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对市政协四届五次会议第0018号提案的答复

（B类）

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尊敬的柳吉威委员：

您好！您提出《体球网,足球比分网市区提前推进义务教育优质均衡的建议》（政协贺州市四届五次会议第0018号提案）收悉，经调研及与协办单位研究，现答复如下:

一、我市推进义务教育均衡发展工作成效

2012年，国务院全面部署了义务教育均衡发展工作，启动了县域义务教育基本均衡发展督导评估。全市各级党委政府高度重视，把义务教育均衡发展放在突出地位，认真贯彻落实《国务院体球网,足球比分网深入推进义务教育均衡发展的意见》、《教育部广西壮族自治区人民政府体球网,足球比分网推进义务教育均衡发展备忘录》等文件精神，按照“规划先行、城乡统筹、因地制宜、分类指导、局部突破、补齐短板、软硬建设结合、增量提质并重”的工作思路，加强顶层设计，注重典型引路，积极改革创新，强化督导推动，做了大量卓有成效的工作，取得了较好的成绩。截至2020年9月底，全市所有的县（区）都通过了自治区级基本均衡督导评估，除平桂区外其他县（区）都通过了国家督导评估认定，有效推动了我市义务教育，特别是农村义务教育发展。一是义务教育巩固率显著提高。全市各级政府持续加大投入，加快义务教育学校建设。与2012年相比，义务教育巩固率由88%提升至目前的95%，提前两年完成了“十三五”发展目标。二是义务教育办学条件明显改善。着重抬高义务教育发展底部，改善边远艰苦地区学校的办学条件，保障贫困地区、贫困人群平等接受义务教育权利。截至目前，我市农村学校和薄弱学校各项办学条件基本达到国家评估标准，全市小学、初中生均校舍面积分别比2012年提高了25.8%、31.5%，生均图书分别比2012年增加了151.6%、134.9%。通过“薄改”等项目为学校配备计算机、多媒体设备等共4万多台（套），2018年贺州市教育专网（城域网）建成投入使用，通过“云”技术本地部署教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，教育专网通过宽带光纤接通267所中小学校，目前我市100%的中小学校接通互联网，85%的学校网络带宽100M以上，94%的教室配备了多媒体教学设备，为我市义务教育优质均衡发展提供了基础条件。三是城乡义务教育差距明显缩小。从国家、自治区实地督导和年度监测结果看，县域内学校之间的差距普遍缩小，全市各县（市、区）义务教育校际差异系数均控制在均衡发展要求的范围之内。学区制管理改革和教学方法改革初显成效，义务教育质量稳步提升，人民群众满意度明显提高。

二、推进义务教育均衡发展工作的主要措施

一是党政高位推动，合力推进工作落实。我市坚持把推进县域义务教育均衡发展作为教育工作的重中之重，各县（区）将义务教育均衡发展作为“一把手”工程通盘抓、全力抓，有效地推动和保障了基本均衡目标任务的实现。二是依靠政策推动，充分发挥义务教育资金使用效益。建立义务教育均衡发展推进工作奖励机制，对提前申报义务教育均衡发展督导评估的县（区）优先安排义务教育发展经费，极大地促进了各地政府推进工作的积极性。三是督导检查推动，切实落实主体责任。自治区建立并完善了建设项目督办、工作进度通报、专项经费审计、问题限期整改、督查督导约谈等工作机制，把解决存在问题落实到底，层层压实责任。四是加大教师培养补充力度。通过公开招聘，进一步扩大教师队伍总量，优化教师队伍结构。2019年城区学校招聘中小学教师130人；2020年我市公开招聘中小学教师1328人，城区学校教师244人，解决城区配备教师不足和新建学校教师问题。五是切实提高教师待遇水平。积极落实义务教育教师工资收入不低于公务员工资收入政策，协调市本级财政为义务教育教师核增了2019年岗位考核津贴并已发放，2020年已发放春季学期班主任津贴。六是加大城区校长（园长）、教师培训力度。为了提升教师的专业技能，贺州市不断强化教师培训。2019年城区中小学校长参加“国培计划”、人民政府督学培训班等培训48人次，教师参加“国培计划”、“区培计划”、市级统筹培训698人次。2020年城区中小学校长参加全区“网络学习空间人人通”专项培训、业务能力提升研修班等培训23人次，教师参加“国培计划”培训548人次。城区学校自行组织教师参加校本研修，教师参训率100%。2019年、2020年通过贺州市教育资源管理公共服务平台、“乐教乐学”云平台共培训教师8千多人次，全市90%的教师注册了教育资源管理公共服务平台账户，全市705所学校的17724名教师、297363名学生及278177名家长注册开通了“乐教乐学”云平台网络学习空间，通过网络学习空间扩大优质教育资源的覆盖范围，推动优质教育资源共享，缩小城乡教育差距，促进了教育均衡发展。通过推进“家校共育”数字化试验区、试点校建设，组织城区学校校长、骨干教师参加2020年教育部“网络学习空间人人通”专项培训，开展中小学信息技术与学科教学深度融合优秀课例展示观摩活动、微课优课评选等活动，通过典型带动、以赛促用、以培促用，推动优质资源的应用。

三、贺州城区及东融新区义务教育学校规划布局情况

2019年8月，八步区人民政府办公室印发了《体球网,足球比分网印发〈贺州市八步区义务教育学校布局专项规划（2020－2030年）〉的通知》。《贺州市八步区义务教育学校布局专项规划（2020－2030年）》对贺州城区及新城区中小学校布局规划作了详细科学的规划。

保留八步实验小学、贺州市建设路小学、贺州市新兴南路小学、贺州市新宁路小学、贺州市前进路小学、贺州市太 白路小学、八步龙山小学、八步区光明小学、八步区城东实验小学、八步三加小学、八步区特殊教育学校、八步区八步竞尚小学 (民办)、贺州市八步区外国语小学(民办)，八步区实验初级中学、八步区第三初级中学、贺州市八步区文博双语实验学校(民办)、贺州市八步区外国语学校(民办)和贺州市八步区嘉乐学校(民办)等18所学校;扩建八步平安路小学;迁建八步一中，新建八步区第二初级中学（八步区城东实验初级中学）、八步新城实验小学(暂名)、新城第二实验小学(暂名)、八步新城实验初级中学(暂名)和贺州市八步区弘文学校(民办)。

2020年5月，平桂区人民政府办公室印发了《平桂区人民政府办公室体球网,足球比分网印发〈贺州市平桂区义务教育学校布局专项规划（2020－2030年）〉的通知》（贺平政办发〔2020〕27号）。《贺州市平桂区义务教育学校布局专项规划（2020－2030年）》对东融新区中小学校布局规划作了详细科学的规划。

1.新建平桂区第三实验小学（在现市体育运动学校校址）。新建一所办学规模42个教学班学生2000人的城区小学，填补

城西区域无小学的空白。

2.新建42个教学班，学生2000人的黄田镇第二中心小学（黄田新城）。

3.将黄田镇英石小学整体迁建，在站前大道旁征地50亩，新建站前路小学，规模为42个教学班，学生2000人。

4.新建规模42个教学班，学生2000人的高新区实验小学（平桂高新电子产业园区），解决高新区职工子女及进城务工随迁子女就读问题。

5.新建平桂区千亿产业园区九年一贯制学校，安排职工子弟及周边村镇学生就读。

6.新建平桂五中（黄田新城）。把平桂五中创办成一所能容纳2250人的九年一贯制学校。

7.在平桂高新电子产业园区新建一所规模为2000人的初中。

8.在贺州职业学院附近，新建一所规模为2250人的九年一贯制学校，缓解贺州城西适龄儿童少年入学难问题。

为了进一步落实好贺州城区及东融新区中小学规划建设工作，市教育局将适时牵头与八步区、平桂区政府和东融新区管委加强联系沟通，认真研究《贺州市八步区义务教育学校布局专项规划（2020－2030年）》《贺州市平桂区义务教育学校布局专项规划（2020－2030年）》与《东融新区控制性详细规划》中小学建设项目的衔接融通。按《东融新区控制性详细规划》的教育项目规划内容，并结合区域教育实际情况细化进一步调整《贺州市八步区义务教育学校布局专项规划（2020－2030年）》《贺州市平桂区义务教育学校布局专项规划（2020－2030年）》内容；把更加科学合理的贺州城区及东融新区中小学规划建设项目纳入贺州市“十四五”教育规划起草编制中，纳入贺州中心城区中小学建设规划当中。

四、贺州城区义务教育学校建设进展情况

根据《贺州市城市总体规划（2016—2035）》布局，我市到2025年中心城区人口预计将达到78万，城市建设用地规模103.7平方公里。2021年至2025年市中心城区进一步调整优化义务教育布局规划，中心城区需设小学46所，共需学位5.3万个，中心城区现有小学36所，共有学位4.1万个，缺学位1.2万个，计划投资7.2亿元，规划新建小学10所；中心城区需设初中24所，共需学位2.34万个，现有初中20所（含民办4所），共有学位1.89万个，缺学位0.45万个，计划投资3.6亿元，规划新建初中4所。

《贺州市2020年政府工作报告》明确提出：开工建设贺州第三高级中学、八步一中、平桂第三实验小学等城区新建学校项目，加快乡镇公办幼儿园、寄宿制学校建设进度，实现八步二中、城东幼儿园等19所学校建成使用，完成市体育运动学校整体搬迁。

市人民政府已确定贺州第三高级中学项目采用“PPP”模式建设运营，目前已经完成立项、可行性研究报告批复，已请示市政府发布征地预公告，其他前期工作也正在加快推进；八步一中项目已完成立项、选址、用地预审、可研初稿等，方案文本已通过市规委会审核请示市政府发布征地预公告，其他前期工作也正在加快推进；平桂第三实验小学项目，市政府已明确要求市体育运动学校2021年7月前完成整体搬迁，平桂区第三实验小学可以利用原有校舍边开班办学边建设学校；平桂区第三幼儿园项目已完成选址、立项、可研批复、用地预审等，方案文本已通过市规委会审核，正在加快推进征地拆迁、初步设计等前期工作。

我市将不断的加大财政投入力度，多渠道筹措项目建设资金，力争项目早日落地，加快项目建设进度，夯实义务教育办学基础，彻底消除大班额和大校额现象，不断的满足市民对公平享受优质教育的美好需求，达到义务教育优质均衡发展水平。

五、下一步工作打算

严格按照国家和自治区体球网,足球比分网县域义务教育优质均衡发展评估的标准和要求，找准短板，抓住关键，突出重点，一县一案，一校一案，明确时间节点，一个问题一个问题跟进解决，扎扎实实地改善薄弱环节。特别要加强以下四方面工作：一是合理调整学校布局规划。要遵循就近入学原则，进一步调整优化教育布局规划，避免造成学校覆盖半径太大、学生就学不便、学校办学规模过大、班额过大等问题。二是强化教师队伍建设。要多渠道补充教师，着重解决教师结构性短缺问题。要加强教师培训、交流，引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。大力提高教师待遇水平，进一步落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的法律要求。切实加强师德师风建设，着力打造一支数量充足、结构合理、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍。三是提高学校管理水平。向提高管理水平要教育教学质量，引导支持体球网,足球比分网学校办出特色办出水平。同时要高度重视校园安全管理水平，确保师生安全。四是提升信息化应用水平。加快推进薄弱学校教育信息化建设，加大三个课堂建设力度，进一步推动信息技术与教育教学深度融合，依托信息化弥补师资不足，实现优质课程共享，提高教育教学效果和水平，满足学生全面发展、个性发展、终身发展的需要。

最后，再次感谢您对我市教育工作的关心和支持，欢迎您为我市教育事业的发展提出体球网,足球比分网的宝贵意见，以便我们在今后的工作中不断完善，办好人民满意的教育。

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（此件允许公开）

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????????????????????????????2020年11月20日