2021年11月1日（星期一）上午09:30，贺州市深化河长制湖长制新闻发布会召开。发布会主要介绍贺州市2021年河长制湖长制工作开展情况并回答记者提问。

发布会现场。

贺州市深化河长制湖长制新闻发布会

时间：2021年11月1日（星期一）上午09:30

地点：贺州市新闻发布厅（贺州市文旅广电大楼2楼）

出席人员：

盘志求 贺州市人民政府副秘书长

陈东 贺州市水利局总工程师

林裕旺 贺州市生态环境局副局长

唐徽土 贺州市城市管理局副局长

李建存 贺州市茶业发展中心主任

主持人：

毛海光 贺州市河长制办公室专职副主任

09:30

贺州市河长制办公室专职副主任 毛海光：

女士们、先生们、记者朋友们：

大家上午好！

欢迎出席由市委外宣办、市政府新闻办、市河长办联合举办的新闻发布会,我是主持人毛海光。

为贯彻落实体球网,足球比分网生态文明思想和体球网,足球比分网总书记视察广西系列重要讲话精神及“十六字”治水方针，贺州市紧紧围绕自治区党委政府河长制湖长制的工作部署，全力推动江河湖库面貌持续改善，推进我市江河湖库治理体系和治理能力现代化。今天，由市人民政府、市水利局、市生态环境局、市农业农村局、市城市管理局有关负责同志对我市深化河长制湖长制工作情况进行介绍，并回答记者朋友提问。

出席发布会的有：贺州市人民政府副秘书长盘志求同志，贺州市水利局总工程师陈东同志，贺州市生态环境局副局长林裕旺同志，贺州市茶业发展中心主任李建存同志，贺州市城市管理局唐徽土同志。

参加新闻发布会的媒体有：贺州日报、贺州市广播电视台、贺州新闻网、广西日报的记者朋友。

下面，请盘志求同志介绍贺州市河长制湖长制的主要工作情况。

09:32

贺州市人民政府副秘书长 盘志求：

女士们、先生们、记者朋友们：

大家好！

根据市政府新闻办的安排，今天在这里召开贺州市持续深化河长制湖长制新闻发布会。首先，我代表市政府，对各新闻媒体的记者朋友，以及各位来宾和同志们的光临表示热烈欢迎！向长期以来关心和支持贺州河湖环境保护事业发展的新闻界朋友们表示衷心感谢！

2021年，河长制湖长制工作以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻体球网,足球比分网总书记生态文明思想和视察广西系列讲话精神，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持务实、高效、管用，以推动河湖长制“有名”“有实”为主线。在市委、市人民政府的坚强领导下，全市各级各有关单位密切配合，紧扣水环境管理目标，按照中央、自治区河长制湖长制工作的部署要求，强化河长湖长履职尽责，抓好河湖“清四乱”常态化规范化、夯实河湖划界、规划编制、科技信息化等基础工作，全力打好河湖管理攻坚战，不断推进河湖治理体系和治理能力现代化，推动河湖面貌根本好转。在生态环境部向社会通报2021年1～9月全国地级以上城市国家考核地表水断面环境质量排名中，贺州市排第10名。贺江贺街断面、贺江白沙街断面、贺江三板桥断面、桂江京南断面及大平河蒌底等5个国考断面水质优良率为100%，主要流域水生态环境持续保持优良，管水治水取得良好成效。

（一）以压紧压实河长责任为目的，进一步加强河长湖长体系动态管理。今年是市、县、乡、村集中换届年，河湖长调整变动大，全市各级按照自治区河长制办公室《体球网,足球比分网切实加强河湖长体系动态管理工作的通知》要求，及时在政府门户网站公告了同级河湖长名单，避免出现河湖管理保护责任“真空”。按照自治区河长名单公告制度有关规定要求，同步更新了各级河湖长公示牌信息和广西河长制湖长制信息管理系统中的河湖长相关信息。截止9月底，全市1034名河湖长全部到位，年内累计开展巡河巡湖31516次，完成河长公示牌更新213块。

（二）以力争“动态清零”为目标，持续推进江河湖库“清四乱”。全市各级河长湖长和相关部门对表对标严格执行水利部《河湖管理监督检查办法》，扎实推进河湖“四乱”问题清理整治。1～9月，全市组织开展河湖“四乱”问题排查13次，排查疑似“四乱”问题92个，确认属河湖“四乱”问题并纳入年度整治清单36个，目前已完成整治销号16个，销号率44.4%。持续开展问题整改“回头看”工作，完成2020年整治销号的98个河湖“四乱”问题整改“回头看”，严防问题反弹。

（三）以完成河湖管理范围划定为着力点，全面夯实河湖长制基础。我市对尚未完成划界工作的164条流域面积50平方公里以下任务河流实行挂图作战，明确完成期限，倒排时间节点，强力推进。至9月底，我市流域面积50平方公里以下的432条河流全面完成管理范围划定任务。桂江、贺江、大宁河、思勤江、富群河等重点河流水域岸线保护利用规划编制基本完成，河湖水域岸线空间管控基础进一步夯实。

（四）以落实最严格水资源管理制度为契机，力促部门联动配合。在各级各部门的联动配合下，我市扎实推进节水、水资源管控、水源保护工程建设等工作，全市用水总量、用水效率、主要江河水库水功能区水质达标率“三条红线”控制指标全部达标，其中全市用水总量13.43亿立方米，在控制目标值16.59亿立方米以内；万元地区生产总值用水量200.5立方米，比2015年下降38%；农田灌溉有效利用系数达到0.499，超过目标值0.498；主要江河湖库水功能区水质达标率100%，贺州市跨设区市界河流交接断面水量达标率100%。

（五）以“河长治污”为抓手，推动市域河湖水环境质量持续改善。我市持续以“河长治污”为抓手，全力推进水污染综合防治和城市黑臭水体治理工作。加强了主要河流断面的工业排污企业、畜禽养殖等企业环境违法监管，进一步规范了排污申报、排污许可、环评审批制度，确保涉水排污企业完全达标排放。完成黄安寺、狮子岗两河管道截污2.9公里，清理淤泥1.39万立方米，河道底泥内源污染得到有效缓解。

（六）以幸福河湖试点建设为动力，扎实推进美丽幸福河湖建设。桂江湿地公园、龟石水库、贺江城区河段、爱莲湖等4条美丽河湖建设基本通过自治区级的评定，即将进入全区公示阶段。贺江钟山镇—羊头镇河段、桂江昭平县城河段、马尾河新村—寺背河段、劳溪河等4条美丽幸福河湖建设正有序推进。金泰湖水生态综合治理工作、爱民河永丰湖河湖连通工程建设进入最后阶段，预计年内竣工投入使用。

（七）以综合执法为手段，保持河湖执法监管高压态势。我市持续强化涉水领域全面执法、水行政综合执法和多部门联合执法，建立了桂粤交界河段水行政协作执法模式，河湖联动执法进一步加强。以落实自治区第5号总河长令、全面开展打击河道非法采砂专项整治行动为抓手，进一步规范河道采砂规划和招标许可，建立河道采砂问题、责任、涉黑涉恶线索“三张清单”动态监管。截止日前，共巡查河道长度4445.9公里，巡查河湖面积1261平方公里，立案查处涉水违法行为23件，移送拘留2起，处罚金共计143.8万元。

（八）以持续加强水环境保护宣传引导为助力，推动形成高水平的河湖管护全民共治格局。坚持社会共治的原则，多形式开展河湖水环境保护宣传。我市以“世界水日”“中国水周”“世界环境日”等主题为契机多种形式组织开展“关爱山川河流”“保护母亲河”“公众开放日”宣传活动。充分发挥党建引领作用，通过“贺江·水清岸绿”党建联盟志愿者服务活动，积极引导村民自治、群众自治、社会共治。

下一步，我们将以全面贯彻落实贺州市第五次党代会、贺州市第五次人大会议精神和自治区第5号总河长令为新起点，以“在岗一分钟、干好六十秒”的敬业精神和“奋斗的青春最美丽，我与贺州 共成长”的革命情怀，全面落实落细河长制、湖长制，强化河湖长制责任落实、推进河湖“清四乱”常态化常规化、扎实开展非法网箱养殖问题和河道非法采砂专项整治行动、河湖建康评价、大力推进水环境治理项目和水生态修复治理项目建设，全力保护好贺州的山山水水，争创“山水林田湖草沙”综合治理示范市，合力推动贺州水环境质量持续改善。

最后，借此机会，感谢各级各部门和社会各界人士对河长制湖长制工作的关心和支持！再次向各位记者朋友和来宾莅临新闻发布会致以最诚挚的谢意！

09:43

贺州市河长制办公室专职副主任 毛海光：

感谢盘志求同志的介绍。下面是记者提问时间，按照惯例，提问前请通报一下所在的新闻机构。

09:44

贺州日报记者提问：

河长制六大任务要求落实最严格水资源管理和加大水生态保护与修复力度，我市在这方面具体采取了哪些措施？

09:45

贺州市水利局总工程师 陈东：

市水利局在进一步严格落实最严格水资源管理制度的同时，着力抓好水资源水生态管理保护工作。一是健全完善最严格水资源管理制度考核，完善水资源刚性约束指标体系，逐步建立和完善水资源刚性约束制度,2020年我市在全区落实最严格水资源管理制度考核中获得优秀等次，全市用水总量平稳可控，万元GDP用水量和万元工业增加值用水量比2015年分别下降39.24%和30.93%。二是深入落实广西节水行动实施方案，推进取用水专项整治工作，全面完成取水口核查登记,完成2021年底37户的整改任务。加大公共领域节水型单位、节水型企业等建设力度，持续推进县域节水型社会达标建设，巩固县域节水型社会达标建设成果，2021年县域节水型社会达标率达到60%。三是进一步加大对桂江、贺江等4条河流生态流量监测力度，推进贺江、思勤江等6条重要河流生态流量保障，完成广西地下水管控指标确定工作。加强农村水生态治理，持续推进八步区水系连通及水美乡村试点县项目建设，确保试点建设成效。四是切实加强生产建设项目水土保持监管。完成水土流失卫星遥感常态化监管，依法严肃查处“未批先建”“未验先投”“未批先弃”等水土保持违法违规行为。加强生产建设项目水土保持跟踪检查，严格查处生产建设项目水土保持违法违规行为。稳步推进水土保持工程，实施小流域水土保持综合治理，上半年完成水土流失综合治理46.39平方公里。五是抓好农村水电工作。开展农村水电安全生产标准化建设，督促落实小水电清理整改工作。稳步推进农村水电扩容改造，加快推进绿色小水电示范电站和绿色河流建设，完成八步区云腾渡电站绿色小水电创建工作。

09:49

贺州市广播电视台记者提问：

今年是“十四五”开局之年，请问今年以来贺州市的地表水环境质量具体如何？在打好碧水保卫战上采取了哪些措施？

09:50

贺州市生态环境局副局长 林裕旺：

“十四五”期间，国家考核贺州市的地表水断面比“十三五”新增了2个，目前全市一共5个国家考核地表水断面，分别是贺江贺街断面、贺江白沙街断面、贺江三板桥断面、桂江京南断面及大平河蒌底断面，考核水质目标均为Ⅱ类。2021年1-9月，全市5个断面水质优良率为100%，在生态环境部向社会通报2021年1-9月全国地级以上城市国家考核地表水断面环境质量排名中，贺州市排第10名。为持续打好碧水保卫战，我们根据《广西水污染防治2021年度工作计划》，结合地方实际，科学制定了《贺州市水污染防治行动2021年度工作计划》，以水环境质量保持优良为主线，以“两江一库”（贺江、桂江、龟石水库）为治理重点，攻坚克难，从工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、水生态环境保护、环境监控执法等各方面明确各部门的责任及完成时限，为全市2021年度水污染防治工作构建了强有力的顶层设计。加大重要河段及水源地环境执法检查力度，通过水质自动监测站掌握实时水质信息，对水质出现异常的，及时响应、及时排查、及时整治。我们还编制了《贺州市重点流域水生态环境保护“十四五”规划要点》，以体球网,足球比分网生态文明思想为指导，以“只能变好，不能变差”为目标，从水环境质量状况、水资源状况、水生态状况、水污染物排放状况、水环境风险现状五个方面着手，梳理存在问题，确定任务目标，系统谋划了包括水污染防治、水资源保障、水生态保护与修复等方面的骨干工程。以强化污染防治为主线，提升水环境风险管控能力，构建“生态贺江、绿色桂江、健康湖泊”的“两江一库（贺江、桂江、龟石水库）”水生态环境大格局，实现水环境质量稳定达标。

09:55

贺州新闻网记者提问：

我市在江河渔业资源保护方面开展了哪些工作？

09:56

贺州市茶业发展中心主任 李建存：

一是开展渔政亮剑执法行动，持续依法取缔江河湖库天然水域非法网箱、围网、拦网养殖，严格落实禁渔期制度。我市农业农村部门制定了《贺州“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动实施方案》，在市委市政府和上级渔业主管部门领导下，我市渔政执法人员开展陆上、水上执法巡查，对重点水域和违法违规渔业案件高发水域开展联合检查、驻守检查等，切实加强水上管理，全面监控可捕江面，对重点、难点地区和交界水域实施了拉网式检查。多次联合公安、检察、水利等部门，严厉打击涉渔三无船舶及非法捕捞行为。据统计，今年以来，全市共出动执法人员1274人次，出动执法车辆305车次，出动执法船艇189艘次，水上巡查里程4947海里，检查码头和渔船自然停靠点331次，检查渔船1897艘次，查办了22个案件，查获涉案人员32人，其中移送追究刑事案件20件，移送追究刑事责任人30人，行政处罚案件2件，罚款金额0.4万，查获涉案渔获物36公斤，收缴作案“三无船舶”2艘、电捕鱼器具29套，清理整治违规网具683张/套。二是开展渔业增殖放流活动，改善江河水域生态环境，维护水生生物多样性。我市加强渔业资源保护，持续开展渔业资源增殖放流活动，进一步实现渔业经济可持续发展，扩大天然水域经济鱼类种群规模，2018年以来，我局在贺江、桂江共放流青鱼、草鱼、鳙鱼、赤眼鳟、鲮鱼、细鲮斜颌鲴、广东鲂等鱼苗共851.4万尾，有效地维护了自然水域水生生物资源生态平衡。

10:01

广西日报记者提问：

我市在城市黑臭水体治理方面取得了一定成效，城市水环境正逐步好转。请介绍一下我市城市黑臭治理具体采取了哪些措施？

10:02

贺州市城市管理局副局长 唐徽土：

我们对城市建成区范围的水体通过截污纳管、清淤疏浚、生态修复、生态补水等作为直接治理措施，并结合开展污水垃圾处理能力提升工作。近两年，在城市建成区共铺设排水管网76公里，水体清淤5.5万立方米，水体岸线生态修复新增绿地2.8万平方米，并开工建设日处理能力为10万吨的城东污水处理厂，日处理能力1.5万吨的江南污水处理厂也即将开工建设，生活垃圾处理能力也得到了大幅提升，生活垃圾焚烧发电厂已投产，水体综合治理及配套项目总投资仅建安部分不含征拆费用就达到了30亿元。

通过一系列项目的实施，城区水体水质正不断得到改善，城区生活污水直排入河问题基本得到解决并实现了污水处理设施的提质增效，目前城区生活污水处理率达到99%以上，市污水处理厂进水BOD平均浓度由2019年的41.36mg/L提高到目前的82.83mg/L，提高了2倍，是黑臭水体治理目标要求80mg/L的103.54%；污水集中收集率达到53.1%，是自治区下达我市目标30%的177%。

虽然城市黑臭水体治理工作取得了一定成效，得与期望目标仍有不少差距，下一步，我局将积极协调相关部门及平台公司进一步加大投资力度和加快工程施工进度，对治理效果进行公开并广泛收集群众意见，加强对城市建成区黑臭水体的治理，发现城市黑臭水体方面存在问题的欢迎广大市民朋友提供线索，我局将与相关部门及时进行处理。

10:06

贺州市河长制办公室专职副主任 毛海光：

谢谢各位媒体界的朋友，由于时间关系，今天的提问就到这里，如果大家还有什么感兴趣的问题，在会后可以跟市河长办进行联系，作进一步的采访。本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！（冯滟媛 蒋舒婷）