2020年10月29日（星期四）上午10：30，贺州市物流和海关建设新闻发布会召开。发布会主要介绍贺州市物流和海关建设的相关情况并回答记者提问。

发布会现场。

?? ? ? 贺州市物流和海关建设新闻发布会

时间：2020年10月29日（星期四）上午10：30

地点：贺州市新闻发布厅（贺州市文旅广电大楼2楼）

出席人员：

邓凌 贺州市交通运输局党组成员、副局长

陈俊达 贺州海关副关长

雷兴 贺州市交通建设发展中心主任

余江 贺州市综合运输发展中心主任

主持人：

王浩 贺州市交通战备办公室主任

10:30

贺州市交通战备办公室主任 王浩：

女士们、先生们:

大家上午好！欢迎大家出席贺州市物流和海关建设新闻发布会。为了帮助大家更好地了相关情况，今天我们非常高兴的邀请到贺州市交通运输局党组成员、副局长邓凌女士，请她为大家介绍有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有贺州海关副关长陈俊达先生、贺州市交通建设发展中心主任雷兴先生、贺州市综合运输发展中心主任余江先生，以及贺州市交通运输局、贺州海关相关科处的领导，还有广西日报、贺州广播电视台、贺州日报、贺州新闻网等新闻界的朋友们。首先请贺州市交通运输局党组成员、副局长邓凌女士作介绍。

10:32

贺州市交通运输局党组成员、副局长 邓凌：

女士们、先生们，新闻界的朋友们:

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢大家长期以来对贺州市物流和海关建设工作的关注和支持。

在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力推动和各市场主体的踊跃参与下，我市物流和海关建设取得明显成效。现在由我代表此次的发布会团队向大家通报近年来我市物流和海关建设的情况。

关注物流业发展的朋友们会发现：物流通道建设是物流行业赖以生存发展的基础，而随着交通网的不断建设和完善，物流网也在不断的提质升级。

近年来，我市不断加快建设铁路、公路、水运多式联运物流网，物流通道建设实现了量质齐升。一方面，我市的铁路货运C位出道，运能提升迅猛。今年7月22日，贺州开通了至北部湾港的海铁班列，截止2020年9月底，也就是仅仅不到3个月的时间，贺州铁路货运量从323.6万吨升至473.43万吨，占全市货运量的13.1%，同比增长4个百分点。为了进一步提升我市的铁路货运运能，目前我市正积极谋划柳州经贺州至广州北、柳州经贺州至韶关等铁路项目规划建设，钟山火车站扩能项目一期有望在11月完成，届时，我市的铁路运能将扩大至1000万吨/年。另一方面，高速公路“五龙出海”，公路路网四通八达，促进农村物流业快速发展。十三五期间，贺州至梧州、广州、永州、昭平5条高速公路环贯全市，我市提前一年实现了县县通高速的目标，三县两区抵达市区车程均在两小时以内，高速公路总里程达到343公里。明天，也就是10月30日，贺巴高速昭平至蒙山段正式通车，我市的高速公路建设又将迎来一个新的里程碑。同时，四通八达的公路路网为全市物流提供了便捷的运能，截止至2019年底，全市公路总里程达到5173公里，其中国道693公里，省道405公里，农村公路里程4075公里，我市实现了100%通邮，快递下乡工程实现换档升级。此外，水运航道码头实现集装箱“0”突破，有效降低了产业运输成本。我市正在全面加快推进桂江扩能和贺江扩能工程的规划建设，目前，贺州市马江作业区4个千吨级集装箱码头已经建成，桂江航道将于明年丰水期试航，届时将实现贺州集装箱港口“零”的突破，这不仅能大大降低我市大理石、花岗岩等碳酸钙大宗货物的运输成本，同时也将有效提高我市特色产业的市场竞争力。

近年来，我市不仅在加快建设物流通道建设上发力，还积极贯彻落实“放管服”改革，在优化物流和海关服务营商环境方面取得了显著成效。一是简化审批，实现“最多跑一次”、“一次不用跑”。推广网上办事提高审批效率，群众可以直接通过广西数字政务一体化平台进行事项的网上申请办理，普通货运车辆年度审验等12个道路运政高频事项实现网上“一窗式受理、一站式服务”。二是发挥“互联网+海关”作用，自今年6月起推行进境粮食流向电子化业务改革，与传统的纸质审批模式相比，平均缩短审批时间7天以上。三是持续落实“证照分离”改革，出口食品生产企业从受理申请到核发备案证明，最短仅需不到10分钟。目前，享受改革红利进出口企业已达7家。四是优化出口查验流程，推行“出口预检模式”改革，利用远程影像辅助查验，有效减少到企业现场查验次数和时间，企业货物查验时间可由原来的3-4天缩短到1-2天。五是优化出口前监管，提供便捷出证服务，为食品农产品开辟“绿色通道”，对需检验监管的优先安排监管，随到随验，有效加快了出口农产品的验放。

近年来，我市通过三不断，在提升物流服务水平上下足了功夫。一是不断提升市场监管水平，建成了广西第一个危险货物道路运输全过程监管平台。在全区率先采取智能治超实现非现场执法，实现非现场24小时智能执法，超限超载车辆从2018年10月的12732辆次下降到2020年8月超限车辆为7542辆次，超限率从11.25%下降到2.52%。二是不断发展新经济新业态，积极推动网络平台道路货物运输发展，加速流通产业转型，网络货运迅速发展，为货运企业降本增效。截至8月底，广西易龙大皇蜂物流科技有限公司大皇蜂平台已实现产值7.83亿元。三是不断优化服务方式和工作流程，以贺州市东融企业、产业集群企业及首次办理进出口业务企业为帮扶重点，紧贴辖区企业需求，“一企一策”开展贴身宣传，简化办理流程，设置专人专岗，即来即办。1-8月辖区进出口总值10.3亿元，出口6.8亿元，进口3.5亿元，同比增长195%、176%和240%。通过“线上+线下”多维矩阵宣传，原产地证备案全部实施电子化，实现签证“零见面”自助打印，实行“专家会诊”，精准指导企业提升自贸协定利用率，助力外贸企业最大限度享受原产地政策红利。1-8月，累计签发7个种类的原产地证356份，金额968万美元，帮助企业获得国外关税减免超51万美元。

今年，是十三五收官之年，即将迎来的十四五，我市将通过“三个再”继续加大对物流和海关建设的力度。一是推动交通基础设施建设再提速，着力构建“铁、公、机、水、信息”五位一体的综合立体交通格局，推动区域性交通枢纽建设再上新台阶，全力建设广西东融示范区。铁路方面, 继续加大向上汇报沟通力度，争取将柳州经贺州至广州北铁路纳入自治区和国家层面规划，加快推进柳贺韶铁路、益湛铁路扩能改造等项目前期工作。公路方面, 加快信都至梧州、连山至贺州、广宁经昭平至平乐等高速公路和国省道改扩建以及园区道路建设，提升公路路网通达水平。水运方面,力争将贺江、桂江扩能项目列入交通运输部“十四五”专项规划和发改委“十四五”综合发展规划；加快推进贺州港马江作业区一期建设，力争2020年底实现区域运营，实现公路水路联运直达出海口的目标。二是促进服务能力和水平再提升，积极推进运输调结构，大力推动铁路规划建设，不断完善市域高等级公路网络，促进桂江、贺江航道尽快实现扩能，争取马江作业区开港后实现100公里以内“公转水”，促进企业与铁路货运中心形成长期稳定合作关系，加快货运实现“公转铁”、“铁转水”等多式联运便利运输环境；继续引导新业态发展，依托大皇蜂等网络货运平台、贺州怡亚通碳酸钙交易平台等，整合零散运力，降低物流成本，规范市场管理，引导企业信息化、集约化发展；继续大力发展农村物流，加强部门联动合作，整合各方资源，共同推动我市农村物流发展，同时大力推进“快递下乡”服务农业、制造业示范项目。三是释放海关业务改革红利再加强，继续配合市政府有关部门，持续释放海关各项业务改革红利，推动我市外贸进一步发展。 持续挖掘新的外贸增长点，跟进服务华润电力（贺州）有限公司、平桂飞碟进出口公司等重点龙头企业进口煤、出口二氧化钛等进出口业务开展情况，以及速冻芋头、茶叶等辖区特色农产品出口情况，有针对性地宣传海关通关便利政策，帮助辖区企业顺利开展进出口业务，开拓国外市场，促进贺州市外贸的发展。加大进出口农产品示范基地建设力度，配合贺州市东融改革项目，强化与贺州市农业农村局职能协作，协同推进出口农产品示范基地建设，年内联手打造15家以上备案基地并争取10家以上企业进入粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定名单。推动碳酸钙、陶瓷等重点产品从贺州海关直接出口，针对碳酸钙、陶瓷等重点产品，研究如何运用全国通关一体化、两步申报、提前申报等海关政策，进一步便捷企业进出口业务开展，探索贺州企业重点产品出口的快速便捷通关模式，吸引体球网,足球比分网本地企业回流。

下面，我和贺州海关副关长陈俊达先生，以及我的同事们愿意就贺州市物流和海关建设的有关问题回答大家提问。谢谢！

10:45

贺州市交通战备办公室主任 王浩：

感谢贺州市交通运输局党组成员、副局长邓凌女士的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

10:46

广西日报记者提问：

今年是十三五收官之年，发布主题提到下一步努力方向将“全面加快交通基础设施建设”，请问即将来临的“十四五”，我市交通基础设施将如何规划实现为我市的物流强链、补链？

10:47

贺州市交通运输局党组成员、副局长 邓凌：

“十四五”时期，交通运输将全力对照产业发展需要和社会发展需求，加快构建贺州综合运输体系，提升区域综合竞争力，以适应贺州市经济社会现代化发展和东融先行示范区的需求，重点是打造“7高6铁5站4环3网2江1机场”的核心交通格局。铁路规划方面，规划建设柳州经贺州至广州北铁路、贺州里松至八步智能空轨等铁路，形成主要产业园区与火车站无缝衔接的运输线路。公路规划方面，规划建设广宁经苍梧高速公路、G78汕昆高速（贺州段）改扩建工程、国省道改扩建17条以及园区产业路49条，全力推动重要出省、跨市路网建设，实现与各产业园区、各省市的互联互通。水运规划方面，“十四五”期间，贺州市将充分挖掘境内水系通航能力，重点实施“两江”扩能改造计划（“两江”：即桂江扩能、贺江扩能），全力发展贺州市水运交通网络，破解贺州市大宗货运成本高的难题。在运输站场规划建设方面，规划建设我市水陆联运物流中心，完善综合运输枢纽。建设贺州火车站客运枢纽、马江物流综合站场、信都物流综合站场、旺高物流综合站场、富川物流综合站场等一批包括铁路、公路、作业区在内的客货运输站场。三网规划方面，一是乡村振兴公路网，贯彻落实国家“乡村振兴”战略，推动“四好农村路”高质量发展，建立规范化可持续管护机制，推行农村公路“路长制”，推进全国“四好农村路”示范市、示范县（区）、示范乡镇和示范路创建工作，畅通市域内部“毛细血管”。二是交通信息网，加速交通基础设施、运输服务网发展，完善升级贺州智慧交通大数据中心体系。加快“智慧港口”、“智慧高速”、“智慧工地”、多式联运物流信息平台建设。三是物流网，对外打通川贵桂粤-港澳-南亚物流网，对内疏通邮政物流和乡村物流体系。

10:50

贺州市广播电视台记者提问：

发布主题中提及“有针对性地宣传海关通关便利政策，帮助辖区企业顺利开展进出口业务，开拓国外市场，促进贺州市外贸的发展 ”，具体将会采取哪些举措？

10:51

贺州海关副关长 陈俊达：

贺州海关将严格执行南宁海关出台的一系列稳外贸促增长措施。一是健全完善关党委委员牵头联系的企业协调员机制。制定简化手续、延长业务办理时限和进一步落实减税降费等三批36条稳外贸支持措施，聚焦重点企业、重点项目及重点物资，加快促进出口转内销，帮扶加贸保税企业快速“掉头”支持措施落地，助力“双循环”经济新格局的形成。二是大力推动作业无纸化。根据南宁海关的统一安排，按照“不属于海关监管所必需的单证一律取消”、“与其他单位或部门联网获取的单证无需提交”、“由海关出具的且不需要签注的单证无需提交”、“其他环节已向海关提交单证无需重复提交”四项原则，全面梳理、精简监管流程，对退运、验核检疫证书、退税等24项作业全面取消纸本材料，企业可以不再跑海关递交，办理业务更为便捷。三是开展专家宣讲。今年计划针对企业需求，邀请南宁海关专家深入园区和企业开展1-2期有关加工贸易改革、两步申报、提前申报等内容的政策宣讲活动，目前已经举办了一期原产地签证、进出口报关规范申报、减免税申报办理和汇总征税的培训班，获得外贸企业的一致好评。四是推动企业积极开展AEO企业认证。贯彻落实南宁海关支持高级认证企业发展的16条措施，主要包括设立高级认证企业专门服务窗口，进一步降低高级认证企业进出口货物查验率和抽检比例，“两步申报”模式下免除担保，压缩检疫事项审批时限等。这相当于海关给予高级认证企业VIP卡，在通关、检验检疫、后续监管、关税方面为企业带来最大化便利，对企业提高市场竞争力起到积极作用。

10:54

贺州日报记者提问：

发布主题中指出 “贺州市马江作业区4个1000吨级集装箱码头已经建成，运营后将实现贺州集装箱港口‘0’的突破”，那么，贺州市马江作业区港口的建成，将会对我市物流发展产生哪些影响?请具体说明。

10:55

贺州市交通建设发展中心主任 雷兴:

在国土资源和能源供求关系日益紧张，社会更注重环保的今天，随着经济的发展，内河航运的优势越来越突出。与公路、铁路运输技术经济特征相比，内河运输具有项目投入少、占地少、运费低、运量大、能耗低、污染小的优势，被誉为“绿色”运输，对企业而言，大宗货物的水运运费低廉的优势是十分诱人的。对于我市物流运输发展特别是对碳酸钙产业物流运输，目前贺州沿江布局了广西东融产业园（原粤桂产业合作示范区）、贺州旺高工业区（广西碳酸钙千亿元产业示范基地）、钟山工业园、贺州华润循环经济产业示范区、贺州电子科技生态产业园等沿江产业集群区，主要生产生态陶瓷、水泥、重质碳酸钙粉体、钢材、石材、矿产等大宗货物，2019年全市货物运输量为5945万吨，主要外运碳酸钙粉体、石材、矿产等低附加值大宗货物，适用于运量大、价格低的水路运输方式。

贺州港昭平港区马江作业区作为我市重要港口货运码头，是我市内河航运网络的重要节点，也是我市综合绿色运输体系的重要组成部分，是建设珠江－西江经济带中东西部合作、东融先行示范区的重要支撑，是贺州市发展经济的重要依托。贺州港马江作业区4个1000吨级集装箱码头建成，一是将实现贺州集装箱码头零的突破，将重振贺州水运辉煌，将为碳酸钙行业等大宗货物物流运输实现降本增效。目前贺州市90%以上工业产品依靠公路到梧州转水运至珠三角港口后转海运，公路、铁路货运压力极大，成本高，不具有竞争优势。本项目建成后，每标准集装箱直接从马江下水可比通过公路运至梧州港下水节省约300元，可以优化贺州市交通运输结构，减少大宗货物物流成本，使腹地交通运输体系铁、公、水合理发展，优势互补，减轻公路、铁路运输压力，提高交通运输系统的综合服务水平。助推实现 “两个千亿元产业”发展目标，实现贺州市经济效益和社会效益的最大化。二是本项目建成后将依托港口资源吸引产业集聚实现后方马江港口产业园产业项目落户，接受港口产业集群的辐射作用支撑产业发展，再以产业反哺港口，促进桂江临港产业的形成，助推贺州经济发展。

水路运输是综合绿色交通运输体系重要一环，下一步我局将加快推进贺、桂两江扩能前期工作，创新投融资建设思路，采用引进社会资本投入两江项目建设模式。将沿江水电资源、港口资源、航道经营权等资源开发收益作为投资方收益，按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》市场化运作，参照高速公路等特许经营投融资理念建设两江，加快建成贺州的两江绿色通道，将构建贺州水陆联运，铁水联运绿色通道夯实基础，实现物流降本增效，推动贺州经济发展。

11:00

贺州新闻网记者提问：

发布主题中在下一步努力方向中提及“加大进出口农产品示范基地建设力度。年内争取10家以上企业进入粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定名单”，那么，计划采取哪些方式帮助企业进入粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定名单呢？

11:01

贺州海关副关长 陈俊达:

首先，我代表贺州海关通报一下进出口农产品示范基地建设的情况，今年1-8月，辖区新增注册果园和备案种植场10个，根据广州市农业农村局官网公告显示，贺州目前已有9家基地入围粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定名单，年内仍有7家意向企业。我们目前采取的主要措施主要有以下几方面：一是强化部门联动。与农业农村局在政策宣讲、技术帮扶、备案指导、人员培训、信息共享等方面密切合作，针对有意向企业开展培训动员。二是成立专家帮扶小组，制定“一企一人一策”战略，对重点企业实行“贴身”实地指导，实行“多方全程帮扶”，确保问题在“第一时间”得以高质量解决。三是对标食品安全“四个最严”要求，从良好农业规范(CAP)体系建立到农产品质量安全“三品一标”规范化管理入手，化解企业难题。四是严格把握标准，加强供港蔬菜专项安全风险监控，确保出口农产品农药残留等指标安全可控。

11:03

平桂区融媒体中心记者提问：

发布词中物流网络体系建设通报了我市公路、铁路、水路的建设情况，我市物流园区等物流枢纽节点的建设情况又是如何的呢？

11:04

贺州市综合运输发展中心主任 余江：

我市着力构建高效便捷的物流网，加快建设一批重点物流园区，建成一批重要物流场站，积极发展多式联运，大力发展农产品及冷链物流，优化邮政快递、电商物流网络，健全城乡物流配送体系，努力发展制造业物流，建设物流信息平台，为我市经济高质量发展提供有力支撑。我市是农业大市，目前物流园区建设方面以农副产品物流园为主。集“综合交易+物流加工+综合服务+现代农业”等功能于一体的综合性示范园区——贺州市农产品商贸物流园位于平桂区黄田镇境内，规划总用地面积2821亩，紧邻贺州火车货运站，拥有物流集散、农产品贸易所需的至关重要的交通运输优势,目前该项目售楼部主体完工，配套设施有序推进；助力富川瑶族自治县创建交通运输部交邮融合农村物流服务品牌的富川信立特色农产品物流园已开园运营，另外富川已将农村物流服务品牌申报材料报送至交通运输部，有望获得国家认证成为我市第一个农村物流品牌示范点。这两个农产品物流园都是纳入自治区“物流网”建设的项目。专注建筑新材料的广西东融产业园信都火车站现代物流园二期建设正在加快推进，将扩建益湛铁路信都站、新建广西东融产业园铁路物流中心；集危化品、普通货物、集装箱运输存储以及车辆维修于一体的华砻物流园已竞得一块约93亩的土地，各项工作稳步推进；服务马江港的马江东融现代物流园为预备项目，占地约2000亩，项目总投资为10亿元，依托马江港水运优势，未来将发挥巨大的作用。在物流节点方面，所有建制村已全部实现直接通邮，快递服务乡镇覆盖率达100%，全市寄递服务网点增至412个，市、县、乡、村四级物流体系逐步形成，敬请大家关注未来我市物流发展，谢谢。

11:08

贺州市交通战备办公室主任 王浩：

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢邓凌、陈俊达、雷兴、余江同志的精彩回答，感谢各位记者朋友，也欢迎大家继续关注贺州市物流和海关建设的情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会就到此结束，谢谢大家！（叶绿英）?