各县（区）人民政府，市各有关单位：

《贺州市集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                  2018年5月30日

贺州市集中式饮用水水源地环境保护

专项行动实施方案

    为深入贯彻落实党的十九大精神和体球网,足球比分网总书记视察广西重要讲话精神，加快解决饮用水水源地突出环境问题，根据《广西壮族自治区集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》（桂政办电〔2018〕104号）要求，决定在全市开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动（以下简称：专项行动）。

    一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的要求，以解决饮用水水源地突出环境问题为重点，坚决打好污染防治攻坚战，严密防控饮用水环境风险，保障人民群众饮水安全。

二、目标任务

严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》等法律法规要求，落实好《水污染防治行动计划》，利用两年时间，全面完成县级及以上城市（包括县级人民政府驻地所在镇）地表水型集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务，努力实现“保”的目标。

（一）划定饮用水水源保护区

重点检查是否依法划定饮用水水源地保护区。需要重新调整饮用水水源地保护区的应及时报批，保护区划定不符合法律法规要求的，限期整改。

（二）设立保护区边界标志

重点检查是否按照规范在饮用水水源地保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。不符合法律法规要求的，限期整改。

（三）整治保护区内环境违法问題

重点检查饮用水水源地一、二级保护区内是否存在排污口、违法建设项目、违法网箱养殖和种植轮伐期不足十年用材林等问题，限期清理与饮用水水源地保护无关的违法项目。

    通过落实“划、立、治”三项重点任务， 确保饮用水水源地水质得到保持和改善，努力提高饮用水水源地环境安全保障水平。

    三、进度安排

2018年5月15日前，平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县完成辖区县级以上饮用水水源地环境问题排查工作，并建立问题清单。各相关县（区）对照问题清单制定整改方案，并报送市人民政府，由市人民政府汇总报送自治区环境保护厅、水利厅审核。整改方案于5月30日前报自治区人民政府备案。

2018年12月底前，全面完成龟石水库饮用水水源地（市本级）环境保护专项整治，并向自治区人民政府备案。

2019年12月底前，全面完成钟山县、富川瑶族自治县、昭平县县级及以上城市水源地环境保护专项整治，并向自治区人民政府备案。

四、组织领导和职责分工

（一）组织机构

成立贺州市集中式饮用水水源地环境保护专项行动领导小组，组织开展全市集中式饮用水水源地环境保护专项行动各项工作。组成人员如下：

组  长：廖和明  市委常委、副市长

副组长：陈展维  市人民政府副秘书长

        黄  坚  市环保局局长

        岑可乾  市水利局局长

成  员：杨呈朝  市工信委主任

汤锦文  市环保局副局长

陆善东  市交通运输局局长

秦垂旺  市水利局副局长

刘志勇  市农业局局长

张贤才  市林业局局长

罗扬生  市水产畜牧兽医局局长

雷少华  八步区区长

朱建军  平桂区区长

        陈书莹  钟山县县长

李裕科  富川瑶族自治县县长

        邓少华  昭平县县长

领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，办公室成员由市环保局、农业局、水利局、水产畜牧兽医局等单位人员组成。领导小组办公室负责统揽好专项行动，推动整治工作。组织开展全市集中式饮用水水源地环境保护专项行动各项工作。办公室主任由市环保局副局长汤锦文兼任。

（二）职责分工

1.各县（区）人民政府：对建立的饮用水水源地应划定饮用水水源地保护区，对拟调整的饮用水水源地保护区，应及时制定调整方案。划定饮用水水源地保护区和调整饮用水水源地保护区方案， 按程序向市人民政府、自治区人民政府报批；按照自治区、市人民政府的部署，对列入问题清单的环境违法问题，按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”原则，制定整改方案，明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人等；依据整改方案，组织清理整治，每月18日前向市集中式饮用水水源地环境保护专项行动领导小组办公室报送清理整治进展情况，建立问题清单整改销号制度，整改完成一个，销号一个，并按程序向自治区人民政府备案。

2.市环保局：指导各县（区）开展饮用水水源地一级、二级保护区环境执法工作；对接自治区环境保护厅相关工作；会同市水利局对各县（区）制定的整改方案进行审核，对完成整改任务的水源地保护区进行初步审核，报自治区核查销号。

3.市水利局：加强对各县（区）整治工作的支持和指导，推动清理整治工作有序进行；对接水利厅相关工作。

4.市工信委：加强对各县（区）整治工作的支持和指导，推动违法工业建设项目清理整治工作有序进行。

5.市水产畜牧局：加强对各县（区）整治工作的支持和指导，推动违法畜禽养殖整治工作有序进行。

6.市交通运输局：加强对各县（区）整治工作的支持和指导，推动饮用水水源保护区交通穿越问题整改工作有序进行。

7.市农业局：加强对各县（区）整治工作的支持和指导，推动农业面源污染问题整改工作有序进行。

8.市林业局：加强对各县（区）整治工作的支持和指导，推动种植轮伐期不足十年用材林等问题整改工作有序进行。

    五、工作要求

（一）加强组织领导

各县（区）人民政府是水源地环境保护的责任主体，要坚决扛起生态文明建设的政治责任，结合当地实际，制定工作实施方案，明确职责分工，细化工作措施，构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局，有序推进排查整治工作。

（二）明确整治标准

各县（区）根据实际情况和水源地环境保护需要，依法依规开展水源保护区划定、标志设立和环境违法问题清理整治。未划定保护区或保护区划定不符合法律法规要求的，参照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-20l8)，按法定程序予以划定或调整；未设立保护区界标和警示牌或设立不符合法律法规要求的，参照《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433-2008)予以设立或纠正；一、二级保护区内存在环境违法问题的，按照《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015)予以清理整治。

（三）做好技术支撑

市环保局对接自治区环境保护厅，定期提供饮用水水源地卫星遥感监测信息，为排查整治工作提供技术支持。各县（区）按要求完成饮用水水源保护区矢量边界信息制作，完善水源地基础信息档案。

（四）强化信息公开

市人民政府在贺州日报和贺州新闻网开设“饮用水水源地环境保护专项行动”专栏，每月月底前公开问题清单和整治进展情况，接受社会监督。市环保局在官网和微信公众号进行信息同步公开。各县（区）从2018年5月起，每月18日前将整治工作进展报送市环保局；2018年12月5日和2019年12月5日，各县（区）分别向市环保局报送当年工作情况报告。

（五）定期协调推进

市级层面定期召开专项行动领导小组会议，研究整治工作中遇到的问题，协调推进整治工作，已经完成整治工作任务的单位可不参加会议，未完成工作任务的单位要进行工作进展情况汇报并作表态发言。

（六）强化督查问责

市环保局会同市水利局等有关部门定期开展督查督办，督促各地工作落实。对履职不力、弄虚作假、进展迟缓等问题突出的，以及饮用水水源地水质出现恶化的，将采取通报批评、公开约谈等措施推进工作；情节严重的，移交有关地方按不同情形实行问责。对工作成效突出的，予以通报表扬。

（七）健全长效机制

各县（区）人民政府要以开展专项行动为契机， 健全水源地日常监管制度，强化部门合作，完善饮用水水源地环境保护协调联动机制，防止已整改问题死灰复燃，切实提高饮用水水源环境安全保障水平。

附件：1.贺州市龟石水库饮用水水源保护区环境问题整改方案

          2.钟山县集中式饮用水水源地保护区环境问题整改方案

3.富川瑶族自治县涝溪饮用水水源保护区环境问题整改

方案

4.富川瑶族自治县水文站饮用水水源保护区环境问题整

改方案

          5. 昭平县县城集中式饮用水水源地环境问题整改方案

6. 饮用水水源地环境问题清理整治进展情况统计表

附件1

贺州市龟石水库饮用水水源保护区

环境问题整改方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和体球网,足球比分网总书记视察广西重要讲话精神，加快解决饮用水水源地突出环境问题，保障龟石水库饮用水水源安全，消除饮用水水源地安全隐患，结合我市实际，制定本方案。

一、整治范围

龟石水库饮用水水源保护区。

二、整治措施

对龟石水库饮用水水源保护区开展环境问题排查，共排查工业企业、农业面源污染、生活面源污染、交通穿越、旅游餐饮及其它问题等9个问题。

（一）龟石水库水源地一级保护区

1.存在问题：工业企业。在一级保护区内共有两家企业，分别是贺州市宝丰塑业有限公司和广西长城机械股份有限公司，均断电停产并已拆除部分设备。断电停产企业可能存在死灰复燃的隐患。

整治措施：由钟山县人民政府责令关闭。 

整治时限：2018年6月30日。

责任单位：钟山县人民政府。

责 任 人：陈书莹。

2.存在问题：农业面源污染。种植桉树1600亩，农村散养等。

①整治措施：已经种植轮伐期不足十年用材林的，由市林业局牵头制定树种更新改造方案，报市人民政府批准后组织实施。

整治时限：2018年10月30日。 

责任单位：市林业局。

责 任 人：张贤才。

配合单位：富川瑶族自治县人民政府。

②整治措施:富川瑶族自治县人民政府对农村散养点进行排查，并责令拆除。

整治时限：2018年10月30日。 

责任单位：富川瑶族自治县人民政府。

责 任 人：李裕科。

配合单位：市水产畜牧兽医局。

3.存在问题：生活面源污染。柳家乡碧溪村现有居民620人，农村生活污水处理设施主体工程已建成，但是污水管网未完工，污水处理设施未正式启用。

整治措施：①收集农村污水集中处理，并确保农村生活污水处理设施正常运行。②禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目或者设施。

整治时限：2018年9月30日。 

责任单位：富川瑶族自治县人民政府。

责 任 人：李裕科。

配合单位：市环保局。

（二）龟石水库水源地二级保护区

4.存在问题：工业企业。富川瑶族自治县：柳家凤华砖厂涉及废气排放。钟山县：在二级保护区内钟山县范围共有四家企业，分别是钟山县宝成塑料编织有限公司、钟山县钟山镇旺兴铸件加工厂、钟山县恒辉塑料再生加工厂及钟山县通用铸造有限责任公司，均停产并已拆除部分设备。断电停产企业可能存在死灰复燃的隐患。

整治措施：富川瑶族自治县人民政府、钟山县人民政府责令关闭。

整治时限：2018年10月30日。 

责任单位：富川瑶族自治县人民政府、钟山县人民政府、

责 任 人：李裕科、陈书莹。