1

D2GX202105010054

东宁北路天桥建设未办理环评手续，选址不合理，距离居民区很近，造成噪声污染，存在安全隐患。

昭平县

噪音

经现场核查，该举报问题部分属实。
一是东宁北路天桥建设已办理环评手续。二是该天桥建设经过昭平县人大常委会、昭平县人民政府、昭平县政协审议同意实施建设，并经过媒体公示。在原选址地建设被群众反对阻挠后，昭平县人民政府召集相关单位进行商讨迁移至现位置建设。三是该天桥西面紧邻县综合市场出入口，东面为店铺及居民楼，天桥东侧桥头距离附近的居民楼房约为3米。四是天桥只供行人行走，无机动车辆通行，不会出现噪音污染的情况。五是该天桥竣工后通过了技术人员的合格验收，防护措施比较完善。

部分属实

责成昭平县人民政府做好以下整改工作：一是对项目业主单位进行约谈，并督促其立行立改，完善该工程的工程质量安全登记书、施工许可证。二是由昭平县第二小学加强学生安全教育及交通安全知识宣传，做好对学生放学通行的督促，避免发生事故。三是做好天桥附近群众的沟通解释工作。

阶段性办结

2

D2GX202105010088

贺州市生态环境部门在职在编人员少，每个人负责多项工作，希望关注人员编制问题，适当增加人员，以提高群众办事效率。

平桂区

其他污染

贺州市作为新兴地级市，因历史和政策原因行政编制资源十分紧缺，与全区各地市相比，贺州市各党政部门的行政编制普遍偏少，47个党政部门中核定10名行政编制以下的共计7个，占14.9%；10-15名的共计19个，占40.2%；15名以上的21个，占44.7%。同时，贺州市生态环境局有权责事项共计1421项（其中，权力事项178项，责任事项1243项），按照市生态环境局及所属事业单位实有的71名人员编制计算，确实需要1人负责多项工作，才能确保生态环境局职责的正常履行。据测算贺州市党政机关中，还没有哪个单位达到“一人只做一项工作”的工作量标准。综上，举报情况部分属实。

部分属实

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已对市生态环境局人员编制情况进行分析评估。考虑到贺州市机构编制资源紧缺，在中央、自治区严控机构编制总量的情况下，建议市生态环境局通过采用先进技术、优化人员结构、创新内部管理等形式解决人手不足问题，确保履职到位。

已办结

3

X2GX202105010089

贺州市政府大院第29栋宿舍楼一楼的宠尚动物医院：1.该医院的污水未经任何处理直接排放。2.带有动物毛的腥臭污染气体通过窗口和管道直接排放，污染空气。3.该医院在未获任何装置许可和相关部门环保评估下，从开业一直秘密私设X光机照射室，安装启用了一台辐射性大的大型X光机设备，X光机照射室与楼上住户仅隔一层10多公分的薄楼板。

市辖区

水,辐射

经现场核查，该问题部分属实。
贺州市八步区宠尚动物医院位于贺州市八步区鞍山西路贺州日报社综合楼一层第06-09号商铺，持有《工商营业执照》及《动物诊疗许可证》。统一社会信用代码：92451102MA5MIJWQX2；经营范围：动物诊疗、宠物美容及护理、宠物寄养服务；宠物用品零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；成立时间：2016年04月13日。于2018年9月17日申领《动物诊疗许可证》（桂贺八）动（诊）证字第03号，诊疗范围：动物疾病的预防、诊断、治疗和动物绝育手术。
贺州市八步区宠尚动物医院产生的污水主要是清洗宠物、笼舍产生的污水，生活污水及在诊疗、手术过程中产生的医疗废水（血水）。清洗污水及生活污水经化粪池沉淀后排入市政管网至贺州市污水处理厂进行处理；手术过程中产生少量的医疗废水（血水），统一收集储存密封容器内与医疗废物一同委托贺州高能环境医废处置有限公司进行处置。
贺州市八步区宠尚动物医院营业过程中产生的废气，经抽风系统抽风经铁丝网过滤动物毛发后，再经过香包废气处理后经一楼排气口排放。
贺州市八步区宠尚动物医院内置一台数字X射线机，为Ⅲ类射线装置。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》五十五（核与辐射）第172项目类别：核技术利用建设项目要求规定该医院的数字X射线机未按规定进行备案。医院于2019年11月委托广西华彦检测技术服务有限公司对X射线机存放室进行辐射环境监测，根据检测报告，该院宠物数字X射线机正常运行时，机房四周各监测点的辐射剂量率与环境本底水平大致相当，机房二楼民房各监测点辐射剂量率与环境本底水平相当。

部分属实

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针对宠物医院字X射线机未按规定进行备案，八步生态环境局对该宠物医院下达《限期整改通知书》（贺八环监〔2021〕73号），目前该宠物医院已按要求完成备案登记，备案号为：202144110200000095。

已办结

责令整改

4

X2GX202105010058

贺州市半数以上的山地种植速生桉，对水土保留、水源、土壤肥力、生物多样性等造成了极大的破坏和污染，贺州市乃至整个广西林业部门未采取有效措施对桉树的种植进行有序的整治。

市辖区

土壤

（一）举报反映“贺州市半数以上的山地种植速生桉”问题不属实。根据2019年森林“一张图”更新成果（最新数据），贺州市桉树面积11.99万公顷，其中林地上桉树面积11.31万公顷，占全市林地面积89.75万公顷的12.6%。
（二）举报反映“对水土保留、水源、土壤肥力、生物多样性等造成了极大的破坏和污染，贺州市乃至整个广西林业部门未采取有效措施对桉树的种植进行有序的整治”问题部分属实。
1、桉树不是“抽水机”，具有涵养水源功能。
桉树与其它阔叶树种一样，具有涵养水源功能。桉树是浅根系树种，其根系主要分布在地下0.5米至1米，在年降雨量大于800毫米的情况下，桉树根系不吸收地下水，即使遇到干旱，桉树根系最多只吸收地下4米以内的土壤水分。桉树在我市主要种在山上，不会对地下水位产生影响。
桉树具有适用性强、生长快、轮伐期短、病虫害少、萌芽更新快等特点，平均每亩产材5立方米以上，经济效益丰厚，种植桉树的经济回报率是目前很多产业中最高的之一。只是由于人们为了取得更好的经济效益，采取了过度的除草和施肥以及过短的轮伐期等经营措施才产生了一定的负面影响。过度的除草导致林地植被覆盖度降低，保持水土、涵养水源能力下降；过度施肥导致大部分肥料成分淋溶流失造成面源污染，影响种植地下游水质；过短的轮伐期导致林地被频繁扰动，枯枝落叶被烧，无法通过自然分解涵养土壤肥力，生态功能下降。
2、科学培育桉树，不会造成地力衰退。
所有人工林树种，由于实行集约经营，都会造成一定的肥力减低，因为人工林生长快，密度大，吸收的矿物营养多，再加上一些地方农民将枯枝落叶全部取走，造成土壤肥力下降。关键是科学管理，补充养分，采用配方施肥，土壤缺什么就补什么，问题就解决了。
虽然桉树具有生长快、产材多、经济效益好、固碳能力强等优点，但由于一些地方大面积发展桉树纯林，未能做到科学培育，导致产生了一系列生态问题。有的以短轮伐期经营模式为主，3—5年即采伐利用;有的只种植生长量较高的尾巨桉、巨尾桉等几个无性系，品种比较单一;有的采取炼山整地、全垦整地，过量施化肥、除草剂导致地力快速衰退。但客观来看，这些问题不是桉树树种自身的问题，而是培育措施不科学引起的。
3、科学经营桉树，桉树林下同样具有生物多样性。
由于桉树林是一种人工生态系统，又是集约经营的纯林，其生物多样性比自然生态系统肯定简单多了，但决没有到“地上不长草”的程度。据华南农大谢正生等在雷州半岛5个不同地点桉树林下调查结果，采集到桉树林下植物种类共计61科127属150种，证明桉树人工林对雷州半岛的森林植物多样性并未造成降低。福建长泰岩溪林场洪长福等对漳州尾巨桉林下植被调查表明：林下植被共有29科49属53种，同样说明“桉树底下不长草”是没有依据的。
4、我市已采取措施对大面积种植桉树进行有序的整治。
（1）我市严格贯彻《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》（以下简称“条例”）。2017年5月1日《条例》实施后，我市严格按照《条例》规定，全面禁止在饮用水水源保护区新种植轮伐期不足十年的用材林（如速生桉），已种植的采取逐步退出的方式更新改造。
（2）我市出台了桉树纯林改造相关政策。我市于2019年10月22日出台了《贺州市人民政府体球网,足球比分网印发贺州市油茶产业发展实施方案的通知》（贺政办发〔2019〕58号）。文件规定：“桉树纯林改造建立100亩以上油茶基地，在享受自治区、市、县三级补助的基础上，市、县（区）两级各按300元每亩再给予补助，分3年兑现到位”。通过政策引导，优化我市林种结构，减少桉树纯林种植带来的负面影响。

部分属实

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为优化我市林种结构，减少桉树纯林种植带来的负面影响，下一步，我市将采取以下举措抓好整改：一是深入践行体球网,足球比分网生态文明思想。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，本着实事求是的态度，遵循自然规律、经济规律和社会规律，研究解决桉树发展中遇到的问题，科学发展桉树产业。二是进一步加大宣传力度。让全社会真正了解桉树，引导经营者不在重点生态公益林区、饮用水源林区、自然保护区等区域连片大面积种植桉树纯林。三是进一步强化桉树种植管理。加大桉树种植结构调整力度，在生态重要区域逐步退出桉树纯林，营造以乡土树种和珍贵树种为主的混交林，不断提高森林质量。

已办结

5

X2GX202105010066

信都镇广西桂鑫钢铁集团有限公司将2万多吨炼钢粉尘（危废代码：HW312-001-31）卖给无危废处置资质的单位处理。

八步区

土壤

经核查，该举报内容部分属实。
2018年广西桂鑫钢铁集团有限公司产生除尘灰（危废代码：HW312-001-31）459.63吨，往年库存量19.49吨。委托融安金海矿冶有限责任公司利用处置319.3吨。未能提供危险废物除尘灰的转移审批和危险废物联单，融安金海矿冶有限责任公司未取得除尘灰（危废代码：HW312-001-31）利用处置资质。针对2018年广西桂鑫钢铁集团有限公司的危险废物未经批准已擅自转移，未能提供危险废物除尘灰的转移审批手续和危险废物联单的违法行为，我区生态环境局对该公司进行立案查处并责令其立即改正违法行为，下达了《行政处罚决定书》(贺八环罚〔2018〕15号)，广西桂鑫钢铁集团有限公司已于2018年6月28日缴清罚款，该案于2018年6月28日结案。
2019年广西桂鑫钢铁集团有限公司产生除尘灰（危废代码：HW312-001-31）1125.74吨，往年库存量159.82吨。委托有资质的单位利用处置1285.56吨。
2020年广西桂鑫钢铁集团有限公司产生除尘灰（危废代码：HW312-001-31）7502.99吨，往年库存量0吨。委托有资质的单位利用处置7429.99吨。
2021年1月1日至5月2日，广西桂鑫钢铁集团有限公司产生除尘灰（危废代码：HW312-001-23）2760.34吨，往年库存量73吨。委托有资质的单位利用处置2503.2吨。

部分属实

（一）要求责任单位继续加强对危险废物产生单位进行危险废物规范化管理指导，指导企业做好危险废物贮存场所的建设，建立完善危险废物管理台账记录，指导企业将危险废物管理情况在“广西固废监督审批管理系统”进行申报备案。
（二）继续加强监督企业依法依规对所产生的危险废物进行利用处置，不定时对企业危险废物的管理台账进行检查，对其利用处置情况进行检查。
（三）要求企业加强环境管理，确保污染防治设施正常运行，确保符合各项环保法律、法规、规章以及标准的要求，履行环境保护主体职责，积极防范环境安全事故的发生。

已办结