?2020年12月21日（星期一）下午15:00，“决战决胜脱贫攻坚”昭平县专场新闻发布会召开。发布会主要向区内外宣介“十三五”以来，昭平县坚持以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和自治区体球网,足球比分网脱贫攻坚的决策部署情况，推进脱贫攻坚工作取得的成效，并回答记者提问。

发布会现场。

“决战决胜脱贫攻坚”昭平县专场新闻发布会

时间：2020年12月21日（星期一）下午15:00

地点：贺州市新闻发布厅（贺州市文旅广电大楼2楼）

出席人员：

刘飞国 昭平县委书记

邓少华 昭平县委副书记、县长

主持人：

侯衡平 贺州市委宣传部宣传教育科科长

15:00

贺州市委宣传部宣传教育科科长 侯衡平：

女士们、先生们、媒体朋友们:

大家下午好！

欢迎大家出席“决战决胜脱贫攻坚”昭平专场新闻发布会。

2015年以来，昭平县已实现72个贫困村脱贫出列，18548户77893名贫困群众脱贫销号，如期实现整县脱贫摘帽，全面完成脱贫攻坚减贫目标任务，为了让大家体球网,足球比分网地了解昭平县脱贫攻坚工作情况，今天我们在这里举行“决战决胜脱贫攻坚”昭平县专场新闻发布会。

我们非常高兴的请来了昭平县委书记刘飞国先生，昭平县委副书记、县长邓少华先生，请他们向大家介绍昭平县脱贫攻坚工作的有关情况并回答记者朋友们的提问。

出席今天新闻发布会的有自治区驻贺州媒体、贺州市直媒体、昭平县融媒体中心等新闻媒体的记者朋友；出席今天新闻发布会的还有昭平县委县政府有关领导、各乡镇党委书记、县扶贫开发领导小组各专责小组执行组长、县直有关单位主要负责同志。我是市委宣传部宣传教育科科长侯衡平。

今天的新闻发布会主要有两项议程，一是昭平县委书记刘飞国先生发布新闻；二是昭平县领导回答记者提问。首先请昭平县委书记刘飞国先生介绍昭平县脱贫攻坚工作的有关情况。

15:05

昭平县委书记 刘飞国：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家好！非常高兴今天在此举行“决战决胜脱贫攻坚”昭平县专场新闻发布会。首先，我谨代表昭平县委、县人民政府，向长期以来关心支持昭平脱贫攻坚工作的各位来宾、记者朋友以及社会各界人士，表示诚挚的感谢！下面，我就昭平县2015年以来的脱贫攻坚工作向大家作简要介绍。

昭平县位于桂东粤西结合地带，县域面积3273平方公里，辖9镇3乡160个行政村（社区），总人口44.8万。昭平县是国定贫困县、广西深度贫困县，全县有72个贫困村，6.99万贫困人口。党的十八大以来，我们坚持以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻体球网,足球比分网总书记体球网,足球比分网扶贫工作的重要论述和考察广西重要讲话精神，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，全面贯彻落实党中央和自治区党委、市委各项决策部署，聚焦“两不愁三保障”，坚决落实“六个精准”“五个一批”要求，着力打好“四大战役”“五场硬仗”，脱贫攻坚取得全面胜利。经过全县上下共同努力，目前已实现72个贫困村脱贫出列，18548户77893名贫困群众脱贫销号，如期实现整县脱贫摘帽，如期全面完成脱贫攻坚减贫目标任务。我们的主要工作做法是：

一是扛起政治责任，主动担当作为。建立健全县、乡、村三级党政“一把手”抓落实的扶贫开发工作机制，调整充实20个专责小组。实行战区化管理，将全县12个乡镇划分为“四大战区”，由县四家班子正职担任战区指挥长，不断健全“领导挂点、单位包村、干部包户”网格化扶贫机制。印发《昭平县脱贫攻坚挂牌作战方案》，成立县、乡两级作战办开展巡回作战，确保作战实效。

二是聚焦工作重点，持续精准发力。2015年以来，我县共投入扶贫资金30.99亿元，其中财政专项扶贫资金13.45亿元，整合其他财政涉农资金10.69亿元，用于扶贫的地方政府债券资金2.23亿元，粤桂扶贫协作财政援助资金1.67亿元，脱贫攻坚补短板综合财力补助资金0.39亿元，脱贫攻坚保障资金2.56亿元。投入7.09亿元实施义务教育建设项目880个，黄姚高级中学、昭平四中新校区建成投入使用，新成立昭平县第四小学和昭平县第二、第三幼儿园以及12所乡镇中心幼儿园，义务教育均衡发展顺利通过国家验收，实现义务教育阶段“零辍学”。共投入2.78亿元实施医疗机构建设项目70个，16个乡（镇）卫生院、152个村卫生室达到标准化要求，全县建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率、家庭医生签约率均达100%。五年来，享受“先诊疗后付费”政策贫困户人数达49272人次，贫困人口住院费用平均报账率从2015年的55.38%提高至2020年的94.98%。投入13.7亿元建成10个易地扶贫搬迁安置小区及其配套设施，2277户9945名贫困人口100%入住。全县享受危房改造政策贫困人口达10024户40597人，补助总额2.37亿元，住房达标率从2015年的89.59%提高至2020年的100%。落实农村饮水安全工程投资2.63亿元，自来水普及率从2015年的70.94%提高至2020年的89.93%。基础设施更加完善，共投入资金5亿元建设屯级道路2472条1597.29公里；投入资金1.77亿元用于530座桥梁建设；建成标准化村级公共服务中心69个；农村电网升级改造投入资金5.2亿元，新建及改造配电台区816个；落实通讯网络建设资金0.63亿元建成241个基站，实现行政村光纤宽带全覆盖。

三是抓实产业扶贫，脱贫致富有路。集中力量扶持发展县级“5+2”和村级“3+1”特色产业，“5+2”特色产业覆盖贫困户比例达到96%，累计发放产业奖补资金1.5亿元。72个贫困村均有农民专业合作社等新型农业经营主体或产业基地（园）覆盖，共有新型农业经营主体140个、覆盖贫困户4126户，“5+2”特色产业基地117个、覆盖贫困户3238户。确定“腾笼换鸟”工作思路，引进绿色生态鱼、鹧鸪等生态养殖产业，助推野生动物养殖产业转型升级，该经验做法作为自治区产业扶贫优秀案例，在2020年中央单位定点扶贫和广东省扶贫协作挂职干部培训班暨产业扶贫工作现场会上作经验交流发言。深入实施发展壮大村级集体经济三年行动计划，目前全县160个行政村（社区）集体经济收入全部达到5万元以上。

四是强化作风建设，抓好问题整改。坚持“四有”（有门进、有凳坐、有水喝、有话讲）群众工作法，推行“百村万户大走访”暨“扶贫工作日”活动，切实提高了帮扶满意度和帮扶成效。实行“1+2”问责机制和“红黑榜”奖惩办法，突出抓好扶贫领域作风和腐败问题整治，以严格督查倒逼工作提质增效。坚持把脱贫攻坚专项巡视发现的问题和历年扶贫领域各类监督检查发现问题一体整改，建立长效机制，做到举一反三、堵塞漏洞。

五是统筹各方力量，凝聚攻坚合力。一是实行全面结对帮扶。全县累计约1.5万名帮扶联系人结对帮扶2.5万户建档立卡贫困户，各级定点帮扶单位累计选派第一书记456人次、驻村工作队员1761人次。二是打好粤桂扶贫协作硬战。累计落实粤桂扶贫协作财政援助资金1.67亿元，共实施项目161个。肇庆市鼎湖区结对帮扶昭平贫困村全覆盖模式得到国务院扶贫办的肯定，在2018年11月和2019年6月连续两年作为创新典型案例在全国印发推广。三是不断深化定点扶贫。中航集团按照“8+2”帮扶体系，从直接帮扶、产业帮扶、智力帮扶等方面全力推进对昭平的帮扶，累计投入帮扶资金5909万元，共实施23个扶贫项目。自治区文化和旅游厅、广西农村投资集团有限公司、贺州学院等区直帮扶后盾单位持续在文化、旅游、消费、教育等方面精准发力，助推昭平脱贫攻坚。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们将始终坚持以体球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，严格落实“四个不摘”要求，建立健全防止返贫监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，团结带领全县各族人民创造更加幸福美好的生活。

借此机会，我们真诚希望各位新闻媒体的朋友们能够一如既往地关心支持昭平发展，经常到昭平走一走、看一看，体球网,足球比分网地关注昭平、感知昭平、宣传昭平。谢谢大家！

15:10

贺州市委宣传部宣传教育科科长 侯衡平：

感谢刘飞国书记的精彩介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。现在开始提问，有问题的请举手。

15:11

广西日报记者：

昭平县是国定贫困县，绿色生态是昭平县最大的特色和优势，请问昭平县如何发挥生态优势、助推脱贫攻坚工作？

15:12

昭平县委书记 刘飞国：

“十三五”以来，昭平县委、县人民政府认真贯彻落实体球网,足球比分网生态文明思想，坚持“生态立县”发展战略,以创建“国家生态文明建设示范县”为抓手，努力将绿水青山转化为金山银山，全力助推脱贫攻坚。

一是发挥生态优势，落实生态补偿政策。推进新一轮退耕还林，通过降低地类准入条件，将6768亩新一轮退耕还林任务安排给建档立卡贫困户实施造林，涉及建档立卡贫困户3050户，“十三五”期间，累计发放新一轮退耕还林补助资金1007.81万元；落实选聘生态护林人员岗位，累计聘用建档立卡贫困人口生态护林员6200人次，累计发放劳务费约5240万元；“十三五”以来，我县共获得广西重点生态功能区生态转移资金近3亿元，发放生态公益林补助5206.18万元，其中涉及贫困户240.74万元，切实做到“生态补偿脱贫一批”。

二是发展绿色产业，带动群众脱贫致富。特色生态农业逐渐壮大。建成69个县乡村三级现代特色农业示范园区和示范点，通过推行“村委+合作社+农户”“公司+基地+合作社+农户”等模式，带动贫困村、贫困户发展绿色产业；全市共5家国家农民合作社示范社，其中昭平县占4家。特色生态产业蓬勃发展。持续培育壮大茶叶、旅游、水产业“三个百亿元”生态健康产业，茶产业成为脱贫攻坚的“绿色银行”，截至2020年10月底，全县有茶园面积24.05万亩，覆盖全县10个乡镇、113个行政村，其中贫困村35个，从事茶产业人员超过10万人，涉及贫困从业人口约2.5万人，单项农民人均年收入3800元。发挥帮扶单位引领作用。从广东引进绿色生态鱼养殖，成功推动野生动物养殖产业转型升级；中航集团援建了生态茶示范基地，地方经济带动作用显著增强；广西文化产业集团帮助马圣村制定产业发展规划，扶持马圣村阿斌哥生态农业合作社，助推贫困户顺利脱贫。

15:15

贺州日报记者：

粤桂扶贫协作硬仗是“五场硬仗”之一，2017年广东省肇庆市鼎湖区开始结对帮扶昭平县，请问近几年来尤其是新冠肺炎期间，两地扶贫协作成效有哪些呢？

15:16

昭平县委副书记、县长 邓少华：

2017年9月以来，昭平县委政府和鼎湖区党委政府全面贯彻落实体球网,足球比分网总书记体球网,足球比分网东西部扶贫协作系列讲话精神，全面抓好抓实结对帮扶工作,并取得显著成效。累计落实粤桂扶贫协作财政援助资金1.67亿元，累计帮助昭平县49个贫困村脱贫出列，12860户55920人脱贫摘帽，国务院扶贫办于2018年、2019年连续2年将鼎湖区帮扶昭平县的工作做法，作为创新先进典型在全国印发推广；2019年9月10日，鼎湖区作为广东唯一代表在粤桂扶贫协作工作推进会上作先进典型发言；2020年7月10日在昭平县召开的2020年第二季度广东省江门市、湛江市、茂名市、肇庆市对口帮扶16县扶贫协作工作调度会议，昭平县作先进典型发言；2020年9月9日在河池市东兰县召开的2020年广东扶贫协作挂职干部培训班暨现场会上，昭平县作经验交流发言。具体帮扶成效突出在以下两方面：

一、搭建合作平台，助力昭平茶打响“金字招牌”。将3030万粤桂财政帮扶资金作为全县43个集体经济收入几乎为零的贫困村产业发展资金，入股广西将军峰茶业集团公司，建成粤桂扶贫协作产业“一园四基地”，每年可为43个贫困村每村增收3.5万元。同时，在鼎湖区设立将军峰南方运营中心，作为融入大湾区市场的桥头堡，目前将军峰有机茶已覆盖广东昌大昌超市、沃尔玛超市、佛山绿之选、碧桂园超市等108家超市,逐渐走进大湾区市场千家万户。

二、战疫情谋发展，疫情期间帮扶“不停步”。一是疫情发生后，及时提出“腾笼换鸟”工作思路，引进肇庆鼎乐农业公司发展鹧鸪养殖产业，改造原有竹鼠养殖场地，项目达产后每年可为14个贫困村每村增收10万元，受益贫困人口11269人；首期扶持123名原养殖竹鼠的贫困户和23名有劳动能力的贫困残疾人养殖鹧鸪，为残疾人脱贫助力。推动广州观星农业公司与将军峰茶业合作，规划建设4期300亩集装箱绿色生态鱼养殖项目，每年养殖乌鱼、鲈鱼等700万斤，产值7000—9000万元，为20个贫困村每村增收5万元，为全县1125户政策兜底贫困户每户补助4000元。二是面对疫情带来就业困难问题，引进广东庆峰科技公司，对安置点扶贫车间进行升级改造，提供就业岗位400多个。同时组织50趟免费班车，累计接送1189人到广东返岗就业；对2—6月到东部就业的贫困劳动力，给予每人每月200元稳岗补贴。三是挖掘大湾区资源，通过“以买代帮，以购代捐”，精准对接东部消费市场，推动消费扶贫共800万元，帮助带动贫困户330户1397人增加收入。

15:18

广西日报记者：

在过去几年，昭平县已经实现77000多名贫困群众脱贫摘帽，请问昭平县如何落实防贫机制，全面保障困难群众生活？

15:19

昭平县委书记 刘飞国：

我县主要从两个方面落实防贫机制，保障困难群众生活。

一方面是建立健全防贫机制。制定《昭平县巩固脱贫成果精准防贫实施方案》，对有返贫致贫风险的扶贫对象，定期开展集中每季度“线上线下”动态排查，按程序和步骤纳入边缘易致贫户和脱贫不稳定户，并实行政策帮扶、跟踪到位、动态清零。通过建立稳定脱贫的长效机制，实现从“扶贫”向“防贫”更加精准的政策供给，达到物质“输血”及时帮困、后续“造血”保障稳定、激发动力“活血”奔小康三重目的。

第二方面是落实防贫举措干预。一是严格落实“四不摘”要求，由县扶贫开发领导小组办公室牵头，及时组织各乡镇和各指标部门对脱贫不稳定户和边缘易致贫户开展跟踪帮扶，了解掌握各类动态信息，落实产业扶贫、医疗保障、住房保障、教育扶持、综合性保障、金融扶贫等干预政策，落实帮扶资金1052.67万元。二是积极探索市场化精准扶贫模式，推动全县精准防贫工作创新，在广西率先推进“双保联动”（精准防贫保险与政府救助“一元民生”险）保险防贫体系，建立了“近贫预警、有贫帮扶、脱贫保稳”的防贫保险机制，让全县边缘易致贫户和脱贫不稳定户在享受城乡医保、教育资助、住房保障等政策基础上，增加了第三重保障，为贫困群众撑起防返致贫的“保护伞”。截至目前，全县累计发放防贫保险金72 万元，享受人数超 150人。

15:21

贺州市广播电视台记者：

脱贫攻坚离不开各级单位的帮扶，请问各级定点帮扶单位是如何支持昭平县的脱贫攻坚工作呢？

15:22

昭平县委副书记、县长 邓少华：

昭平县各级定点帮扶单位150个(中央级1个、自治区级5个、市级33个、县级111个)。各级定点帮扶单位对昭平县脱贫攻坚支持主要体现在三个到位：

一是领导重视到位。各定点帮扶单位主要领导每年到帮扶村开展蹲点调研1次以上，单位班子领导到村集体办公1次以上，帮助所联系村制定帮扶计划，做到因村施策，因村帮扶，切实帮助帮扶村解决实际困难和问题。

二是帮扶措施到位。各定点帮扶单位结合自身资源优势，对全县及帮扶村始终做到政策、资金和项目重点倾斜，着重在产业扶贫、文化扶贫、旅游扶贫、消费扶贫和教育扶贫等方面精准发力，精准帮扶。比如：中航集团将昭平有机茶作为中国国际航空股份有限公司30条航线指定用茶，成功将昭平茶推向国内外，确保昭平茶产业提质增效，2019年中航集团采购昭平茶超1800万元。自治区文化和旅游厅积极协调黄姚古镇文化旅游产业示范区建设，推动昭平旅游纵深发展。广西文化产业集团积极开展系列文艺展演、科普服务等文化扶贫活动。广西农村投资集团重点打造茶叶、蜂蜜、黑豆豉等“昭平三宝”，形成“一县一品”消费扶贫农产品品牌格局。贺州学院2019年向昭平县选派120名优秀学生挂职扶贫助理，积极推进教育扶贫工作。贺州市人民政府办公室采取土地流转、招商引资、集体入股、部门协调等方式，努力打造黄姚镇北莱村现代农业开发、乡村特色旅游等品牌。贺州市委统战部通过抓牵头促协调、抓资源促整合、抓产业促发展、抓项目促建设的“四抓四促”举措，助推北陀镇乐群村和全部贫困户脱贫出列，实现村集体经济收入达到20.46万元。

三是帮扶力量到位。各级定点帮扶单位累计落实约1.5万名名干部职工对全县建档立卡贫困户开展结对帮扶，严格按照要求进村入户开展政策宣传、产业指导等帮扶工作，实现帮扶全覆盖。各级定点帮扶单位累计共选派第一书记456人次、驻村工作队员1761人次，严格遵守吃住在村纪律，在脱贫攻坚一线认真指导开展脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建和村级集体经济发展等工作。

15:24

贺州新闻网记者：

昭平县有10个易地搬迁安置点，请问昭平县在易地扶贫搬迁及后续保障发展方面有哪些具体的举措及成效？

15:25

昭平县委书记 刘飞国：

十三五”期间，我县易地扶贫搬迁完成指标任务2277户9945人。截至目前，全县10个安置小区的配套基础设施和配套公共服务设施已基本完善,搬迁项目工程均已完成竣工验收，所有搬迁户已实际搬迁入住并稳定脱贫，实现了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的总体目标。

一、强抓基本公共服务配套建设，解决搬迁户后顾之忧。各安置点基本公共服务配套设施已建成，通过整合利用原有公共服务设施，就学就医有保障，学校、卫生院距安置点不到1公里，实现了基本公共服务设施共建共享、全覆盖，切实解决了移民搬迁户的后顾之忧。

二、强抓后续产业发展和就业创业，确保搬迁户安居乐业。一是加强粤桂扶贫协作，建立了昭平县鼎湖扶贫协作茶产业经济园，提供500个工作岗位；建立粤桂就业扶贫车间10个，可解决600人实现在家门口就业；探索劳务输出新方式实现就业。二是开发扶贫公益性岗位，实现就近就业288人。三是加强技能培训，提升就业能力，2019年至今在全县安置点开班25期，组织搬迁劳动力对750人培训。四是鼓励自主创业。通过多措并举，实现了有劳动能力且有就业意愿家庭每户1人以上稳定就业，没有劳动力的家庭实现政策兜底全覆盖。

三、创新后续管理工作，全面提升后续服务管理水平。一是实行楼长制管理模式。通过网格化管理及时协调解决各种问题。二是开展“五支队伍”组建工作探索。通过党组织牵头，组建党员志愿服务队、治安巡逻队、文卫宣传队、物业管理服务队、劳务就业服务队等“五支队伍”，围绕安置点搬迁群众所需、所求、所想，开展形式多样、丰富多彩的“感恩、守法、勤奋、和睦”等宣传教育活动，促进发展、维护稳定、改善民生、构建和谐，确保安置点基层组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”，让搬迁群众安居乐业。

15:27

昭平县融媒体中心记者：

请问昭平县是如何保障和鼓励贫困群众就业创业的？

15:28

昭平县委副书记、县长 邓少华：

我县做好“六稳”工作，落实“六保”任务，突出重点，统筹推进，全力兜牢就业民生“底线”，不断增强人民群众获得感、幸福感。突出表现为“八个抓实”。

一是抓实贫困劳动力外出务工“一个超过，两个不少于”工作。2020年全县贫困劳动力外出务工42824人，较2019年多1299人；贫困劳动力到东部九省市务工22507人，较2019年多100人。

二是抓实就业服务平台建设。近年来，全县建立“县—（乡）镇—村”三位一体的就业社保服务平台，全县152个行政村（不含社区）配备了村级就业社保协管员，为群众提供便捷服务。

三是抓实就业扶贫车间建设。全县建设认定就业扶贫车间49家，带动就业1788人，其中吸纳贫困劳动力538人。发放就业扶贫车间带动就业奖补91万元。

四是抓实扶贫公益性岗位开发。全县开发扶贫公益性岗位3127个，开发非固定性公益岗位1370个，2020年累计发放岗位补贴2132万元。

五是抓实“点对点”返岗复工。疫情防控期间，落实“点对点”包车服务，保障在广东等地务工的1189名（其中贫困劳动力396名）农民工有序返岗就业。

六是抓实稳岗补贴政策落实。全县稳岗补贴和一次性交通补贴累计发放1585.4万元，惠及贫困劳动力23595人次。稳岗补贴发放工作走在全市前列。

七是抓实易地搬迁后续帮扶。通过入户推介就业岗位、组织技能培训等措施，全县10个易地安置点落实就业创业2259户5048人，实现每户1人以上就业。

八是抓实扶贫劳务协作。落实与广东肇庆市鼎湖区劳务合作协议，共建人力资源市场，为贫困群众提供优质就业服务。合作以来，举办招聘会12场，提供岗位13875个，达成就业意向1576人。

15:30

贺州市委宣传部宣传教育科科长 侯衡平：

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注昭平县脱贫攻坚等经济社会发展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与昭平县委宣传部进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。

谢谢大家！（蒋舒婷 冯滟媛）