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潘亮臣委员：

您提出的《体球网,足球比分网加快我市农村土地流转的建议》已收悉，现答复如下：

一、土地确权情况

    按照自治区和市委、市政府的统一部署，我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作（简称农村土地确权工作，下同）自2014年开始试点，2016年全面铺开，2017年攻坚行动，2018年进入确权颁证收尾阶段，目前正在开展土地确权“回头看”工作。截止2019年8月底，全市发放农村土地承包经营权证36.30万本，发证率为97.32%。经排查以及修改，全市目前回头看工作还有1993个小组为未发证至农户手上，涉及农户6708户，涉及面积46156.5亩；还有213个小组为暂缓确权，涉及农户8427户，涉及面积73219.62亩；还有438个小组为确权信息不准，涉及农户1221户，涉及面积2825.1亩。由于作业公司人员不足、撤走、历史遗留问题、农户不在家联系不上等种种原因导致了个别县（区）进度缓慢，目前正督促各县区抓紧时间完成土地确权“回头看”工作。

二、土地流转服务中心情况

    按照上级要求，2018年，我市印发了《贺州市农村产权流转交易市场建设方案》，推动市县加快建设县级农村产权流转交易中心实体和乡级服务站。2019年计划要求65%的县区建立县级农村产权流转交易中心，力争到2020年实现全覆盖。在农村产权流转交易中心中可交易的品种包括有：农村承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、不涉及公共安全的小型水利设施使用权、农业类知识产权等其他。目前，八步区和富川瑶族自治县已建设县级农村产权流转交易中心，今年平桂区与昭平县正在统筹建设当中。

三、土地流转情况

由于我市地理因素及全市流转交易市场建设不完善限制；造成了市场上土地流转信息不对称等情况。通过引导种植大户、合作社、农业企业发展规模化经营，我市土地流转总面积为40.08万亩，占农村确权耕地总面积的21.83%，但与全区、全国土地流转平均数相比，还属于偏低水平。2015年我市出台《中共贺州市委办公室  贺州市人民政府办公室印发〈体球网,足球比分网引导和规范农村土地经营权有序流转的实施意见〉的通知》及2018年出台《中共贺州市委办公室  贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发《贯彻落实自治区〈体球网,足球比分网完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见〉重要政策措施分工方案》的通知》等文件。

四、下一步工作计划

（一）大力发展高标准农田建设。通过发展高标准农田，把一些零碎、不平整的土地整合在一起，形成适合发展规模化、机械化经营的高标准农田。

（二）大力培育新型经营主体。通过培育新型经营主体，鼓励和引导新型经营主体发展适度规模化生产。使我市的农业产业化逐步向基地规模化、标准化方向发展，并进一步带动了全市合作社和家庭农场的健康发展。

（三）完善农村产权流转交易市场建设。按照上级的工作部署和安排，建立和完善县级农村产权流转交易市场（包括土地流转在内），确保产权交易市场的信息收集发布、交易标的价格评估，颁发使用权属证书等相关业务能正常开展。

（四）完善农村土地确权登记颁证工作。力争今年全面完成土地确权“回头看”工作，全面完成确权信息纠错、补漏工作，完善土地确权数据成果汇交。进一步贯彻落实《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发《体球网,足球比分网完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》的通知》和《中共贺州市委办公室   贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发《贯彻落实自治区〈体球网,足球比分网完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见〉重要政策措施分工方案》的通知》文件精神。

（此件允许公开）

贺州市农业农村局

2019年9月17日

经办人：廖佳钰    联系电话：0774-5123559