2020年12月10日，贺州市强化应急管理和救援能力建设新闻发布会召开。发布会介绍了我市强化应急管理和救援能力建设情况，并就相关问题回答记者提问。

发布会现场。

贺州市强化应急管理和救援能力建设新闻发布会

时间：2020年12月10日（星期四）上午9:00

地点：贺州市新闻发布厅（贺州市文旅广电大楼2楼）

出席人员：

严省益 贺州市人民政府副秘书长

刘宁 贺州市应急管理局党委书记、局长

周少福 贺州市应急管理局党委委员、副局长

秦垂旺 贺州市应急管理局党委委员、副局长

主持人：

毛立漭 贺州市应急管理局政策法规宣教科科长

09:00

贺州市应急管理局政策法规宣教科科长 毛立漭：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家出席贺州市强化应急管理和救援能力建设新闻发布会。为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴的邀请到市人民政府副秘书长严省益先生，请他为大家介绍有关情况。出席今天发布会的还有市应急管理局党委书记、局长刘宁先生，市应急管理局党委委员、副局长周少福先生、秦垂旺先生。首先请严省益先生作介绍。

09:03

贺州市人民政府副秘书长 严省益：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！很高兴和新闻媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对贺州市应急管理工作的关注和支持！下面我代表市人民政府，向大家简要介绍贺州市强化应急管理和救援能力建设情况：

一是主动作为，落实应急管理工作责任。市委市政府高度重视应急管理工作，多次在市委常委会、市政府常务会议，安全生产季度例会上听取应急安全专题汇报，研究部署贯彻落实体球网,足球比分网总书记体球网,足球比分网应急管理工作的重要指示精神，和中央、自治区体球网,足球比分网应急管理的决策部署，要求各级各部门牢固树立生命至上、安全发展理念，加强应急管理工作，为全面夺取脱贫攻坚胜利和防控疫情胜利提供有力保障。

二是突出重点，有效防范化解行业领域重大安全风险。出台“强监管严执法年”专项行动方案，强力推进安全生产“强监管严执法年”专项行动，有效地促进了企业自觉落实安全生产主体责任。成立了以市长林冠为组长的工作领导小组，制定《贺州市安全生产专项整治三年行动计划》，促进安全生产形势根本好转。认真贯彻落实体球网,足球比分网事故隐患挂牌整治的要求，进一步健全隐患治理督办制度，目前，已完成验收18项，已完成整改待验收20项,预计到明年完成整改1项。

三是统筹联动，做好防汛备汛和森林防火工作。防汛备汛方面：今年汛期，我市累计出现10次大范围强降雨天气过程，通过强化多部门建立信息互报机制，多部门协同，有效做好应急防范和准备，成功化解姑婆山景区和昭平县北陀镇立教村险情，取得较好处置效果。森林防火方面：通过完善森林防灭火指挥体系，加大宣传力度，深入开展野外火源专项治理行动，森林火灾多发势头得到有效遏制，无人员伤亡事故发生。

四是筑基强本，提升应急救援能力建设。加强专业森林消防队、半专业森林消防队伍建设，将森林火灾遏制在萌发状态。坚持党建引领，优化整合基层各类应急资源，在各乡镇（街道）、各村（社区）建设基层综合应急救援先锋队（先锋分队），充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。组织各级各部门完善应急预案，做到有备无患，已印发《贺州市自然灾害救助预案》等8个自然灾害类应急预案，预计年底可以印发颁布6个全市综合安全生产类应急预案。今年以来，我市主动对接上级部门，争取了补助资金累计3210万元、应急物资一批，为配备应急救援物资打下坚实基础。

五是创新举措，强化应急管理宣传工作。一方面，多形式开展宣传教育。利用各种宣传手段广泛宣传应急安全知识，提高公众应急意识和能力。其中：市应急局编印10万册《应急安全手册》，有力推进安全宣传“五进”工作。另一方面，完善基础设施建设，建成并启用贺州市应急安全体验馆，提供实体宣传阵地支持。2020年7月29-31日全区应急管理宣传工作现场会在我市成功召开，推动我市应急安全宣传工作迈上新台阶。

六是加强值守，强化应急准备。严格领导带班制度和重大情况请示报告制度，应急部门日常值班严格实行24小时值班备勤制度，强化应急值守、监测预警并确保信息上报及时准确，提高预知预警预判能力，强化应急处置准备。开展重点时段明察暗访，加大督促检查力度，有效推进我市重点时段安全生产形势保持稳定。

我的介绍到这里结束。“人民至上、生命至上”，应急管理工作需要全社会共同努力，我们真诚希望广大新闻媒体和在坐的各位记者朋友一如既往地关注和支持应急管理工作，加大力度宣传应急管理工作！

09:06

贺州市应急管理局政策法规宣教科科长 毛立漭：

感谢严省益先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。提问现在开始，有问题的请举手。

09:07

贺州日报记者提问：

刚才听了严省益副秘书长体球网,足球比分网建立基层综合应急救援先锋队的介绍，对此我很感兴趣，能否详细介绍一下？

09:08

贺州市应急管理局党委书记、局长 刘宁：

2020年，在自治区应急厅的关心指导下，我市在全区率先建立起基层综合应急救援先锋队，为提升基层应急救援能力，推进基层治理体系和能力现代化提供了生动的实践和坚实的保障。

一是加强领导，高位研究部署先锋队建设工作。成立以市委常委、组织部长吕松，市人民政府副市长徐海浪为组长，组织、应急、财政、卫健、消防等18个单位和各县（区）党委政府领导为成员的领导小组，统筹各方力量，切实把此项工作提到重要议事日程。

二是明确责任，落实先锋队建设工作任务。在前期充分调研的基础上，先后8次召开座谈会，广泛征求意见，集思广益。8月28日，市委组织部、市应急局联合印发《贺州市坚持党建引领加强基层综合应急救援先锋队建设的工作方案》，提出工作要求，分解细化工作任务，确保先锋队建设工作不走过场，取得实效。

三是加强指导，积极规范推进先锋队建设。针对各县（区）在队伍建设过程中反映的一些问题，领导小组办公室分别下发相关通知，对工作方案制定、队伍组建和建设节点，以及队旗的样式等方面提出了规范要求，并派出了5个督导组到各县（区），督促指导各县（区）先锋队建设工作，了解掌握进展情况，及时解答存在问题，有序推进先锋队建设工作。

四是结合实际，先锋队建设工作取得阶段成果。截至11月底，全市建立县（区）综合应急救援先锋队5支340人，乡镇（街道）综合应急救援先锋队61支2765人，村（社区）综合应急救援先锋分队752支8750人，实现所有县（区）、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，为下一步培训演练形成战斗力打下了坚实的基础。目前，按照计划，各县（区）已初步完成先锋队物资装备采购招投标工作，并结合疫情防控、秋冬季防火开展应急演练、应急知识宣传等工作。11月6日晚7点半，富川麦岭镇组织25名镇（村）综合应急救援先锋队队员迅速扑灭月塘村山火，避免了群众财产损失的扩大，先锋队建设取得明显的效果。

谢谢。

09:10

广西日报记者提问：

工贸行业门类广，企业数量多，请问应急部门如何抓好工贸企业安全生产监管工作？

09:11

贺州市应急管理局党委委员、副局长 周少福：

目前，我市工贸企业共有415家（其中规上企业181家），其中冶金企业8家，有色金属8家，建材企业226家，机械制造企业12家，轻工企业122家，烟草企业3家，商贸企业36家。安全监管工作任务较重，我们的安全生产监管措施主要是：

一是强化金属冶炼、涉粉尘爆炸、涉有限空间作业及涉氨制冷液氨使用等重点工贸企业的安全监管。今年以来市县（区）两级应急部门共对18家重点企业进行了安全条件检查和隐患排查工作，共排查安全隐患和问题186起，责令企业限期整改186起，目前已完成整改180项，整改率97%。

二是按“强监管严执法”工作要求，开展好安全生产执法检查工作，督促工贸行业企业落实安全生产主体责任。今年以来市县（区）应急局共开展工贸企业执法检查97次，查处违法行为和排查安全隐患共331个（其中重大安全隐患7个），下发现场检查记录97份，责令限期整改指令书92份，立案处罚企业8家，合计处罚金额10·5万元，保障了工贸行业生产安全形势。

三是持续推进工贸企业安全生产标准化建设工作。认真做好工贸企业安全生产标准化创建的服务和指导工作，及时帮助或指导企业解决创建过程中遇到的困难和问题，提高标准化创建质量，及时组织专家开展达标评审工作。目前，我市共有工贸行业安全生产标准化一级达标企业2家，二级达标企业7家，三级达标企业68家，企业本质安全水平进一步得到提升。

谢谢。

09:16

贺州新闻网记者提问：

2020年防汛备汛方面，市应急局（市防汛办）采取了哪些应对措施？

09:17

贺州市应急管理局党委委员、副局长 秦垂旺：

市委市政府高度重视防汛抗旱工作，主要领导和分管领导亲临防汛救灾工作一线指挥，市应急局（市防汛办）按上级的决策部署，以“不死人、少伤人”为工作目标，千方百计做好防汛救灾各项工作。

一是提前部署。每当有强降雨预警预报，市委市政府主要领导都作出指示或批示，要求各级各部门采取有力措施，确保度汛安全。市长或分管副市长主持召开全市防汛工作视频调度会或工作布置会，提前部署防御工作。

二是落实责任制。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，以落实责任为抓手，强化市县乡政府主体责任，推动其他部门各负其责，形成各方齐抓共管、协同配合的防汛抗旱工作格局。

三是贯彻“一线工作法”。严格按照《广西壮族自治区防汛抢险救灾“一线工作法”》要求，每一次强降雨过程，市、县、乡主要领导、分管领导及有关人员全部到岗到位，主要领导坐镇指挥，防汛责任人靠前指挥。各级防汛抗旱指挥部成员单位严格按照工作分工，切实履行职责。

四是加强值班值守、高位研判。汛期严格实行24小时值班值守制度，加强会商研判，保障信息通畅、确保预警预报信息传递到第一线。

五是加强风险隐患排查和处置。及时组织派出工作组加强风险隐患排查和处置工作，做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查，发现险情、灾情，采取有效措施及时处置。

六是落实保障措施。加强预案管理，及时修订完善《贺州市洪涝灾害应急预案》等4个防汛抗旱预案，确保预案适用性和可操作性；同时全力做好防汛救援队伍和物资综合保障。

谢谢。

09:21

贺州市广播电视台记者提问：

我们注意到安全生产专项整治时间有三年，比以往任何时候都长，跨度更久一些，这次三年的安全生产整治和以往相比有什么不同？有什么特点？谢谢。

09:22

贺州市应急管理局党委书记、局长 刘宁：

正像您说的，安全生产专项整治三年行动具有时间长、领域广。领域广即“9+2”，9个专项，2个专题。可见党和政府对安全生产工作的高度重视，通过三年整治进一步把安全生产基础打牢，使人民群众的获得感、安全感更加持续、更有保障。从这次安全生产专项整治三年行动的内容来看有三个突出特点：

一是突出了思想引领，把全面系统学习贯彻体球网,足球比分网总书记体球网,足球比分网安全生产重要论述作为三年行动的第一个专题，各级各部门和企业单位切实把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,任何时候都要把人民群众的安全和身体健康放在第一位。

二是突出企业主体，企业负有安全生产主体责任，任何专项整治，要落实到企业执行整改。因此这次专项行动把企业的安全生产主体责任单列一个专题，提出专门要求，重点就是把企业法定代表人、实际控制人亲自抓落实，健全企业安全生产责任体系，完善企业安全生产管理制度，做好企业安全风险防控，开展企业安全隐患排查治理。做到真查、真改、真落实。

三是突出风险防控，管控风险也就是安全管理，这次专项整治就是要求各级各部门、各企业把现有的风险进行全面地排查、认真地辨识、科学地评估，制定防控措施。

谢谢。

09:24

贺州市应急管理局政策法规宣教科科长 毛立漭：

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注贺州市强化应急管理和救援能力建设的后续进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与市应急管理局进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！（蒋舒婷 冯滟媛）