今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市经济发展保持稳中加固、稳中向好态势。由于受上年同期基数逐步抬高影响，部分主要经济指标呈逐月回落态势，经济增长的不稳定、不确定因素较多，要保持加快发展、实现预期目标需付出更大努力。

一、1-8月主要经济指标完成情况

（一）工业生产稳中有升，支柱行业持续发力

1-8月，全市规上工业总产值实现476.58亿元，同比增长63.1%，增速比上半年提升4.5个百分点，两年平均增长29.5%。规上工业增加值增长36.3%，比上半年提高3.1个百分点。

从支柱行业来看，冶金产业（钢铁和废旧金属回收）产值同比增长134.6%，比上半年提高31.9个百分点；电力、碳酸钙产值分别增长32.1%、25.3%，比上半年回落0.1、8.2个百分点。新兴产业黄金珠宝加工业完成产值15.3亿元，同比增长197%，拉动规上工业增长3.5个百分点。

（三）服务业总体回落，主要行业保持较快增长

批发业、金融业增速回升，其它指标增速稳中趋缓，呈现逐月回落的态势。

批发业稳中有升。1-8月，全市限额以上批发业商品销售额增长60.3%,比1-7月提高10.6个百分点，比上年同期提高10.2个百分点。主要原因是：鑫亿通、旺威、怡亚通和鑫贺等四家供应链公司实现销售额99亿元，增长302.9%，拉动限上批发增长57.4个百分点；桂盛能源拓展有色金属业务，8月当月销售额超过25亿元，累计销售额今年首次实现正增长，对限上批发业的拉动力提升16.7个百分点。

金融业稳健增长。8月末，人民币存贷款余额同比增长13.1%，比上半年提高0.7个百分点。其中，存款余额同比增长9.2%，比上半年提高1.4个百分点；贷款余额增长17.5%，比上半年回落0.2个百分点

零售业增速环比回落。1-8月，限额以上零售业销售额实现20.76亿元，同比增长9.1%，比1-7月回落1.2个百分点，比上年同期提高5.6个百分点。占比达49.2%的汽车类商品销售增速回落，汽车类销售拉动力减弱。1-8月，汽车类零售企业实现销售额10.21亿元，同比增长13.1%，增幅比1-7月放缓3.2个百分点，拉动限上零售业增长6.2个百分点，拉动力比1-7月减弱1.4个百分点。汽车零售回落的原因主要是：一是受芯片短缺影响，热门车型紧缺，提车需等待时间延长，汽车销售受限；二是国六新标准生效，销售下降明显；三是去年同期基数逐渐变大。

住宿餐饮业持续低迷。1-8月，限额以上住宿业、餐饮业营业额分别增长17.5%、8.2%，增速分别比1-7月回落10.5、5.9个百分点。全市23家限上住宿单位8月当月下降的有19家，占比超8成；36家餐饮业单位8月当月下降的有11家。增速回落的主要原因：一是受部分地区疫情反复的影响，8月份出台的一系列不能跨省、跨市出行等政策影响，来贺旅游团被迫取消，以及当地预定的酒席业暂时取消；二是上年上半年新冠疫情迅速有效控制，住宿餐饮业逐渐好转，基数逐渐变大。

其它指标稳中趋缓。规模以上其他营利性服务业营业收入（错月）增长32.8%，比上月回落9.6个百分点，主要原因是占比较大的勘察测绘等企业营业收入下降，缺乏新增企业拉动。1-8月，商品房销售面积增长8.9%,公路客货运周转量增长34.9%;邮政业务总量（错月）增长22.5%，电信业务总量增长26.8%。

（三）社会消费逐月回落，消费需求好于上年同期

1-8月，限额以上社会消费品零售总额增长7.5%，增幅比1-7月放缓0.6个百分点，较上年同期提高10.2个百分点。

从限上商品零售类值看，一是占比达34.7%的汽车类商品销售同比增长13.1%，较上年同期提高9.9个百分点，拉动全市增长4.4个百分点，拉动力较上年同期分别提高3.4个百分点；二是占比达29.1%的石油制品类增长7.9%，拉动增长2.3个百分点，分别比上年同期提高19.1和6.0个百分点。其他类如书报杂志类、烟酒类、饮料类等营业情况也较去年同期有明显好转。

（四）固定资产投资平稳增长，工业投资持续迅猛增长

1-8月，贺州市固定资产投资同比增长8.8%，比1-7月回落3.5个百分点，其中房地产投资完成63.65亿元，增长3.4%，比1-7月回落5.5个百分点。

三次产业两增一降。1-8月，第一产业投资同比增长185.0%，比1-7月回落34.2个百分点，第二产业投资增长50.5%，比1-7月回落2.3个百分点，第三产业投资下降4.6%，降幅较1-7月扩大3.2个百分点，三次产业的比重为3.2:27.7:69.1.

工业投资带动作用较强。1-8月，工业投资同比增长52.0%，比1-7月回落2.5个百分点，高于全部投资43.2个百分点，拉动贺州市投资增长10.3个百分点，是贺州市投资保持增长的主力军。其中，制造业投资和工业技改持续高速增长，分别增长45.4%和59.3%。

大项目继续发挥强劲支撑。1-8月，贺州市项目投资同比增长11.6%，高于全部投资2.8个百分点，继续发挥强劲支撑作用。其中，5000万元及以上项目投资同比增长12.1%，拉动全部投资增长7.2个百分点。500-5000万元项目增长6.9%，仅拉动全部投资增长0.5个百分点。

建安投资增速回落。1-8月，建安投资完成129.9亿元，与上年持平，增速比1-7月回落4个百分点。

三、存在的问题

全市经济运行存在许多不稳定不确定因素，一些结构性、基础性的风险隐患，需引起重视。

（一）工业下行压力加大，能耗双控的影响较大

当前影响工业经济下行的主要因素有：一是项目储备不足，缺乏新增企业拉动。目前我市正在开展前期工作的储备工业项目较少，投资规模小，一些重大投资项目仍处于投资协议阶段，未能形成有效投资。1-8月全市新建投产入库工业企业只有10家，规模小，拉动力有限，工业经济发展持续高速增长缺乏稳定支撑。二是部分企业持续减停产。截至2021年8月底，全市规上工业减停产企业有83家，减停产面29.6%。共减少产值约13.67亿元，下拉全市规上工业总产值4.7个百分点。三是节能降耗形势严峻，能源双控目标对工业经济增长的影响较大。初步测算，上半年全市能源消耗总量增长18.6%、单位GDP能耗增长2.6%，自治区要求各市按照不低于“下降3%”制定年度目标，全市节能降耗形势较为严峻。自7月中旬起，受限电影响的规模以上工业企业55家，预计将下拉前三季度全市规上工业增加值6个百分点。

（二）消费持续低迷，汽车销售增速回落

受部分地区疫情反复影响，旅游业市场低迷，零售业、住宿餐饮、道路运输等行业增速更为明显。8月出台的一系列不能跨省、跨市出行等政策影响，来贺旅游团被迫取消，以及当地预定的酒席业暂时取消，住宿、餐饮业营业额持续回落。消费市场主要依靠汽车、石油及制品类支撑，两者占比超过64.0%，由于汽车饱和度提高、汽车芯片受限，汽车销售增速回落，销售订单期限延长，部分汽车销售商只能销售存货。

（三）固定资产投资增速放缓

1-8月，全市固定资产投资同比增长8.8%，增速比1-7月回落3.5个百分点。

基础设施投资下降严重。1-8月，贺州市基础设施投资同比下降21.8%，降幅比1-7月份仅收窄0.1个百分点，其中，占全市基础设施投资比重54.5%的交通投资下降37.6%，下拉全市基础设施投资25.7个百分点，进而下拉全市投资7.5个百分点，是全市投资回落的主要原因。

房地产开发投资持续回落。1-8月，贺州市房地产开发投资增长3.4%，分别比1-2月、1-3月、1-4月份、1-5月份、上半年、1-7月分别回落29.7、28.5、13.3、6.5、7.7和5.5个百分点，呈逐月回落态势，对全市投资的拉动作用逐月减弱，下行压力依然加大大。

民间投资增速放缓。1-8月，贺州市民间投资同比增长10.2%，比1-7月放缓4.7个百分点，拉动全部投资增长4.8个百分点，占全部投资比重为47.6%，比1-7月提高0.4个百分点。分行业看，民间投资涉及的15个国民经济行业中有9个行业民间投资同比增长，6个行业民间投资同比下降，其中，制造业民间投资占比27.7%，增长19.6%， 房地产业民间投资占比52.6%，下降6.9%，降幅比1-7月扩大4.8个百分点，是民间投资增速放缓的主要原因。

（四）“四上”企业入库数量偏少

1-8月，全市入库“四上”企业仅51家，在全区排末位。其中工业10家（不含下转上），建筑业20家，批零住餐4家（限额以上企业，含怡亚通），房地产17家。工业企业入库比上年同期少8家。规模以上服务业今年以来还没有企业入库。

四、下一步工作建议

（一）全力以赴稳工业增长。强化领导联系服务重点工业企业制度，精准服务减产停产企业，推动复产达产；优化能源消耗结构，加快高耗能企业转型升级；抓好规上企业培育，服务好黄金珠宝加工企业。

（二）进一步激发消费潜力。培育新兴服务业和扶持传统服务业做大做强，加大对桂盛能源、怡亚通、旺威、大皇蜂等龙头企业的扶持力度，拉动住宿餐饮业快速回升。进一步刺激消费，加强产品展销、特产推销力度。

（三）全力加快固定资产投资进度。加强固定资产投资项目调度，加强项目进展情况跟踪排查，对停工半停工的项目、已申报尚未落地、已落地尚未开工的项目，尽快解决相关问题，力争早开工、多开工。

（四）加快四上企业培育入库进度。加强对四上企业的培育，特别是加快其他营利性服务业企业的培育；按照成熟一家入库一家的要求，及时将符合条件的企业申报入库。