老工商所宿舍改造后的文化长廊。

走进老工商所宿舍，崭新的大门、整洁平坦的道路、图文并茂的文化墙映入眼帘……整个小区焕发着崭新的风采。如果不是亲眼所见，很难把这一切和之前脏乱差“根据地”一般的老旧“三无”小区联系在一起。

曾经的老工商所宿舍，是一个的典型“三无”小区，性质权属复杂，管理缺失、设施陈旧、私搭乱建，居民住户苦不堪言。针对这些存在的问题，八步区八步街道积极发挥“大工委”作用，推行“城事联解”工作法，借力共建单位贺州市委老干部局、市东融集团、八步区委老干部局等多个单位的力量资源，通过党建引领小区治理，用“三剂良药”将老工商所宿舍打造成“颜值”“内涵”双提升、整洁有序、邻里和谐的宜居家园。

老工商所宿舍召开业主大会成立自治组织。

贺州市委组织部副部长陈亮（左三）、贺州市东融集团副总李精发（左一）到老工商所宿舍小区调研指导小区成立党组织和自治组织。

第一剂良药：延伸党建“触角”，搭建“主心骨”，破解小区治理凝聚力不强的难题。

长期以来，“三无小区”缺乏有效组织，是城市基层治理中的难点与痛点。该街道结合基层党建“提质聚力”工作，依托市、区两级对口支持共建单位，在市、区、街道、社区四级联动工作人员全面摸排小区党员，补充社区治理力量的不足。根据小区的具体情况，成立功能型党支部，把党支部建在小区上,拓展红色阵地。探索建立“1+3+N”组建小区治理模式，“1”即以一个小区党支部为核心，“3”即1名党支部书记（党员）、1名街道党员干部、1名楼（门）长，“N”即普通党员、志愿者、社区工作者、居民代表等组成的队伍共同参与的“1+3+N”模式，将党建引领的触角延伸至“三无小区”的每一个角落。

充分发挥小区党支部“主心骨”作用，积极汇聚红色力量，引导党员“亮相、发声、管事”，组建党员志愿服务队，确保小区党建“做有标尺、干有方向”。组织共建单位和小区党员志愿者开展“敲门行动”，逐一排查住户信息，了解收集业主需求和小区亟需整治的问题，征求小区改造升级和日常管理意见建议。有人反对，他们就一次次、一遍遍反复地做居民思想工作，确保各项工作有效推进，顺利解决“三无小区”管理的痛点、难点问题。

清理小区大门“牛皮癣”。

老工商所宿舍部分区域改造前后对比。

第二剂良药：织密治理“针脚”，整治“脏乱差”，破解小区居民幸福感不高的难题。

结合在职党员“双报到”，建立吹哨报到工作机制，实现“小区吹哨，部门报到”。通过街道社区“主管”、对口支持单位“协管”、小区居民“自助”的方式，通过建立健全常态化联动机制，研究小区基础设施破旧、乱停乱放、乱搭（堆）乱建等突出问题，共同协商治理方案。共建单位和小区党组织有效对接，针对居民提出的“需求清单”主动提供“资源清单”，协商形成“共建项目清单”，为小区居民提供“定制服务”，清单式治理顽疾。

把解决小区居民的烦心事、揪心事与创文明城市相结合，注重补齐基础设施短板。聚焦“脏乱差”的问题，通过对小区内基础设施、居民情况、权属情况进行系统摸底，制定改建方案，充分利用有限空间造福小区住户。联合执法部门拆除私搭乱建的违建物，规范搭设水电管网，检修加固排污沟渠，清理占用公共场所的杂物，修缮及硬化小区院内路面，清理“牛皮癣”，粉刷翻新宿舍楼墙体、楼道等公共区域，全面改善小区环境，让居民住的舒心。还建成小区保安（门卫）室、新建小区围墙、安装不锈钢大门和加装摄像头，提升居民安全感。“现在小区的道路平整了，违章建筑拆掉了……整个小区干干净净的，现在回家可舒心多了”“小区装上不锈钢大门，加装摄像头，住着感觉安全多了……”蝶变后的小区得到住户们的纷纷点赞。

群众参与小区环境整治，改善居住环境。

共建单位八步区区委老干部局和八步街道办工作人员到社区开展禁毒宣传。

第三剂良药：落实长效机制，激活“生力军”，破解小区管理动力源不足的难题。

共建单位和街道党工委本着“让党员群众唱主角”的小区治理理念，以党员干部的实际行动、小区环境的有效改善，激发居民群众的参与意愿，激活自治“生力军”，探索长效管理模式。

用好用足红色力量，构建社区党总支部领导、小区党组织主导、共建单位协助、居民自觉参与的多方共建体系。完善居民议事制度，在街道社区和共建单位帮助下，召开业主会议，推选楼长，积极动员2至3名群众代表、热心居民共同参与小区管理，明确管理员公共区域卫生清洁、小区设施故障报修等职责。强化全民自治意识，让小区居民一起参与制订了小区文明公约，引导居民以公约提醒约束自己和其他住户，逐步改善生活陋习。结合新时代文明实践工作，制作宣传橱窗，宣传党政政策；并在新建围墙打造图文并茂的文化长廊，将社会主义核心价值观和居民健康安全知识上墙，加强以德育人扬正气，让文明旋律在小区里随处唱响。

落实共建单位对小区的两年后续帮扶，平时通过开展主题党日活动，组织党员到小区进行环境卫生清扫志愿服务、协助解决小区收集到的重难点问题，有力带动党员干部和小区居民，主动参与防疫、环境整治和日常管理等工作，推动小区自我管理、自我服务，逐步形成人人参与、人人尽责的小区治理局面，让老工商所宿舍这个“三无”小区实现“全面管”“人人管”的华丽转身。（钟宛蓉 莫燕瑜）