2020年12月30日（星期三）下午16:00，八步区脱贫攻坚新闻发布会召开。发布会向区内外介绍“十三五”以来，八步区坚持以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、自治区和贺州市体球网,足球比分网脱贫攻坚的决策部署情况，推进脱贫攻坚工作取得的成效并回答记者提问。

发布会现场。

八步区脱贫攻坚新闻发布会

时间：2020年12月30日（星期三）下午16:00

地点：贺州市新闻发布厅（贺州市文旅广电大楼2楼）

出席人员：

徐海浪 贺州市副市长、贺州市八步区委书记

雷少华 贺州市八步区委副书记、区长

主持人：

候衡平 贺州市委宣传部宣传教育科科长

16:00

贺州市委宣传部宣传教育科科长 候衡平：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席八步区脱贫攻坚新闻发布会。今年是脱贫攻坚收官年，为展现八步区在“十三五”以来贯彻落实中央、自治区和贺州市体球网,足球比分网脱贫攻坚的决策部署工作中所取得的发展成就，特别召开今天的发布会。通过发布会的形式，向外宣传和介绍八步区脱贫攻坚各方面的成效。

今天上午，我们非常高兴邀请到了贺州市副市长、贺州市八步区委书记徐海浪，贺州市八步区委副书记、区长雷少华同志出席今天的新闻发布会。

出席今天新闻发布会的还有八步区扶贫开发领导小组各专责小组常务副组长。

出席今天发布会的媒体朋友有广西日报、贺州日报、贺州市广播电视台、贺州新闻网、八步区融媒体中心、今日八步的记者朋友，对大家的到来表示欢迎。

我是本场新闻发布会主持人：贺州市委宣传部宣传教育科科长候衡平。

今天的新闻发布会主要有两项议程，一是贺州市副市长、贺州市八步区委书记徐海浪同志作主题发布；二是答记者问。

首先请徐海浪书记做主题发布。

16:03

贺州市副市长、贺州市八步区委书记 徐海浪：

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家下午好！

在决战决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会胜利在望的重要时刻，很高兴在这里与大家一起分享八步区脱贫攻坚成果。借此机会，我代表八步区委、区人民政府和全区干部群众，向莅临今天新闻发布会的记者朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持八步区脱贫攻坚和经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢！

八步区辖12个镇、1个瑶族乡和3个街道办事处，185个行政村、18个社区。总人口75.79万人，其中农业人口61.2万人，是个典型的农业人口大县（区）。2012年被列为自治区重点贫困县（区）。“十三五”初期，八步区有贫困村65个，建档立卡贫困户74717人，贫困发生率为12.54%。自脱贫攻坚战打响以来，八步区认真学习贯彻体球网,足球比分网总书记体球网,足球比分网扶贫工作的重要论述，严格落实党中央国务院、自治区党委政府和市委市政府体球网,足球比分网脱贫攻坚的系列决策部署要求，始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，紧紧围绕“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的总体要求，尽锐出战、攻坚克难，全力以赴推进脱贫攻坚各项工作并取得决定性胜利。2017年，率先在贺州市实现了整县脱贫摘帽，2016—2017年获评自治区脱贫攻坚先进集体，2019年在自治区市县党委和政府扶贫开发工作成效考核中获“综合评价好”等次。截至目前，全区65个贫困村已全部实现脱贫出列，减贫人口17734户76687人，贫困发生率降至0。为与全国同步全面建成小康社会打下了坚实基础。

我们的主要做法是：

一、坚持提高站位、科学谋划，切实扛起脱贫攻坚政治责任

我们以最大的力度强化组织领导，建立区四家班子领导挂点联系乡镇制度，主要领导身先士卒、率先垂范，四家班子领导带头挂帅，带领8000多名党员干部深入挂点联系乡镇，跟进指导扶贫工作。推动党员领导干部下沉16个乡镇（街道）当“大书记”，深入一线解决脱贫攻坚中的重难点问题。在决战决胜脱贫攻坚的关键阶段，我们组建189个预脱贫村（户）双组长挂牌作战专班，派出脱贫攻坚突击队，全力攻克最后的难关和堡垒。

我们以最优的思路加强统筹谋划，制定贺州市八步区《脱贫摘帽激励办法》《脱贫摘帽绩效考评办法》《体球网,足球比分网进一步扎实推进脱贫攻坚工作的实施办法》等三个配套文件，确立了“守土尽责、人人争先”的工作导向，最大限度激励军心士气。探索并推行扶贫工作例会、清单管理、信息反馈、“红黑榜”通报等“四项制度”，推动脱贫攻坚工作有序开展、高效衔接。

我们以最大的决心狠抓作风建设，积极做到“严管与厚爱结合、激励与约束并重”，严格落实《激励工作队员决战决胜脱贫攻坚十项措施》要求，对工作队员家属开展全覆盖走访慰问和定期家访，帮助协调解决“后顾之忧”。通过明察暗访、专项督查、群众参与监督等形式，深入开展多元式监督，定期编印督查“红黑榜”并强化结果运用，不断鼓励先进、鞭策后进。更加注重在脱贫攻坚一线培养和选拔干部，自2016年以来，全区在脱贫攻坚一线提拔、重用、职务职级晋升干部516人次，激励引导广大干部勇于担当、主动作为，全心全意投入脱贫攻坚战。

二、坚持集中资源、整合力量，确保脱贫攻坚任务圆满完成

我们举全区之力打好“四大战役”。教育保障方面，累计投入7.26亿元，大力强化全区中小学校基础设施建设，全力改善学校办学条件。坚决压紧压实“双线四包”责任制，对建档立卡贫困户学生广泛深入开展入户调查摸底，落实资助政策补贴共5513万余元，确保不让一个学生因贫失学辍学。医疗保障方面，严格落实健康扶贫“198”政策，全区符合条件的建档立卡户100%参加城乡居民基本医疗保险，贫困人口住院医疗费用报销比例平均达94.5%，门诊特殊慢性病报销比例平均达90.52%。住房保障方面，投资9.18亿元，高标准建设贺街、莲塘等6个移民安置点，安置建档立卡贫困户2746户共13392人。累计实施危房改造5103户，进一步提升了贫困群众住房质量。饮水安全方面。累计投入1.1亿元实施农村水利项目140个，受益人口14.68万户，安全饮水指标100%达标。

我们持续抓好扶贫产业发展。着力将推动产业发展作为脱贫攻坚的治本之策，因地制宜大力发展扶贫产业，精心选择优质稻、食用菌、三华李等作为“5+2”特色优势产业，出台系列产业奖补政策，对贫困户实行“多做多补，不做不补”，让贫困户主动参与产业开发，共享产业发展成果。2016年以来，共发放产业奖补1.76亿元，受益贫困户91260户（次）。2020年，全区特色产业覆盖率达到96.31%。坚持“贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走”的发展思路，培育各类农业企业349家，成立专业合作社621个，全区65个贫困村村级集体经济收入全部达到5万元以上。

我们大力加强基础设施建设和提升公共服务。在财政极其困难的情况下，仍然持续加大资金投入力度。5年来，累计投入4.46亿元，硬化和维修道路619条886公里、建设桥梁91座1869米，全区农村电力入户、通村公路指标全部达标，通讯网络实现全覆盖，贫困村总体实现“旧貌换新颜”。投入资金近1亿元用于公共服务体系建设，采取有力措施，促进农村低保、医疗救助、两项残疾人补贴、特困人员供养等惠民政策落实到位，将符合条件的建档立卡贫困人口6180户21644人纳入农村低保兜底保障范围，加快实现基本公共服务对贫困人口的全覆盖。

三、坚持精准施策、靶向发力，不断巩固拓展脱贫攻坚成果

我们沉着应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来的不利影响。通过大力推动就业扶贫、发放稳岗补贴、一次性交通补贴等方式，努力帮助贫困户度过疫情时期的“就业关”。截至目前，八步区共认定扶贫车间46家，吸纳就业2872人（建档立卡贫困劳动力546人），累计发放稳岗补贴、一次性交通补贴1566万元，开发扶贫公益性岗位1801个，发放岗位补贴1363万余元。积极倡导消费扶贫，采取线上与线下结合的方式，销售滞销农产品，打通了农产品产、供、销“最后一公里”，千方百计为贫困户增加收入。

我们创新开展争当脱贫攻坚“明白人”活动。围绕“贫困户户户都有明白人、帮扶人人人都是明白人、领导干部个个都当明白人”的目标，精心设计制作“一卡”“一号”“一码”“3个载体”，深入开展集中交流会、“书记讲堂”、方言宣讲等“6项活动”。全区主动争当领导干部“明白人”5630名，帮扶人“明白人”8808名，贫困户“明白人”17762名。自治区争当脱贫攻坚“明白人”活动现场会在八步区召开。

我们持续有力推进移民搬迁后续扶持工作。累计投入资金700多万元，率先在6个安置小区建立党群服务中心，为移民搬迁户提供“一站式”服务。对有就业培训意愿的搬迁劳动力开展“粤菜师傅”、“果树嫁接”等专项职业技能培训，创建就业扶贫商业街，坚持把“扶贫车间”开在家门口，推广灵活机动的就业模式，确保群众“搬得出、稳得下、能致富”。

四、坚持善作善成、久久为功，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

我们一丝不苟地抓好精准防贫。制定《八步区巩固脱贫成果精准防贫实施方案》，构建“大数据+防贫监测+社会救助”防贫机制，对存在致贫、返贫风险的1059个家庭，不间断地实施动态监测，切实有效降低特殊人群致贫、返贫风险。充分发挥八步区扶贫促进会作用，筹集帮扶资金1181万元，及时为家庭困难的贫困户“雪中送炭”，切实为他们解决突出困难。

我们不折不扣抓好问题整改。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、自治区“四合一”考核评估等反馈问题，认真制定165项整改措施，扎实开展大走访、大调研、大排查、大整改工作。同时，以整改促提升，精准找出影响巩固脱贫成果的“绊脚石”，强力推动整改任务落实。截至目前，所有脱贫攻坚整改反馈问题完成整改并销号。

我们充分激发脱贫户内生动力。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，大力开展“脱贫感党恩 奋进新起点”主题活动，积极开展“四个走访”活动，引导群众“懂感恩，知奋进”，做到吃水不忘挖井人、脱贫不忘党的恩。

体球网,足球比分网总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。下一步，八步区将坚持以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真贯彻自治区党委十一届九次全会和市委四届十二次全会精神，扎实抓好脱贫攻坚扫尾工作，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，让广大群众在“十四五”新征程中有体球网,足球比分网的获得感、幸福感，奋力谱写新时代八步经济社会高质量发展新篇章！

谢谢大家！

16:16

贺州市委宣传部宣传教育科科长 候衡平：

感谢徐书记的精彩介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。现在开始提问，请举手。

16:17

广西日报记者提问：

发展产业是实现脱贫的根本之策。这几年八步区在产业扶贫工作成效显著，请问八步区在产业扶贫方面有什么好的经验和做法？

16:18

贺州市八步区委副书记、区长 雷少华：

谢谢这位记者对八步区扶贫产业的关注。体球网,足球比分网总书记提出：“产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。”五年来，我们一直很注重通过培育扶贫产业来增加贫困群众的经营性收入，产业扶贫成为八步区脱贫攻坚最大成色。目前，八步区县级“5+2”特色产业覆盖率为96.31%，65个贫困村“3+1”特色产业覆盖率达到90%以上（含），65个贫困村都有农业新型经营主体或产业基地（园），带贫率均达到30%以上，为衔接乡村振兴提供可持续发展动能。我们经验做法是：政策撬动、技术赋能、利益联结。

首先，发挥政策导向，撬动贫困户内在发展动力，在优化农业结构上开辟新途径。我们坚持真刀真枪干，真金白银投，特别是今年明确将50%以上的财政专项扶贫资金投向产业扶贫，共制定了8个奖补方案，实施了18批次奖补项目，落实奖补资金1.76亿元。对贫困户扶贫小额贷款应贷尽贷，并统筹结对帮扶资金、定点帮扶资金等用于扶贫产业发展，今年贫困村带贫减贫8815户17630人次。围绕农业多样性特点突出的优势，将申报奖补产业范围集中在优势特色产业上，进一步优化农业产业结构，建设特色现代农业，着力打造了以优质稻、油茶、林下养生经济、特色养殖等传统特色优势产业为主，农产品精深加工、非遗文化扶贫产业、乡村旅游等新产业为辅的扶贫产业体系。

其次，持续技术赋能，提升贫困户生产经营能力，在接续乡村人才上寻求新突破。我们出台了7个产业扶贫大培训工作方案，开展产业扶贫大培训，培训了1.1万人次贫困户和经营主体。组建专家团，按照贫困村4名，面上村2名的标准配置产业发展指导员共500名，开展产业指导20178次，切实解决了乡村产业发展缺乏技术人才的“卡脖子”难题。

最后，建立连接机制，探索实践各类利益联结体，在促农增收上获得新成效。八步区通过订单联结、股份联结、劳务联结、租赁联结等方式，大力培育、扶持、壮大以“龙头企业+”“农民专业合作社+”发展模式的产业化联合体，探索建立紧密的利益联结机制。目前，八步区已有产业化联合体5个，65个贫困村的85个农业经营主体和7个产业基地（园）共带动2800余户贫困户，65个贫困村农业经营主体带贫率均达30%以上。

谢谢大家！

16:22

贺州日报记者提问：

今年消费扶贫工作经验得到了自治区领导的肯定，自治区脱贫攻坚简报也进行了宣传推广。请问八步区是如何开展消费扶贫工作的？

16:23

贺州市副市长、贺州市八步区委书记 徐海浪：

谢谢记者朋友的提问。今年以来，八步区把消费扶贫作为帮助贫困人口稳定增收、提升产业扶贫成效的重要举措，充分调动社会各界参与消费扶贫的积极性，营造了“人人支持消费扶贫、人人助力脱贫攻坚”的浓厚氛围。截至目前，八步区共认定扶贫产品27个，已销售金额1.28亿元，取得了积极成效。

一是着力强化组织领导，确保消费扶贫活动扎实有序开展。我们认真贯彻上级有关消费扶贫工作的指示要求，及时成立消费扶贫办公室，制定出台《八步区深入开展消费扶贫 助力打赢脱贫攻坚实施方案》等措施，整合多方资源，强化组织保障，不断构建“党委政府指导推动，市场主体积极参与”的工作格局。

二是着力强化产销对接，畅通扶贫消费产品销售渠道。为了让贫困村、贫困户的产品卖得出、卖得好、卖得快，我们认真做好调查摸底。针对今年新冠肺炎疫情对农产品销售带来的不利影响，及时组织帮扶干部广泛深入贫困户家中，对各类滞销农产品进行摸底登记，形成了详细的农产品清单目录，为单位企业采购、个人购买打开了“方便之门”。我们注重线上搭建桥梁。充分发挥互联网推广作用，积极整合融媒体、电商等网络资源，搭建线上“八步区助农商城”，向网友们大力推介开山白毛茶、信都红瓜子、南乡腊鸭等农产品。今年5月29日，区长在网络直播间亲自直播带货，仅一小时就卖出了价值23万元的农产品。我们坚持线下拓宽渠道。组织开展大型消费扶贫展销会，由各贫困村第一书记、农业企业及村级合作社负责人，在现场做好产品代言，进一步强化产品的宣传推介。在6个大型超市、农业科技公司设置销售专柜，共购销农产品370多万斤，促进贫困人口人均增收近4000元。

三是着力搭建优质平台，为社会各界参与消费扶贫提供有效载体。积极开展工会系统消费扶贫活动，充分利用“职工服务平台”APP，对贫困村、贫困户农产品进行推广销售。今年以来，全区97个区直、乡镇（街道）基层工会参与购买扶贫农副产品，销售金额达350余万元。打造工会消费扶贫电商大厦、恒昌公司和顺来公司三个实体体验馆，着力推动电子商务与实体门店相融合，最大程度帮助贫困地区的农产品快速打开销路。

下一步，我们将继续用好消费扶贫的成功经验和做法，为脱贫人口稳定增收、不断巩固脱贫攻坚成果打下更坚实的基础。

16:31

贺州市广播电视台记者提问：

我们在很多媒体上看到有关八步区易地扶贫搬迁工作的新闻报道，请问八步区在易地扶贫搬迁方面取得了什么成效？

16:32

贺州市八步区委副书记、区长 雷少华：

谢谢记者对八步区易地扶贫搬迁工作的关注。八步区始终把解决住房安全作为撕掉贫困面貌最直接的“标签”来攻克，科学规划易地扶贫搬迁安置点，2016年投入建设贺街、莲塘、信都、桂岭、南乡、厦岛6个安置点，已安置贫困户2746户13392人。搬迁群众由过去的“偏僻落后 危房旧屋”变成如今的“交通便利 稳固舒适”的全新居住环境。我们取得的最大成效是使易地搬迁群众命运发生了改变。

一是坚持以人为本，实现“搬得进、住得下”。我们坚持以人为本，出台落实最优惠的搬迁政策，明确贫困搬迁户购房资金，人均不超0.25万元,每户不超1万元的标准，剩余房款全部由财政兜底。规划设计过程中充分考虑搬迁户家庭人口数等实际情况，科学设计了6种户型，有效满足不同贫困户住房需求，确保搬得进、住得下。

二是加强后续扶持，实现“稳得住、能致富”。我们配套建设党群服务中心、卫生室、警务室、幼儿园等社区服务设施，让居者安其屋。通过加强后续扶持和就业帮扶，建设“扶贫车间”、农贸市场、商铺等配套项目，带动和吸纳搬迁劳动力就近就业，实现有劳动力且有就业意愿每户至少一人就业6206人。2020年11月，八步区水库和扶贫易地安置中心被国家发改委评为全国“十三五”易地扶贫搬迁工作担当有为集体。这是对八步区易地扶贫搬迁工作成果的最高认可。

三是创新管理服务，实现“智能化、数字化”。我们坚持高标准收集整理易地扶贫搬迁贫困户的十个类别共505册档案，开发数字化管理系统，将纸质档案材料扫描成电子档案，开放电脑和手机扫码动态管理“双通道”，生成“一户一码”（二维码），实现数字化动态精准管理，让6个安置小区2746户搬迁户的纸档案变成“活字典”，极大提高档案管理使用效率，为后续精准扶持夯实基础。2020年2月份，八步区“一户一码”数字化动态管理易地扶贫搬迁档案工作经验，在自治区2020年决战脱贫攻坚大会上推广。

谢谢大家！

16:36

贺州市委宣传部宣传教育科科长 候衡平：

由于时间关系，答记者问到此结束。

感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注八步区脱贫攻坚工作。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后联系我们宣传部门进行采访。今天的新闻发布会到此结束。

谢谢大家！（蒋舒婷 冯滟媛）