城市化加速演进，交通拥堵与停车资源错配是典型“大城市病”的症结。在“昆曲故里”昆山，从经典昆剧《牡丹亭》谐音演绎而来的“牡丹停”智慧停车云平台，开创“停车+”城市服务新范式。站在昆山“牡丹停”智慧停车云平台指挥中心，巨大的显示屏上跳动着实时数据：约21万个泊位、718个停车场动态信息如星点闪烁，日均25万笔订单流转其间。过去找车位像“开盲盒”，现在动动手指就能“心中有数”。昆山以全要素、全周期的数据治理模式，将智慧停车与智慧城市、基层“智”理、便民服务相融合，以创新基因破解“大城市病”，推动整座城市迈向从“治理当下”向“设计未来”的新跨越。
“数据驱动”实现三个层面穿透
打开“牡丹停”应用，界面设计融入了丰富的昆曲文化元素，在“停车导航”一栏中输入目的地，系统立即自动推荐附近停车场信息，并动态显示每个停车场剩余泊位数。随着经济社会发展步伐加快，停车位整体供需失衡情况日益凸显。昆山承载着超330万的人口和超百万辆的汽车保有量，以数字化转型为高质量发展赋能增智势在必行。近年来，昆山率先建设公共智慧底座，通过数据集成、运算、协调、共享，有效打破“数据孤岛”、消除“数据烟囱”，为各类数字化应用建设提供坚实数据支撑。2022年3月，经过全面深入的调研和紧张的设计、搭建、优化，“牡丹停”正式上线运营。传统的停车管理依赖人工巡检、经验预判，存在资源配置错位、周转效率低下等痼疾。“牡丹停”从“经验驱动”转向“数据驱动”，形成全要素、全周期的数据治理模式，突破性地实现了三个层面的数据穿透。
多维提升推动治理“一盘棋”
解决停车位问题不仅是技术或工程挑战，更是城市治理能力的综合体现。昆山从供需失衡、规划滞后、管理不规范、周转率低等多重因素进行全面解剖，通过空间重构、数据赋能、政策协同，实现交通效率、生态效益、民生福祉与经济活力的多维度提升。“牡丹停”上线以来，泊位查询精度可达99%，违规停车识别响应速度缩短至30秒，并推动300个经营性停车场规范备案。近两年来，昆山累计改造新增停车点127个、停车位10940个，累计投入8800多万元。市民找车位平均耗时从15分钟降至3分钟，停车场运营成本降低35%，重点区域交通拥堵指数下降18%，打破了“城市规模与交通拥堵正相关”的一般结论。
资源再分配让便民“有温度”
昆山市住建局、市城管局、市卫健委等8处内部停车场向社会有偿错时共享开放，缓解周边居民停车难。为配套苏州轨道交通11号线衔接换乘需求，昆山制定出台《昆山市轨道交通P+R停车场管理暂行规定》，同步推动轨交11号线P+R停车场规划建设。已推动花桥国际博览中心站等889个泊位上线P+R换乘服务，市民通过“牡丹停”即可享受地铁换乘停车优惠，享受无障碍式交通接驳新体验。“牡丹停”不仅提供基本的停车服务，还推出了一系列增值服务，为用户出行增添便利。随着电动汽车的普及，“牡丹停”在多个停车场配备了充电桩，满足车主的充电需求，让电动汽车出行不再有“里程焦虑”。此外，聚焦快递员、网约车司机等“两新”群体，选取商业街区、交通枢纽周边、口袋公园等人流车流密集区域，整合各方资源，打造“暖心驿站”，建设“友好停车场”等；在商铺集中的区域，与商家合作，为平台用户提供专属的加油、停车等优惠服务，节省出行成本。
昆山将结合“牡丹停”平台的战略定位及民生需求，以聚焦“全域覆盖、服务升级、智能深化、停充一体”四大关键方向，着力打造“智慧停车+新能源服务+汽车生态增值”三位一体的城市级出行服务平台，实现“一张停车网”到“城市治理操作系统”新飞跃。
