2020年9月29日（星期二）上午10：00，2020年贺州市持续深化河长制湖长制新闻发布会召开。发布会主要介绍贺州市2020年河长制湖长制工作开展情况并回答记者提问。

发布会现场。

2020年贺州市持续深化河长制湖长制新闻发布会

时间：2020年9月29日（星期二）上午10:00

地点：贺州市新闻发布厅（贺州市文旅广电大楼2楼）

出席人员：

黄成 贺州市人民政府副秘书长

张达河 贺州市水利局局长、贺州市河长制办公室常务副主任

汪云 贺州市生态环境局四级调研员

沈继承 贺州市农业农村局四级调研员

主持人：

毛海光 贺州市河长制办公室专职副主任

10:00

贺州市河长制办公室专职副主任 毛海光：

各位媒体界的朋友，各位来宾，同志们：

大家上午好！

欢迎出席由市委外宣办、市政府新闻办、市河长办联合举办的新闻发布会,我是主持人毛海光。

为贯彻落实体球网,足球比分网生态文明思想和“十六字”治水方针，贺州市紧紧围绕自治区党委政府河长制湖长制的工作部署，全力推动江河湖库面貌持续改善，推进我市江河湖库治理体系和治理能力现代化。今天，由市人民政府、市水利局、市生态环境局、市农业农村局有关负责同志对我市持续深化河长制湖长制工作情况进行介绍，并回答记者朋友提问。

出席发布会的有：市人民政府副秘书长黄成同志，市水利局局长、市河长制办公室常务副主任张达河同志，市生态环境局四级调研员汪云同志，市农业农村局四级调研员沈继承同志。

参加新闻发布会的媒体有：贺州日报、贺州市广播电视台、贺州新闻网、广西日报的记者朋友。

下面，请黄成同志介绍贺州市持续深化河长制湖长制的主要工作情况。

10:05

贺州市人民政府副秘书长 黄成：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

欢迎参加“贺州市持续深化河长制湖长制新闻发布会”。首先，我代表市人民政府，向长期以来关心和支持贺州河湖环境保护事业发展的各位来宾、朋友以及社会各界人士表示衷心感谢！

2020年，贺州市河长制湖长制工作坚持以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻体球网,足球比分网总书记体球网,足球比分网长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以推动河湖长制“有名”“有实”为主线，抓好河湖“清四乱”常态化规范化等工作，不断推进河湖治理体系和治理能力现代化，推动河湖面貌根本好转。根据国家生态环境部对2020年1-8月全国地表水质量状况的通报，在全国337个地级及以上城市2050个国控断面水环境质量考核排名中，贺州市在全国水质最好的30个地级及以上城市榜单排名第21名，3个国家地表水考核断面水质优良比例达100%，桂江、贺江主要流域水生态环境持续保持优良，管水治水取得良好成效。

（一）以“见河长、见成效”为主线，进一步强化河长履职尽责。2018年6月贺州市已全面建立河长制湖长制，构建了横向到边、纵向到底的四级河长体系。全市共设立市、县、乡、村四级总河长134名、河长1177名、湖长3名。河长制湖长制建立以来，各级河长按照自治区第1号总河长令要求，严格执行河长巡河制度认真履职尽责，积极巡河护河。今年1至9月，全市各级河长共开展巡河36165次；其中，2名市级河长巡河7次；14名县级河长巡河128次；371名乡镇河长巡河10337次；703名村级河长巡河25693次。针对重点河流水域开展河湖长制暗访督查26次，排查河湖问题21个，下发督办通知25份，推动解决了一批河湖管理突出问题。

（二）以江河湖库“清四乱”为抓手，坚决打好河湖管理攻坚战。持续深入开展江河湖库“四乱”问题清理整治工作，在全市范围内组织开展江河湖库“四乱”问题清理整治“回头看”、河湖陈年积案“清零”行动，坚决控增量、清存量，推进“清四乱”工作常态化、规范化。市、县两级共开展问题核查52次，完成2019年整治销号的53个河湖“四乱”问题清理整治反弹复核工作，对标对表水利部《河湖管理监督检查办法》问题清单，排查核实河湖“四乱”问题96个。截止9月底，已完成18个问题整改销号，河湖遗留案件结案9件，实现河湖违法陈年积案“清零”目标。

（三）以城市黑臭水体整治为重点，全力开展城市水环境综合治理。制定印发《贺江两岸及排洪河环境卫生专项整治工作方案》，全面开展城区水环境综合治理专项行动，共清理贺江水面漂浮垃圾410吨；开展桃源河、狮子岗河保洁6次，累计清理内河固体垃圾115吨。黄安寺、狮子岗排洪河综合治理工程完成截污管铺设、雨污管网改造37公里，清理黑臭河段底泥2.9万立方米，黄安寺、狮子岗排洪河黑臭水体应急治理工作取得实效，水质得到明显改善。2个市级污水处理厂、16个镇级污水处理设施建成投入使用，城镇污水处理率持续保持在95%以上。

（四）以强化河湖岸线管理为目标，扎实推进河湖管理范围划界。我市制定印发《贺州市江河湖库管理范围划定工作方案》，依法依规加快推进河湖管理范围划定工作，同步推进流域面积1000平方公里以上河流岸线保护与利用规划编制工作，强化岸线保护和节约集约利用，严格水域岸线和河湖空间用途管制。截止9月底，共落实河流划界资金1542万元，分批开展149条河流、67个水库管理范围划定和桂江、贺江、大宁河等7条重点河流岸线保护与利用规划编制工作，完成2个河段管理范围划定并公告实施，完成59条河流、58个水库划界报告编制，其余河流、水库划界工作正有序推进，2021年基本完成划界任务。

（五）以“智慧河长”管理为基础，全面提升河湖长制工作水平。充分利用大数据、云计算、物联网等信息化手段提升河湖监督管理效能，按照“看水一张网、治水一张图、管水一平台、兴水一盘棋”的总体要求，打造河湖智慧管理系统。在广西河长制信息管理系统的基础上，投入340万元，搭建覆盖市、县河长制（智慧水利）信息可视化管理平台，桂江、贺江干流27个重要河段及采砂敏感河段基本实现河道可视化监管。2020年继续优化河湖“移动巡查、公众监督、云端管理”功能，加大卫星遥感、无人机巡查等成果运用，全面提升河长制湖长制工作信息化、智能化和河湖动态智能监管水平。

（六）以“河长湖长+检察长”为创新，巩固河湖环境联防联治实效化格局。市河长办、市检察院联合印发了《体球网,足球比分网建立“河长湖长+检察长”协作机制的意见》，进一步强化检察监督、强化公益诉讼、强化生态环境资源修复，形成了河长制湖长制与检察监督优势互补的创新机制和保护合力。市、县两级河长办与同级检察机关签订了相关工作合作协议，促进各级河长湖长与检察机关的协作配合，进一步督促地方落实责任，强化问题整改。今年以来，市、县联合开展13次河湖违法线索排查和执法活动，发出检察建议7份，在河湖保洁、河道采砂、污染防治等方面加强联防联控联治各项工作机制常态化实效化，共同推进江河湖库流域治理工作迈上新台阶。

下一步，全市各级各部门、各级河长将继续在市委市政府的正确领导下，进一步抓好河长制湖长制工作的贯彻落实，统筹做好部署、推进、巡查、考核、问责等工作，确保河长制湖长制取得实实在在的成效。

最后，借此机会，感谢各级各部门和社会各界人士对河长制湖长制工作的关心和支持！再次向各位记者朋友和来宾莅临新闻发布会致以最诚挚的谢意，祝大家中秋、国庆快乐。

10:13

贺州市河长制办公室专职副主任 毛海光：

感谢黄成同志的介绍。下面是记者提问时间，按照惯例，提问前请通报一下所在的新闻机构。

10:14

贺州日报记者提问：

非法采砂是河湖“清四乱”重点工作内容之一，贺州市在河道采砂执法监管方面开展了哪些具体工作？

10:15

贺州市水利局局长、市河长制办公室常务副主任 张达河：

2020年根据水利行业“强监管严执法”要求，市水利局在河道采砂执法监管主要从河道采砂许可监管和违法采砂打击等两个方面做起。在河道采砂许可监管方面。督促指导县（区）水利局严格执行《广西壮族自治区河道采砂管理条例》规定，严格依据河道采砂规划实施采砂招标许可。目前，八步区在贺江招标许可了4个标段，昭平县在桂江招标许可了6个标段。结合水利行业“强监管严执法”行动，我局督促检查指导八步区、昭平县加强对许可标段砂场的监管。同时对许可砂场开展了1次督查行动，发现了14个问题并进行了通报。要求相关县（区）水利局严格按河道采砂管理清单制度要求进行整改，进一步规范许可砂场管理。在违法采砂打击整治方面。一是加快投诉举报处置速度。我局一直重视投诉举报处置。今年以来，共收到5件投诉举报案件。根据现场核查情况部署开展了两次联合执法行动：分别为5月13日晚联合八步区水利局打击八步区桂岭镇桐木村的非法采砂行为和6月3日联合昭平县水利局对昭平镇练滩的违法清障案进行依法处理。二是加大执法巡查力度。我市重视河道采砂的监管，加大了执法巡查力度。针对违法采砂行为发现一起处理一起。截止目前，执法巡查活动共计出动1893人次、出动车辆411车次、出动船只16航次，巡查河道长度4886.45公里、巡查河湖面积1831.8平方公里，现场制止违法行为89次。全市共计立案查处27起，罚没金额120.31万元。

通过主抓规范许可砂场的监管秩序、打击整治违法采砂行为两项重点工作，两手抓，两手硬，有效震慑违法采砂分子，进一步规范河道采砂管理秩序。

10:19

贺州市广播电视台记者提问：

贺州市在水污染防治方面做了哪些工作？我市重要江河地表水水质达标情况和河湖水功能区水质达标情况如何？

10:20

贺州市生态环境局四级调研员 汪云：

贺州市高度重视水污染防治工作，多措并举持续发力，全力打好打赢污染防治攻坚战，分别制定了《贺州市水污染防治行动2020年度工作计划》和《2020年全市生态环境监测方案》，全面加强工业污染防治，全市7个工业集聚区均已完成污水集中处理设施建设，完成12个加油站40个地下油罐防渗改造工作；强化集中式饮用水水源地环境管理和环境执法，完成了2019年度集中式饮用水水源地环境状况评估。开展全市规模以上入河排污口监测工作，贺州市生态环境局委托第三方监测机构开展全市规模以上入河排污口监测，2020年4月对全市15个在用规模以上入河排污口开展了丰水期监测，监测结果表明，15个在用规模以上入河排污口均达标排放。1至8月，我市列入国家考核的地表水桂江京南断面、贺江白沙街断面、贺江贺街断面水质类别均达到Ⅱ类水质要求，达到或优于国家考核目标，地表水达标率为100%。根据生态环境部1至8月全国地表水质量状况通报，贺州市水环境质量在全国城市排名第21名。全市26个（其中18个国控重要水功能区，8个区控重要水功能区）河湖水功能区水质均达到考核要求，达标率100%。

10:24

贺州新闻网记者记者提问：

渔业行政主管部门是如何开展渔政亮剑执法行动的？针对江河湖库天然水域存在非法网箱、围网、拦网养殖，涉渔“三无”船舶是如何依法处理的？

10:25

贺州市农业农村局四级调研员 沈继承：

我局制定了《贺州“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动实施方案》，渔政执法人员开展陆上、水上执法巡查，对重点水域和违法违规渔业案件高发水域开展联合检查、驻守检查等，切实加强水上管理，全面监控可捕江面，对重点、难点地区和交界水域实施了拉网式检查。在执法专项行动中，全市各级渔政机关和渔业行政执法人员严格依法办事，切实做到规范、公正、文明执法。在禁渔期间，多次联合公安、检察、水利等部门，严厉打击涉渔三无船舶及非法捕捞行为。据统计，今年以来，我市共开展统一执法行动78次；出动执法车389辆次、执法船艇118艘次；出动执法人员1289人次；查处非法捕捞案件24件，涉案人员50人，行政处罚金额0.2万元，其中联合公安机关查处案件23件，涉案人数45人；没收违法捕捞渔获物数量188公斤，收缴电捕鱼器具41套；清理取缔涉渔“三无”船舶8艘，清理整治违规网具数量949张/顶。

10:31

广西日报记者提问：

针对贺州市黑臭水体情况目前采取了哪些措施开展整治工作？

10:32

贺州市河长制办公室专职副主任 毛海光：

根据普查结果，我市城市建成区共有2条黑臭水体，黄安寺排洪河、狮子岗排洪河。随着这几年我市城市发展情况，结合我市黑臭水体示范城市实施方案，将黄安寺排洪河、狮子岗排洪河上游黄田支渠、姑婆山支渠的黄田镇至排洪河段和南蛇塘、爱莲湖、桃园渠一并列入黑臭水体治理范围。

主要措施是：一是狮子岗、黄安寺排洪河截污工程：该项目投资约4400万元，于2016年开工建设，2019年完成了截污管道10KM及2座污水提升泵站的建设，现已投入使用，基本实现了两河河岸范围内原未覆盖断面的生活污水直排口的截流和泵送。二是黑臭水体周边雨污管网改造建设：完成了鸡笼山、三皇庙、工农巷、昌盛、凤凰城、将军山片区等雨污管网改造工程项目，完成投资总额约3000万元，建设内容中的28KM雨污管网改扩建内容已全部完成建设并投入使用。三是黄安寺、狮子岗排洪河应急治理工程：为及早消除黑臭水体，改善城市水环境与城市人居环境。四是黄安寺、狮子岗排洪河综合治理工程：项目总投资约5亿元（含征地拆迁），设计通过对两条河道进行控源截污、生态修复、活水保质等技术措施，对沿河污水直排口进行截污，对原已覆盖的1.52KM暗渠河段进行复明，建设截污管道10.38KM、清除河道淤泥1.45万立方米，打造沿河绿化景观，建设绿地面积3.12万平方米，实现河流“清水绿岸、鱼翔浅底”的岸线比例达35%以上。该项目于2019年6月3日由市城市管理局与安徽水利股份集团公司签订施工合同， 6月5日举行开工仪式。目前完成清淤约为1.2万立方米，清除表土2400立方米，河道土方开挖6.8万立方米，草皮护坡约8150平方米，驳岸挡墙砌筑5100立方米，景观叠石1800立方米，龙山苑河段灌注桩完成1050立方米，灵峰市场及市水利局河段盖板涵拆除0.53万平方米（暗涵总长1.52公里，已拆除0.7公里），房屋征拆约1.15万平方米，完成截污管铺设1500米等。累计完成投资8814万元。五是桃源渠综合治理工程：综合治理河道长度为1.68KM，建设内容包括截污管网建设、生态绿化建设、休闲景观建设及河道清淤等，项目总投资额约2500万元，项目于今年6月中旬开工，目前已完成约1公里河道清淤工作。

下一步，我们还从以下几个方面做好后续工作，一是合理安排资金。进一步梳理项目建设需要，区分轻重缓急，统筹安排资金，合理利用城市黑臭水体治理示范城市中央补助资金，确保年底达到示范城市目标要求。二是做好宣传引导。加强宣传引导，争取市民的谅解和支持，营造黑臭水体治理全民共建共享的良好氛围，督促当地政府加快征拆进度，有序推进征拆工作，确保工程施工用地需要。三是做好工期倒排。根据黑臭水体治理目标要求严格按照倒排工期计划，加快建设进度，确保按时间节点推进，营造良好工程建设氛围。

10:36

贺州市河长制办公室专职副主任 毛海光：

谢谢各位媒体界的朋友，由于时间关系，今天的提问就到这里，如果大家还有什么感兴趣的问题，在会后可以跟市河长办进行联系，作进一步的采访。本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！（冯滟媛）