2021年10月27日（星期三）上午10:00，2021年贺州市加强和创新社会治理工作新闻发布会召开，介绍了我市加强和创新社会治理工作开展情况，并回答记者提问。

发布会现场。

2021年贺州市加强和创新社会治理工作新闻发布会

时间： 2021年10月27日（星期三）上午10:00

地点：贺州市新闻发布厅（贺州市文旅广电大楼2楼）

出席人员：

杨军 贺州市委政法委副书记

黄毅 贺州市中级法院副院长

曾昭勇 贺州市检察院副检察长

陈国桥 贺州市公安局副局长

主持人：

陈志深 贺州市司法局副局长

10:00

贺州市司法局副局长 陈志深：

女士们、先生们、记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家出席贺州市加强和创新社会治理工作新闻发布会，出席今天新闻发布会的领导有：贺州市委政法委副书记杨军先生，贺州市中级法院副院长黄毅先生，贺州市检察院副检察长曾昭勇先生，贺州市公安局副局长陈国桥先生。参加新闻发布会的媒体有：广西日报，贺州日报，贺州市广播电视台，贺州新闻网等媒体记者。参加今天新闻发布会的还有平安建设协调小组部分成员单位。欢迎大家的到来！

我是本场新闻发布会主持人贺州市司法局副局长陈志深。

今天的新闻发布会有两项议程：一是请贺州市委政法委介绍我市加强和创新社会治理工作情况；二是请贺州市委政法委、贺州市中级人民法院、贺州市人民检察院、贺州市公安局回答记者提问。

首先，请杨军先生介绍我市加强和创新社会治理工作情况。

10:03

贺州市委政法委副书记 杨军：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！很高兴和记者朋友们见面，借此机会感谢各位对我市加强和创新社会治理工作的关注和支持。下面我向大家介绍一下我市加强和创新社会治理工作的基本情况：

今年以来，我市始终坚持以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，创新发展新时代“枫桥经验”，加强基层综治中心规范化和实体化建设，严格落实《贺州市综治中心规范化建设实体化运行工作方案》要求，进一步健全完善市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级综治中心运转机制，积极推进四级综治中心与各相关部门资源整合、信息共享、协调一致，实现一体化运作，实体化运行，切实发挥涉稳信息收集、治安形势研判、矛盾化解督导、实有人口和特殊人群服务管理等实战功能。截止2021年10月，全市各级综治中心录入各类网格事件31569件，已办结31052件，事件处理率为98.36%。

我市坚持以社会稳定和长治久安为着力点，积极创新落实政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治”融合社会治理方式，积极探索市域社会治理现代化新路子，创新发展新时代“枫桥经验”，不断夯实社会治理基层基础，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。全区首创“倾诉小屋”护校护学岗，强化“一室一网”建设，推进城区派出所和各中心派出所的数据合成作战室建设，派出所打防管控水平有效提升。推进“小天网”建设，扩展覆盖面，强化基层智能管控。加强基层网格化服务管理工作，健全完善“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈、效能督察”工作流程，将全市划分为1640个网格，配备了专（兼）职网格员1640人，整合其他力量网格员4891人，网格员在矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶线索摸排、扫黄打非、消防安全隐患排查、基层宗教事务管理、基层统计等工作中发挥了积极作用。整合治安群防群治资源，推动社区警务与基层社会治理协同融合，筑牢防控体系“网底”。今年1—9月，全市共排查各类矛盾纠纷2621起，调处成功2533起，调处成功率达96.64%。

我市认真抓好重点人员和特殊人群服务管理工作，牢固树立“全周期管理”意识，坚持关口前移，变“被动灭火”为主动控制，抓好排查、化解、管控、防范、应急、善后六个环节的工作。强化公共场所安全管理，加大车站码头、广场、商场等人员密集场所的安全防范力度；强化易受侵害群体安全防护，对幼儿园、中小学、养老院等强化巡逻防控和治安盘查，充实安保力量，坚决防止个人极端暴力犯罪。今年以来，我市共排查个人极端风险隐患37个，已成功化解36个，化解率为97.30%。

我市深入推进贺州智慧信息化建设，公安机关积极与华为公司合作探索，初步形成贺州智慧公安信息化建设总体架构，提出贺州公安大数据智能化建设“一点两面三三制，提升公安核心战斗力”发展理念，率先在全区实现视频专网构建“全市一平台”，累积人脸、人体、车辆数据达85.9亿余条，贺州深化视频智能化建设工作经验在全区公安科信工作会议上作经验发言，经验得到公安部科信局推广。全区首创警企合作研发“智慧新警综一案一账户”监管系统，实时掌控“一人一案一账户”执行情况，实现涉案资金全流程可控监管，有效解决涉案财物管理不规范等公安队伍顽瘴痼疾。特别是建成集数据汇集流转、数据研判分析、类罪战法研究等功能为一体的贺州经侦情报导侦联勤中心，推进实现经侦情报导侦工作的系统性重塑和整体性变革，打造了在全国范围有影响力的情报导侦经侦工作利剑。

下一步，贺州市将深入贯彻落实中央、自治区和市委、政府体球网,足球比分网加强和创新社会治理工作的决策部署，创新发展新时代“枫桥经验”，推进更高水平的平安贺州建设，助力全市高水平建成广西东融先行示范区。

我市加强和创新社会治理工作的基本情况介绍完毕。谢谢大家！

10:07

贺州市司法局副局长 陈志深：

感谢杨军先生的介绍。下面开始提问，有问题的记者朋友请举手。

10:08

广西日报记者提问：

我市推进基层网格化服务管理对加强社会治理工作取得了什么成效？

10:09

贺州市委政法委副书记 杨军：

近年来，我市结合实际情况，深入拓展基层网格化服务管理工作，取得了积极成效。一是科学合理划分基层网格。城市建成区和城镇社区原则上按照300—500户或1000人左右的标准划分网格；农村地区以村民小组（自然村）为单位划分网格；对城乡社区各类园区、商圈市场、学校、医院及有关企事业单位，根据实际情况划分为专属网格。目前，全市共划分网格1640个，配备了专（兼）职网格员1640人，整合其他力量网格员4891人。二是规范网格员工作职责。进一步健全完善“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈、效能督察”工作流程，充分发挥网格员在防溺水、矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶线索摸排、扫黄打非、消防安全隐患排查、基层宗教事务管理、基层统计等工作中的积极作用,切实提升基层为民服务能力。截止今年10月，全市网格员录入各类网格事件31569件，已办结31052件，事件处理率为98.36%；今年1-9月，排查各类矛盾纠纷2621起，调处成功2533起，调处成功率达96.64%，有效维护了基层社会的和谐稳定。

10:11

贺州市广播电视台记者提问：

我市审判机关在社会治理方面有哪些创新和举措？

10:12

贺州市中级法院副院长 黄毅：

党的十八届三中全会将“推进国家治理体系和治理能力现代化”上升为国家战略。人民法院作为参与社会治理创新的重要主体，如何立足于司法审判职能，创新社会治理参与方式，最大化的发挥自身功能，成为当下司法审判部门需要深入思考的问题。

近年来，两级法院立足于审判职能，坚持服务大局，积极参与社会治理创新，坚决贯彻把非诉纠纷解决机制挺在前面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断推动多元化解纠纷机制实体化运作。一是主动融入基层社会治理，构建便捷高效的司法服务网络。开展“一次性解决纠纷活动”，推进“一村一法官”及“人民法院调解平台”进乡村、进社区、进网格工作，提供诉讼引导、先行调解、司法救助、材料收转等一站式诉讼服务；优化派出法庭，方便群众参与诉讼。二是加强培训指导，完善多元化纠纷解决机制。梳理总结各类型的调解方法，建立健全调解员名册，加强调解员培训，完善法院调解+调解组织调解+调解员调解三级体系，深入社区、村镇，形成诉前调解团队区域性全覆盖网络；三是加强部门协作，积极参与社会治安综合治理。在法院成立调解室、解纷工作室，积极联合市场监管、总工会、侨联、工商联、妇联等有关单位，推动涉企、涉侨商事纠纷和劳动争议纠纷、知识产权纠纷、婚姻家庭纠纷、金融消费纠纷的源头化解，逐步形成1个多元解纷中心+多个调解工作室+N个调解组织化解点的诉前调解工作网络，推动“法院+”联动工作模式在贺州落地生根，为东融先行示范区的建成提供优质司法服务。四是强化宣传引导，营造良好的社会氛围。开展“法院开放日”活动，让人民群众近距离了解法院；选取典型案例进行巡回审判、公开审判，起到“审理一件，教育一片”的作用；总结审判实践中普遍性、倾向性问题，及时发布针对性的规定和司法建议；依托新媒体，通过宣传片、网络庭审直播等形式，充分发挥司法裁判规范、指导、评价、引领社会价值的重要作用，营造良好的法治氛围。

10:15

贺州日报记者提问：

我们了解到，这个月召开的贺州市“两会”中，代表、委员们对校园安全非常关注，请问贺州市检察机关在加强未成年人保护和校园安全工作上有什么具体举措吗？

10:16

贺州市检察院副检察长 曾昭勇：

近年来，贺州市检察机关始终坚持倾情守护未成年人健康成长，推行“队伍专业化、执法规范化、维权全面化、帮教社会化”的“四化一体”工作模式，全方位做好未成年人被害人的关爱救助。

一是丰富宣传载体创新宣传方式，深化青少年法治教育。率先在广西探索未成年人刑事案件集中管辖机制，创建广西首个未成年人刑事案件心理干预机制、未成年人办案基地、市级女童保护工作站，近年来打造“女童保护”防性侵课程“一校一讲师”项目，将防性侵课程纳入我市小学阶段的“必修课”，吸纳了全市94名小学教师为法治宣讲员，共同推进“法治进校园”活动。2016年以来，全市检察机关共有49名检察官担任法治副校长、辅导员，举办法治宣讲200余场次，覆盖学校100余所，师生家长9万余人。2020年贺州市人民检察院获评检察机关“法治进校园”全国巡讲活动表现突出单位。

二是强化“警示跟踪”，堵塞安全漏洞。针对部分中小学校集中实施新建、改建、修缮等工程建设的情况，我们及时开展实地走访建议各施工单位做好工地围闭工作。针对部分中学宿舍连续发生外来人员盗窃案件的情况，我们制发了检察建议，督促有关部门强化安保、物防、巡查，针对部分地区幼儿园无证办学的情况开展公益诉讼，案件被评为广西维护妇女儿童权益典型案例。

三是关注校园周边，净化成长环境。我们联合学校、公安、工商、食药、文化等部门，对校园及周边的食品安全、环境卫生、治安隐患以及交通、网吧、娱乐休闲场所等进行重点整顿，净化校园及周边治安环境、交通环境、文化环境和食品安全环境。积极发挥派驻各学校法治副校长的作用，定期送法进校园。积极履行公益诉讼等检察监督职能，督促相关部门切实履行职责，实现常态化管理校园及周边治安综合治理工作，确保校园安全稳定，为中小学生健康成长营造良好环境。

“少年强则国强”，对未成年人权益的保护我们一直在路上。下一步，贺州市检察机关将自觉践行以人民为中心发展理念，立足未成年人案件办理，聚焦未成年人犯罪源头治理，持续深化“法治进校园”工作，以特色工作为抓手，整合工作资源，突出品牌建设，通过建立信息共享平台、严格落实校园安全配套工作机制等措施，“未”爱护航，让青春色彩更加绚丽。

10:18

贺州新闻网记者提问：

我市首创的“倾诉小屋”护校护学岗，实现了把问题学生疏导、教育、矫正在校内，不推向社会的“护苗”目标。对保护未成年的健康成长具有积极的意义，社会成效好，日常工作中有哪些机制保障正常运行？

10:19

贺州市公安局副局长 陈国桥：

今年初，市公安局践行以人民为中心，顺应群众及学校的期盼，首创的“倾诉小屋”切实解决家长关心的在校问题，目前，“倾诉小屋”工作机制在八步区实验中学试点中，取得校园霸凌、欺凌事件、学生实施违法犯罪行为、校内治安、刑事案件“零”发生的突出成效。工作机制主要是“四查”“三跟进”“两渠道”“一闭环”，即“四三二一”工作法。采取学校考查、街社区（村）访查、派出所调查、检察院回查“四查”明确倾诉对象；跟进对困境学生疏导、救助与保护、跟进对顽劣学生干预与教育、跟进对违法学生矫正与拯救“三跟进”；对倾诉对象进行教育矫正拯救，经多方联动教育综合评估后，思想行为倾向好转回归学校，多次教育没有明显转变的建议送励志学校，提供护航少年成长“两渠道”；实现学校、家庭、公安、社会服务等其他组织的闭环追踪机制“一闭环”，共享青少年健康成长成果。

10:23

贺州市司法局副局长 陈志深：

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位记者朋友的提问，感谢各位领导的精彩回答，欢迎大家继续关注平安贺州建设工作。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与市委政法委进行沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！（ 蒋舒婷 冯滟媛）