开放发展是新发展理念的重要内涵之一，是经济高质量发展的必由之路。2021年4月，体球网,足球比分网总书记视察广西时指出，广西要主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，融入共建“一带一路”，高水平共建西部陆海新通道，把独特区位优势更好转化为开放发展优势。自治区高度重视开放发展，提出了“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”的工作方针，着力构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，并对贺州工作提出“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”总体要求，赋予贺州建设广西东融先行示范区的新定位新使命。3年来，贺州市深入实施规划、交通、产业、金融、人才、服务“六个东融”行动，不断提高开放水平，决战决胜全力东融“主战场”，经济社会发展取得了历史性成就。

“十四五”时期，是贺州把握新发展阶段、抢抓新发展机遇、贯彻新发展理念、融入新发展格局的关键时期。在此背景下，作为广西东融的先行示范区，我们要树牢“无外不富、无外不快、无外不大、无外不强”理念，高扬全力东融主旋律，全面提升开放水平，推动经济高质量发展。

第一，从构建新发展格局中，深刻认识全力东融的重大意义。全力东融，是自治区党委、政府根据新时代、新形势、新要求，从广西开放发展全局出发，赋予贺州的重大使命，是贺州实现高质量发展的大好机遇。从区域合作来看，当前区域协调发展战略的实施，贺州主动服务和深度融入国家建设粤港澳大湾区和自治区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，有利于进一步发挥贺州比较优势，学习借鉴大湾区先进的发展模式和管理经验，加快生产力布局优化，推动贺州经济发展提档升级、赶超进位，努力走在广西东融前列，打造广西东融发展的示范和样板。从区位条件来看，贺州毗邻粤港澳大湾区，是广西与粤港澳大湾区经济融合、产业对接、文化交流的战略节点，是大湾区联系大西南经济圈的重要通道和纽带，是各类生产要素的汇聚区域，在全力东融上具有突出的区位优势。从发展趋势来看，大湾区总面积5.6万平方公里，2020年末总人口约7000万人，经济总量约12万亿元，约占全国经济总量的1／7，经济体量相当于世界第十大经济体，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。随着大湾区迈向打造世界一流湾区，其产业升级势必带来经济扩张和外溢，辐射带动包括贺州在内的周边地区加快发展。

贺州历来是大湾区重要的农产品和工业原材料的来源地之一，围绕新定位新使命，我们务必深刻认识全力东融是树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，是“十四五”时期贺州“赶超跨越、开创新局”的重要举措，是贺州实现高质量发展的必然选择，我们必须进一步提高政治站位，增强危机感和紧迫感，主动服务大湾区建设、接受大湾区辐射、承接大湾区产业、对接大湾区市场、借力大湾区发展。

第二，从贯彻新发展理念中，全面提升全力东融的路径抓手。全力东融发展，是一项长期而复杂的系统工程。2018年以来，贺州市按照“12346”的工作思路：“1”就是坚持全力东融这一条工作主线；“2”就是突出传统优势产业的转型升级、新经济新业态的转化培育这两个产业发展路径；“3”就是创新规划招商、孵化招商、资本招商三大招商模式，培育三棵“产业树”，主导工业、特色农业、新兴服务业；“4”就是聚焦产业抓园区、聚焦园区抓项目、聚焦项目抓企业、聚焦企业抓服务“四个聚焦”工程；“6”就是实施全面融入粤港澳大湾区的规划、交通、产业、金融、人才、服务“六个东融”，主动服务和深度融入大湾区发展，推动全力东融持续跑出“加速度”。

取得成绩的同时，我们必须清醒地认识到差距和不足。面对新阶段、新问题和竞争日趋激烈的新环境，我们更须保持战略定力，抓重点、补短板、强弱项，确保各项任务扎实有序推进。重点充分利用好东融政策“窗口期”“红利期”，探索新机制新体制新模式，加快培育发展新动能，向改革要活力，向创新要动力，向开放要合力，全方位对接大湾区建设广西向东开放合作的先行区、产业融合联动发展的新高地和大湾区康养旅游的首选地，推动贺州与大湾区实现发展规划“大衔接”、基础设施“大联通”、产业发展“大合作”、金融融资“大畅通”、人才项目“大引进”、营商环境“大接轨”。

第三，从推动新发展阶段中，积极展现全力东融新作为。新阶段呼吁新气象、新时代需要新作为，聚焦打造广西东融先行示范区，需要我们在更高层次、用更实举措、以更快步伐开创全力东融新局面。一是全力拓展东融发展新空间。充分依托珠江—西江经济带、粤桂黔滇高铁经济带、桂粤两省（区）合作平台等载体，积极拓展贺州与大湾区城市政府间、园区间的合作渠道，深化“六个东融”领域合作，在创新链、产业链、政策链、人才链、资金链等领域开拓合作发展新空间。二是全力建设东融大通道。坚持交通优先，加快构建“四横三纵”铁路干线格局，推进桂江扩能工程、贺州支线机场、连山至贺州高速公路等重大交通基础设施项目建设，促进贺州交通更加便捷通达大湾区。三是全力打造产业协作新高地。积极对接大湾区现代产业体系，扎实推进“湾企入桂”贺州行动，全力承接大湾区优质产业转移，充分利用“双飞地”经济模式、建设大湾区科技成果转移转化基地、“人才飞地”、争创国家“十四五”服务业和制造业“两业融合”发展试点等平台，不断促进优势主导产业转型升级和新经济新业态加快发展，促进两地产业优势互补、联动发展。联合桂林、肇庆共建“粤桂画廊”，携手共建面向世界的康养旅游休闲度假胜地。四是全力推动金融东融发展。加快创建广西绿色金融改革创新示范区，拓展与大湾区的金融合作，引流大湾区体球网,足球比分网的优质金融资源，增强贺州金融资源配置能力。五是全力优化营商环境。对标对表大湾区优秀的经验和做法，全力以赴“拼服务”。重点持续深化“放管服”改革，继续扩大“一事通办”改革覆盖面，推进“跨省通办”，营造接轨大湾区的一流营商环境。

作者：贺州市发展改革委党组书记、主任，贺州市东融办主任李夏经