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贺州市平桂“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚新闻发布会召开

2019-12-23 14:35     来源:贺州新闻网     作者:孔艺
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2019年12月23日上午,贺州市平桂“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚新闻发布会召开,发布会主要介绍了贺州市平桂“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚工作情况。

发布会现场。

贺州市平桂“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚新闻发布会

时  间:2019年12月23日上午9:30

地  点:平桂区委区人民政府办公楼415会议室

出席领导及嘉宾:

平桂区委常委、宣传部部长 甘 羚

平桂区水库和扶贫易地安置中心主任 袁高长

平桂区扶贫办主任杨强

主持人:

平桂区政府党组成员,政府办党组书记、主任 谢崇贵

09:30

平桂区政府党组成员,政府办党组书记、主任 谢崇贵:

各位领导,各位记者朋友,各位嘉宾:

大家上午好!

为不断推进党务公开和政务公开,切实强化舆论引导,为平桂区围绕建成“中国重钙之都、中国岗石之都、国家产城融合示范区和宜居宜业现代化新城区”的发展定位和建设“区强民富境美人和”新平桂营造良好的舆论环境,根据市委、市政府的统一部署,经区委、区政府研究决定,今天在这里召开贺州市平桂“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚新闻发布会。这次新闻发布会的主题是:贺州市平桂“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚新闻发布会,主要内容是介绍贺州市平桂“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚工作情况。

出席今天新闻发布会的有:平桂区委常委、宣传部部长甘羚同志,区水库和扶贫易地安置中心主任袁高长,区扶贫办主任杨强以及广西日报、贺州日报、贺州广播电视台、贺州新闻网、平桂区融媒体中心记者,鹅塘镇、沙田镇宣传委员及6个土瑶村第一书记,区委办公室、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委组织部、区委宣传部、区委统战部、区委编办、发展改革局、教科局、经贸局、民政局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、交通运输局、水利局、卫健局、农业农村局、林业局、文旅局、扶贫办、区水库和扶贫易地安置中心、工商联、平顺公司等区直部门领导,非常感谢大家长期以来对平桂经济社会发展的关心关注和支持帮助!本人是平桂区政府党组成员,政府办党组书记、主任谢崇贵,今天的新闻发布人是:平桂区委常委、宣传部部长甘羚同志。

这次发布会的议程有两项:一是请区委常委、宣传部部长甘羚同志作新闻发布;二是请记者朋友提问,并由相关领导回答。下面,依次进行:

首先,请平桂区委常委、宣传部部长甘羚同志作新闻发布,大家欢迎!

09:32

平桂区委常委、宣传部部长 甘 羚:

“土瑶”是我国瑶族的稀有支系,主要分布在贺州市平桂区鹅塘镇明梅、大明、槽碓和沙田镇金竹、新民、狮东6个行政村的24条山冲之中。6个村总人口1932户10350人,其中“土瑶”人口8500人。2015年底,6个土瑶村有建档立卡贫困户1262户7075人,未脱贫户1091户6212人,贫困发生率为61.4%,是贺州市贫困程度最深的地区,也是广西脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”之一。

中央、自治区和市里对“土瑶”深度贫困聚居区的脱贫攻坚予以高度重视。2018年,中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志时任中央政治局常委、国务院副总理,他在《瑶族支系土瑶群众深度贫困状况亟待扭转》这份调研报告上作出专门批示;自治区陈武主席先后2次就“土瑶”深度贫困地区脱贫攻坚工作作出批示,并于2018年3月莅临平桂开展实地考察、主持召开土瑶深度贫困地区脱贫攻坚工作专题会,提出“一年初见成效,两年大见成效,三年脱贫摘帽”的具体要求;市委李宏庆书记也多次对“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚工作作出指示批示。在上级党委、政府的正确领导下,近年来,平桂紧紧抓住工作重点,牢牢压实帮扶责任,层层传导攻坚压力,推动“土瑶”深度贫困聚居区脱贫攻坚取得实质性进展。2018年,“土瑶”聚居深度贫困村实现158户943人贫困人口脱贫,贫困发生率降至44.5%;今年,计划脱贫705户4132人,预计贫困发生率可降至4.5%。具体工作中,我们重点抓好了以下三个方面的工作:

一、咬定目标,聚焦短板,精准绘制“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚“路线图”

一是咬定“一个脱贫目标”:到2020年,确保现行标准下土瑶聚居深度贫困地区贫困人口全部脱贫出列,稳定实现现行标准下土瑶贫困人口“两不愁、三保障”。

二是明确“七项主要任务”:重点突破交通瓶颈,大力发展脱贫产业,加快扶贫移民搬迁,完善其他基础设施,优先发展土瑶教育,提升医疗卫生服务能力,社会保障兜底脱贫。

三是采取“四项超常规举措”:脱贫攻坚政策全面执行,农村普遍适用的项目工程优先实施,改革试点项目先行先试,新增脱贫攻坚资金、项目、举措集中使用。

四是强化“六个工作保障”:在组织领导、资金筹措、落实责任、资源整合、衔接协调、氛围营造上下足功夫,为推进“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚提供坚强保障。

二、扛起责任,靶向施策,广泛汇聚“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚磅礴力量

一是工作力量往“土瑶”聚居深度贫困村下沉。建立“市、区、乡”三级联动脱贫攻坚工作机制,凝聚各级力量推动群众脱贫攻坚。

二是项目资金往“土瑶”聚居深度贫困村投入。截至2019年11月底,贺州市本级已拨付专项支持土瑶”聚居深度贫困村扶贫资金3325万元,平桂区已安排用于土瑶地区建设项目资金15993.7万元,加快了“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚三年行动进度。

三是优惠政策往“土瑶”聚居深度贫困村倾斜。配套实施移民搬迁、产业发展、教育扶智、就业培训等系列扶持政策。

四是社会力量往“土瑶”聚居深度贫困村集聚。注重强化舆论宣传引导,挖掘脱贫攻坚典型,讲好“土瑶”脱贫攻坚故事,营造全社会关心“土瑶”扶贫、支持“土瑶”扶贫、参与“土瑶”扶贫的良好氛围。

五是智力扶持激发“土瑶”聚居深度贫困村脱贫内生动力。重点培养和增强“土瑶”贫困群众树立脱贫攻坚主体意识,引导他们摒弃“等靠要”思想,实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的观念转变。

三、尽锐出战,持续发力,逐一啃下“土瑶”聚居深度贫困地区脱贫攻坚“硬骨头”

一是以产业扶贫确保“土瑶”贫困群众增产增收。创新实施“人均一亩茶、户均两亩姜、村均万亩杉”的产业发展思路,提前实现产业发展目标。

二是以易地扶贫搬迁保障土瑶贫困群众安居乐业。目前已有303户1929人实现易地扶贫搬迁、185户危房或无房户群众进行危房改造并入住新房。

三是以基础设施建设改善“土瑶”贫困群众生产生活条件。2018年投入资金5700万元,完成基础设施项目50个;2019年投入7884万元,加快推进89个基础设施项目。

四是以壮大村级集体经济增强“土瑶”贫困群众脱贫“造血”功能。依托基层党组织力量,培育壮大村级集体经济,强基固本,以产业链条的延伸,帮助体球网,足球比分网群众走上增收脱贫的道路。6个“土瑶”村集体收入从2017年底平均1.65万元增加到现在的11.01万元。

五是以教育扶智阻断“土瑶”贫困群众贫困代际传递。安排778名“土瑶”学生到平桂区文华学校过渡就读;落实资金8000万元建设平桂区民族学校,预计在2020年秋季学期开学。

六是以大数据监测预警干预防止“土瑶”贫困群众返(致)贫。创新“规范流程、清单处置、预警干预、长效管理”工作模式,形成了信息收集、数据比对、核实评估、集中会审、预警干预、预警解除、政策告知“七步走”工作流程。

经过近两年的“市、区、乡”三级联动,平桂“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚取得实质性进展,但仍然存在一些困难和问题,主要是:基础设施建设相对滞后,易地扶贫搬迁难度大,网络通讯信号差,土瑶贫困群众内生动力有待进一步激发。对于这些困难和问题,我们将在今后的工作中采取有力的措施逐步加以解决。

下一步,平桂区将继续贯彻落实体球网,足球比分网总书记“精准扶贫,决不让一个少数民族、一个地区掉队”的要求,围绕“三年脱贫摘帽”目标,全力抓好住房安全保障、基础设施建设、产业扶贫、就业扶贫、义务教育保障、公共基本医疗保障等工作,坚决打赢打好“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚战,与全国全区同步全面建成小康社会。

09:44

平桂区政府党组成员,政府办党组书记、主任 谢崇贵:

下面,请记者朋友就感兴趣的问题提问,也请大家提问前通报自己所在的媒体名称。

09:45

广西日报记者提问:

请问贵区如何在扶贫产业培育、产业发展上下功夫,实现“土瑶”产业扶贫“全覆盖”?

09:46

平桂区委常委、宣传部部长甘羚:

一是创新实施“人均一亩茶、户均两亩姜、村均万亩杉”的产业发展思路,累计种植优质茶叶8177亩,大肉姜3783.99亩,杉树8.1万亩,达到人均1.16亩茶,户均3.01亩姜,村均1.35万亩杉,提前实现了产业发展目标。二是出台“以奖代补”政策,截至10月底,6个土瑶村发放产业奖补资金427.1358万元。三是探索以“公司+基地+工厂+农户”为一体的“扶贫车间”产业链,每个土瑶村落实15万元,建成平桂区土瑶黑茶加工厂,鹅塘镇明梅村六堡茶加工厂等一批“扶贫车间”。配套推进竹编手工产业,形成土瑶农户区“种、管、采、养+竹编包装”的茶产业链,仅此一项户均可增收2万元。四是引进企业投资建成冷库累计26间,形成“冷库+大肉姜”的保值增值产业链,户均增收1.5万元。五是投资445.6万元建成平桂区扶贫产业农产品销售中心,引进农业龙头企业负责经营管理,通过与村民合作社签订收购协议、架设“空中农贸市场”平台等方式,有效解决土瑶地区农产品销售难题。六是推进土瑶风情旅游区工程和旅游开发项目,促进群众增收。

09:48

贺州日报记者提问:

请问贵区如何推进易地扶贫搬迁,让土瑶群众住有所居,安居乐业?

09:49

平桂区水库和扶贫易地安置中心主任 袁高长:

通过领导干部走近土瑶群众身边宣讲易地扶贫移民搬迁政策,为土瑶群众算好搬迁“政策账”,激发他们走出大山过上新生活。目前,6个土瑶村已有311户1978人实现易地扶贫搬迁、185户危房或无房户群众进行危房改造并入住新房。此外,成立平桂区扶贫移民服务中心,为搬迁群众提供“零距离”的“一证通办”服务。以“五化统筹”即:群众市民化、居住社区化、就业园区化、服务惠民化、教育多元化为抓手,鼓励有搬迁劳动力311户1144人签订后续扶持产业发展和就业创业协议,实现311户916人就近就业,促进了土瑶脱贫攻坚与经济社会同步发展、易地扶贫搬迁与城市化融合发展。

09:50

贺州市广播电视台记者提问:

请问贵区如何加快推进基础设施建设,改善土瑶贫困群众生产生活条件?

09:51

平桂区扶贫办主任 杨强:

把计划三年完成的基础设施项目周期缩短为两年完成,并充分利用脱贫攻坚项目库信息完善工作契机,全面排查2016-2019年项目运行情况,督促项目加快推进。2018年投入资金5700万元,完成基础设施项目50个。2019年投入7884万元,加快推进89个基础设施项目。其中,投资5180万元建设的土瑶地区与外界联通的3条“经济通道”已基本建成通车;投资110万元涉及5个土瑶村的电网改造项目,投资445.4万元的鹅塘镇槽碓村、明梅村2个农村饮水安全巩固提升工程已竣工完成。鹅塘镇卫生院和沙田镇卫生院新增业务用房扩建项目完成工程主体建设,6个土瑶村卫生室已投入使用。此外,在全区率先试点城乡居民医疗保险网络直报,村民在村卫生室就医便可实现城乡居民医保报销。实行村医“乡聘村用”。

09:53

贺州新闻网记者提问:

请问贵区如何以教育扶智阻断土瑶贫困群众贫困代际传递?

09:54

平桂区委常委、宣传部部长 甘羚:

一是通过定向培养15名教师稳定师资队伍。2019年,招聘2名师范类土瑶毕业生到区文华学校土瑶班任教,上半学年选派9名优秀教师到土瑶村任教,下半学年又安排4名小学全科定向生到土瑶村任教,逐步缓解教育专业人才不足的问题。二是通过提高教师待遇稳定教师队伍。土瑶教师除每月享受400元的乡村教师生活补助,还享受400元的乡镇补贴,有力地稳定了师资队伍。三是落实资金8000万元建设平桂区民族学校,预计在2020年秋季学期开学,届时可接纳6个土瑶村义务教育阶段的学生集中到民族学校就读。四是安排778名土瑶学生到区文华学校过渡就读。五是2019年新建沙田镇新民村、大明村2所幼儿园,同时将原6个村小学校舍通过改扩建,办成村级幼儿园并在2021年春季学期开园招生。

09:55

平桂区融媒体中心记者提问:

请问贵区如何壮大村集体经济,增强土瑶贫困群众脱贫“造血”功能?

09:56

平桂区扶贫办主任 杨强:

依托基层党组织力量,培育壮大村集体经济,强基固本,延伸产业链条,帮助土瑶群众增收致富。为每个土瑶村落实200万元集体经济茶园发展资金,建成村集体经济茶园1553亩。2019年落实500万元,发展草珊瑚中草药连片种植3000亩,完成种植1900亩,参与种植的村民可人均增收3500元。积极探索“飞地经济”模式发展村集体经济,6个土瑶村各集体入股国有企业标准厂房建设资金100-150万元不等,每年可为各土瑶村集体增收5万元以上。发挥特色资源优势发展村集体经济,创新模式拓宽发展道路,6个土瑶村集体收入从2017年底平均1.65万元增加到现在的11.01万元。

09:57

平桂区融媒体中心记者提问:

贵区如何以大数据监测预警干预,防止土瑶贫困群众返(致)贫?

09:58

平桂区委常委、宣传部部长 甘羚:

平桂区创新“规范流程、清单处置、预警干预、长效管理”工作模式,形成信息收集、数据比对、核实评估、集中会审、预警干预、预警解除、政策告知“七步走”工作流程。截至11月底,6个土瑶村已通过审批获得整户纳入低保15户68人,提高低保补助档次2户11人,获得临时救助36人,获得残疾人两项补贴1人,获得医疗救助4人,获得住房修缮加固或重建60户,确保施策到户、精准到人,确保“小康路上一个也不掉队”。 2019年,鹅塘镇槽碓村、明梅村,沙田镇金竹村将提前实现脱贫摘帽。

10:00

平桂区政府党组成员,政府办党组书记、主任 谢崇贵:

各位记者朋友,由于时间关系,今天的新闻发布会到此结束,欢迎大家继续关注贺州市平桂“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚工作的后续进展情况。(孔艺)

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