2025年1月3日，体球网,足球比分网印发《体球网,足球比分网进一步推进全市基层卫生事业健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），现解读如下：

一、起草背景

党的新时代卫生与健康工作方针和《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》确定了基层医疗卫生体系在医疗卫生服务体系中的基础地位。党的二十届三中全会要求强化基层医疗卫生服务。近年来，体球网,足球比分网高度重视基层卫生工作，取得积极进步和明显成效，但也存在一些突出的问题，立足苏州实际，制定《实施意见》，进一步提升基层卫生服务能力。

二、主要内容

《实施意见》分总体要求、重点任务和保障措施三大部分。核心可以概括为“525”，即从五个方面（体系布局和功能、分级诊疗、家庭医生签约服务、信息化建设、人才队伍建设）实施25项主要任务。

一是优化基层医疗卫生机构布局和功能。统筹考虑县域医共体建设、公立医院改革和高质量发展示范项目等要求，着重在基本医疗的基础上，围绕健康管理和康复护理服务做文章，系统化谋划建设基层“四个中心”，即：社区慢病防治中心、运动促进健康中心、护理中心、康复中心等，为群众提供医防融合、医体融合、医养结合等服务，助力基本医疗服务同质化。

二是推进分级诊疗落地落实。推进优质医疗资源下沉，优化药品配备供应，合理配置医疗设备，推进基本医疗服务同质化，加强部门政策联动，引导市民就诊下沉。

三是做实家庭医生签约服务。着重做实做优重点人群家庭医生签约服务，拓展服务内涵，推进家庭病床服务，赋予家庭医生优先权，做好基层卫生服务网格化管理，鼓励社区网格员和家庭医生“双向进入”，完善签约服务激励机制。

四是提高基层医疗卫生智慧化水平。打造基层卫生服务综合管理平台，推动数据互联互通，推动应用人工智能等新技术赋能基层。完善医保移动支付功能，方便市民在社区和家庭接受服务时进行医保实时结付。

五是建强基层医疗卫生人才队伍。完善基层卫生人才培养机制，拓展引才用才渠道，加强人才继续教育，落实岗位管理和职称晋升政策，完善收入和待遇保障机制。