贺民函〔2020〕108号 ??????????????????签发人：陈文珍

（B类）

市政协提案和社会法制委员会：

?贵委提出的《体球网,足球比分网贯彻落实在住宅小区配套建设养老服务用房文件精神的建议》收悉，建议对于推动住宅小区配套养老服务设施建设具有重要参考意义。经商市财政局、住建局、自然资源局，现答复如下：

????党的十九届五中全会将实施积极应对人口老龄化上升为国家战略，发展社区居家养老服务对于广大老年人享有幸福美好的晚年具有重要意义。贺州市总人口246万人，60周岁及以上人口36.1万人，占总人口数的14.7%。到2025年，预计贺州市60周岁及以上老年人占总人口20%，老龄化日趋严重。我市99%以上的老年人选择居家和社区养老，同时，高龄、独居和空巢老年人数量将进一步增加，对社区居家养老服务提出了更高的需求。

????为更好保障老年人合法权益，提供优质多样的养老服务，我局强化与相关部门沟通，因地制宜，整合资源，创新推进贺州建设广西居家和社区养老服务改革试点市工作，积极推动小区配套养老服务设施建设，全力探索社区居家养老服务“贺州经验”。以创建自治区文明城市为契机，把小区配套养老服务用房建设作为城市社区规范化建设的基本配置，借力予以重点推动。与住建、卫健等部门在城区选取6个示范点（八步区碧桂园小区、天利花园小区、远东国贸大厦小区、合面狮小区、景园小区和平桂区文华社区），在住宅小区配套建设养老服务用房，参照民政部社区老年人日间照料中心设施设备配置，以点带面，不断满足社区老年人日益增长的养老服务需要。目前，6个示范点已全部投入使用。同时，通过这些示范点的示范带动，目前又新建成了香槟城小区社区居家养老服务站，同时推动远东江滨华府、绿洲家园、康城一品等住宅小区配套建设社区居家养老服务站，不断满足城市小区老年人日益增长的日间照料需求。

??下一步，市民政局将同有关部门认真落实中央、自治区体球网,足球比分网推动养老服务发展的决策部署，加大力度推动社区居家养老服务发展，会重点做好以下工作：

??一是部门协同贯彻落实好有关文件要求。近年来，从中央到地方先后下发了《国务院办公厅体球网,足球比分网推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、《自然资源部体球网,足球比分网加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》（自然资规〔2019〕3号）、《广西壮族自治区人民政府体球网,足球比分网加快大健康产业发展的若干意见》（桂政发〔2019〕33号）、《体球网,足球比分网推进全区老年宜居环境建设的实施意见》（桂卫发〔2019〕12号)、《广西健康养老产业发展专项行动计划（2019—2021年）》（桂民发〔2019〕33号）等一系列文件。今年11月24日，住建部等6部门印发了《体球网,足球比分网推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》，要求认真贯彻落实党中央、国务院体球网,足球比分网加快发展养老服务业的一系列决策部署，充分发挥物业服务企业常驻社区、贴近居民、响应快速等优势，推动和支持物业服务企业积极探索“物业服务+养老服务”模式，切实增加居家社区养老服务有效供给，更好满足广大老年人日益多样化多层次的养老服务需求，着力破解高龄、空巢、独居、失能老年人生活照料和长期照护难题。

?各级出台了系列文件，民政、住建、自然资源、卫健等部门将密切配合，坚决贯彻落实好系列文件精神，切实推动住宅小区配套养老服务用房建设。

??二是打造社区居家养老服务联动机制。构建以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”机制，积极探索互助养老服务，大力培养养老志愿者队伍，加快建立志愿服务记录制度，积极探索“学生社区志愿服务计学分”、“时间银行”等做法，保护志愿者合法权益。

?三是支持社会力量参与社区居家养老服务。支持通过购买服务、公建民营、民办公助、股权合作等方式，鼓励社会力量管理运营居家和社区养老服务设施。面向粤港澳大湾区引进一批有规模、有实力、有品牌的养老服务连锁企业，参与贺州养老服务。支持向社会力量购买居家和社区养老服务，在民政部门备案的社区居家养老服务机构优先享有购买居家养老服务项目的支持。

??感谢贵委对社区居家养老服务工作的关心支持。

?

（此件允许公开）

??????????????????????????????????????????????????????????????????????

??????????????????????????贺州市民政局

????????????????????????2020年12月15日

?

?

?

?

?

?

经办人：叶燕洒 ?联系电话：5696273

抄送：市人民政府办公室、市政协办公室