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贺州市多措并举深化职称制度改革

2018-10-22 10:02     来源:市绩效办     作者:市绩效办
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    近年来,贺州市人社局结合工作实际,采用多种举措深化职称制度改革,全面加强专业技术人才队伍建设。截至20189月底,全市累计专业技术人才总量35274人,其中正高级职称人员92人,副高级职称3512人,中级职称13228人,初级职称17129人,无职称人员1313人,预计到十三五期末,专业技术人才37712人以上。

一是优化完善评价标准。

坚持品德导向,将职业道德列为人才评价的首要素。重点考察申报人员职业道德和遵纪守法情况,坚持实行诚信承诺制度、年度考核制度、单位推荐公示和评审结果社会公示制度,对申报中的弄虚造假行为执行一票否决制度。造假人员和造假单位予以公开通报,个人五年内不得申报晋升上一级职称,涉嫌造假单位责令整改,整改不合格的取消单位申报资格,并记入单位诚信记录。    坚持能力导向,将提高质量列为人才评价的关键点。评价考察以专业技术人员的专业知识、技术水平、实践经验、创新创造能力为着力点,具体落实到岗位履职的工作绩效、创新成果。合理设置职称评审中的论文和科研成果条件,不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。对实践性、操作性强,研究属性不明显的职称系列,可不作论文要求;探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果形式替代论文要求;技术创新、发明专利申请、技术标准制定以及科技成果转移转化创造的经济和社会效益等均可作为专家评判依据。对职称外语和计算机应用能力考试不再作统一要求。坚持基层导向,将基层一线作为职称评审的侧重点。职称评审向基层一线倾斜,对卫生、教育申报职称晋升需服务基层的政策。对在基层一线工作的专业技术人才,淡化或不作论文要求,在硬件条件差不多的情况下,坚持基层优先,同在基层单位的,边远山区优先。

二是优化完善评价机制

完善评审条件。明确职称是专业技术人员学术技术水平和专业能力的主要标志,是聘任专业技术职务的依据,除评聘结合的系列外(中小学教师系列实行评聘结合),没有岗位、数量的限制,不与工资等待遇挂钩。实行分级管理。评委会设高、中、初三级,分别负责高、中、初级职称。高级评委会由自治区各系列(行业)职改领导小组组建,中级评委会由设区市直属各局或设区市所属事业单位职改部门组建,初级评委会由县、处级单位人事职改部门组建。职称评审一般每年在下半年集中组织,年初制定所属职称评委会的评审计划,并及时向社会公开发布。开通“无障碍通道”。对部分错过初定时间并长期从事专业技术工作的专业技术人员直接申报相应专业技术资格,实现专业技术人才无障碍职称申报。开通“绿色通道”。主动拓展职称评价人才范围,由我市引进的高层次急需专业技术人才可以直接评审高级专业技术资格,打通高层次专业技术人才绿色通道

三是优化完善监管机制。

健全评审制度,严肃评审纪律。各级职称评委会建立职称评审公开制度,做到政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。各级职改办加强职称评价全过程的监督管理,主动争取单位纪检监察部门的事前、事中、事后监督,自觉接受社会监督,完善复查、投诉机制。对于程序违规、结果违纪等情况,在第一时间予以严肃查处。   加强对职称评审工作人员管理。做好评审组织管理各环节工作记录,建立经办人员签字负责制度和倒查追责机制。明确要求各级职称管理和工作人员及评审专家不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益,一经发现,依法依规严肃处理。加大失信和违规行为的惩戒力度。试点并推广建立职称评审诚信档案和失信黑名单制度,市和县(区)职改部门逐步将失信信息转入单位和个人社会诚信档案管理。严禁社会组织以营利为目的参与职称评审,大力查处开设虚假网站、制作和贩卖假证等违纪违法行为,打击考试舞弊、假冒职称评审、扰乱职称评审秩序、侵害专业技术人才利益等违法行为。

    四是优化完善激励机制。深入实施人才兴贺战略,创新制定激励干部职工提升专业技术水平暂行办法,以市人才工作领导小组印发《贺州市体球网,足球比分网激励干部职工提升专业技术水平暂行办法》通知(贺人才通字20173号),对取得三大类26种相关专业技术资格人员,由市财政给予一定的补贴。2017年度,我市享受这一政策的专业技术人员共130人,发放补贴67.8万元,切实营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

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