主办单位联系沟通和垂询。二是办理意见初稿完成后,及时将答复意见的电子文档发给主办单位,以便主办单位有充裕的时间审核和反馈并修改,确保办理意见圆满完善,不留死角。三是经过主办单位审核、反馈、修改过的答复意见,市财政局才形成正式的会办答复意见,将答复意见的电子文档和加盖公章的正式办理意见扫描版发给主办单位。
一、会办提案答复意见遴选展示
(一)对0002号提案的答复
市人社局:
转来黄聿新委员提出的《体球网,足球比分网加强对农民工创业扶持的提案》(政协贺州市四届六次会议第0002号)收悉。经研究,我局现就提案中涉及的财政问题答复如下:
按照中央、自治区、市和县(区)政府体球网,足球比分网促进就业创业有关工作部署安排,我市财政部门充分发挥社会保障职能,积极多渠道筹集资金,支持业务主管部门认真贯彻落实各项促创业促就业政策,引导和支持体球网,足球比分网农民工创业。
截至6月30日,我市(含三县两区)共筹措就业专项资金10431万元,从失业保险基金中提取职业技能提升行动资金1583万元,共12014万元,大力支持人力资源社会保障、农业农村、工信等相关部门统筹安排使用就业专项补助资金、职业技能提升行动资金、产业引导基金、扶贫资金、乡村振兴资金等专项资金,贯彻落实推进返乡留乡农民工创业,积极发展生产性服务业引导企业扩大岗位,优化就业创业服务开展职业技能培训等公共就业服务,并进一步完善管理体制和运营机制,向农民工创业实体提供支持。
(二)对0008号提案的答复
市易地扶贫安置中心:
转来罗敬资委员提出的《体球网,足球比分网做好易地扶贫搬迁后续扶持文章??让搬迁群众早日走上致富路》(政协贺州市四届六次会议第0008号)收悉,经研究,我局现就提案中涉及的财政问题答复如下:
截止6月底,全市投入2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金12.1249亿元。其中:中央5.9242亿元、自治区4.2791亿元、市级0.5亿元、县级1.4246亿元。
根据《广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》明确的支持方向,财政衔接推进乡村振兴补助资金支持可用于“十三五”易地扶贫搬迁后续扶持。支持实施带动搬迁群众发展的项目,对集中安置区聘用搬迁群众的公共服务岗位和“一站式”社区综合服务设施建设等费用予以适当补助。中央财政安排的衔接资金对规划内的易地扶贫搬迁贷款和调整规范后的地方政府债券按规定给予贴息,自治区财政安排的衔接资金对规划内的易地扶贫搬迁专项建设基金及其他地方政府债券按规定给予贴息。
财政衔接推进乡村振兴补助资金项目审批权限下放到县级。各县(区)可按照管理办法要求,结合县(区)实际情况,因地制宜确定衔接资金使用范围。
为进一步加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,加强配套基础设施建设,我局一方面将配合市直有关部门,积极向中央、自治区等上级部门争取易地扶贫搬迁基础设施建设资金的支持和政策倾斜;另一方面将督促各县(区)加大对易地扶贫搬迁基础设施建设的投入力度,保障配套的基础设施建设资金落实到位。
(三)对0026号提案的答复
市卫健委:
转来农工民主党贺州市委员会提出的《体球网,足球比分网加强村级卫生室标准化建设的建议》(政协贺州市四届六次会议第0026号提案)收悉。经研究,我局现就提案中涉及的财政问题答复如下:
新一轮医改以来,在国家卫生健康惠农政策的支持下,中央、自治区和市、县(区)分别下达或配套了农村基层医疗卫生服务体系建设资金(用于乡镇卫生院和村卫生室基础设施建设)、基层医疗卫生服务能力建设资金(含医疗设备购置和信息系统建设)、基层医疗卫生人才队伍建设资金、乡镇卫生院基本工资专项补助、村医生活养老补助、公共卫生服务项目资金(包括重大公卫与基本公卫,用于实施免费的传染病防控、特定对象预防保健服务和环境卫生监测等项目)、基本药物零差率销售专项补助(可统筹安排使用于各方面)等财政补助资金,并在招聘执业医师、开展农村医疗卫生工作人员培训、市(县)医院对口支援乡镇卫生院、中医药能力建设等方面对农村基层医疗卫生机构给予各类专项财政补助。
为加强基层医疗卫生机构建设,中央、自治区相继出台了一系列政策。一是《体球网,足球比分网加强卫生人才队伍建设的意见》规定,乡镇卫生院在岗人员5年培训一次,村卫生室在岗人员每年培训一次。二是《体球网,足球比分网印发广西壮族自治区乡村医生待遇补助暂行办法的通知》(桂财社〔2010〕14号)规定,取得乡村医生资格并在县级卫生行政主管部门注册,入驻行政村卫生室为村民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务的村医,按不低于300元/人/月的水平给予补助,从基本公共卫生服务经费中列支。地方政府完善乡村医生补偿和养老政策,建立健全乡村医生保障制度,健全培养培训制度,不断提高乡村医生素质和服务水平。三是《体球网,足球比分网印发广西壮族自治区基层医疗卫生机构基本药物零差率销售补助试行办法的通知》(桂财社〔2010〕21号)等文件有关规定,自治区财政对实行基本药物零差率销售的基层医疗卫生机构按实际药品发生的年平均费用(药品进价)的15%给予财政补助;村卫生室实行基本药物零差率销售,自治区和市县财政按每个行政村补助1个卫生室,每年补助3000元并逐步提高。四是基本公共卫生服务项目实施方案和资金管理办法,中央、自治区和县区财政根据实际服务人口数按照一定的标准(2021年为79元/人/年)给予基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目补助,并明确将原12类基本公共卫生服务项目(2021年为79元/人/年部分)中40%的任务和40%的资金下沉到村卫生室,入驻村卫生室、实施基本药物制度并提供免费基本公共卫生服务项目的村医根据绩效考评结果按劳取酬。
(四)对0050号提案的答复
市政府办:
转来吴家恩委员提出的《体球网,足球比分网与贺州学院共建康养学院的建议》(政协贺州市四届六次会议第0050号)收悉。经研究,我局现就提案中涉及的财政问题答复如下:
吴家恩委员的这个建议很好。立足“中国长寿之乡”县域全覆盖的“世界长寿市”,首批国家级医养结合试点市以及养老服务业综合改革试验区,“中国优秀旅游城市”、“国家森林城市”、“全国森林旅游示范市”“中国最佳生态旅游示范城市”“中国十大养生城市”,市人民医院与贺州学院共建康养学院,这是贯彻落实党的十九届五中全会体球网,足球比分网全面推进“健康中国建设”和“实施积极应对人口老龄化”国家战略,加快推进发展康养产业的具体举措,发挥双方各自领域资源优势,培养专业化的医疗及康养相关专业人才,补齐贺州学院尚无医学类专业的短板,补齐贺州市人民医院教学科研薄弱的短板,互利共赢,对于培养专业化的医疗及康养相关专业人才,推进健康贺州建设,造福贺州人民具有重要现实意义,产生更大的社会效益。
为了加快贺州康养学院建设,建议市卫健委、贺州学院、市发展改革委等相关职能部门积极主动向中央和自治区汇报,争取项目和资金的大力支持。
(五)对0052号提案的答复
市交警支队:
转来黄佩馨委员提出的《体球网,足球比分网对城市道路标线进行改善的建议》(政协贺州市四届六次会议第0052号)收悉。经研究,我局现就提案中涉及的财政问题答复如下:
市财政一直大力支持我市城市道路标线建设,按照市容市貌综合提质行动要求,每年均在年度财政预算中安排市交警支队、市市政管理局城市道路标线标牌及市政道路维修改造项目资金,由这两部门根据实际统筹用于相关项目建设。由于城区面积不断发展扩容,城市道路逐年增加,受本级财力和人力不足制约,各类城市道路设施正在不断建设、翻新、增强和逐步完善之中。
我局将继续积极履行财政职责,积极配合市交警支队、市市政管理局、市交通运输局等相关职能部门,加大资金投入力度,多渠道筹措项目资金,不断优化完善城市道路的规划设计,加强对城市道路及与之配套设施的建设,使我市城市道路交通整体面貌能得到有效提升。
二、市财政局办理政协委员提案的具体要求
一是明确职责分工。市财政局政研室收到委员提案后,根据各科室的职能分工进行批分,确定牵头或承办的业务科室,由科室负责人亲自签收;各科室落实专人负责。二是加强督促检查。为保证在规定期限内完成办理任务,局政研室按照局党组的要求,经常与各承办科室保持联系,督促检查办理情况,保证按时完成办理任务。三是确保办理质量。各科室负责人在答复意见初稿出来后,根据具体情况进行一些必要的调研,或与委员进行交流,征求委员的意见,然后呈分管领导审核,主要领导审签。对主办提案,还要召开专题会议进行研究,以求高质量完成办理工作。四是注重政策宣传,赢得委员信任。政协委员提出的建议都是当前社会反映的热点问题,反映了各界群众的呼声和愿望。市财政局要求从实际出发,对政协委员提出的建议在办理过程中通过积极宣传财政政策法规,赢得委员的信任。五是加强部门协调,形成办理合力。对所涉内容比较广泛的委员提案,市财政局在办理过程中,要求十分注意与其他专业部门的联系与沟通,主动征求他们的意见,并对某些建议采取与其他部门组成联合调查组形式到各县(区)进行调查研究,与委员们所提建议进行调查核实。六是严格办理程序,提高办理水平。政协委员提案办结后,市财政局要求严格按照规范格式,遵照有关政策规定,由局办公室统一行文答复,做到事实清楚,有理有据,语气诚恳,尊重委员。同时,为了防止委员提案办结后,对委员所提出问题的解决流于形式,市财政局采取多种措施做好办理后的落实工作,如对近期能够解决的问题,列入工作计划;对超出本局能力范围的建议,市财政局积极向市政府提出解决建议;对因涉及财政体制等问题或超越本级政府职权范围,确实难以实施的建议,实事求是地正确运用有关财政法规政策予以耐心解释,明确答复。
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贺州市财政局
2021年8月31日
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