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市政协提案和社会法制委：

贵委提出的《体球网,足球比分网创新审批模式 精准发力助推企业项目建设的建设》收悉。现答复如下：

提案对我市经济社会发展和当前企业投资建设项目建设存在的问题作出了客观的分析，并对推进投资项目建设创新审批，提升行政审批效率提出了很好的建议意见。现结合市督查考评办答复意见和我市的工作实际，就推进建设项目创新审批模式情况作出说明，供贵委参考。

一、体球网,足球比分网项目创新审批待遇问题

我市按照国家和自治区进一步简政放权，深化行政审批制度改革的决策部署，全面贯彻落实建设服务型政府的要求，通过优化审批流程、压缩审批时限、减少材料提交提高项目审批效率，推行“一窗受理、一站式办结”服务模式。自列入全国“多规合一”试点城市以来，我市充分利用“多规合一”“一张蓝图”建设投资项目策划生成平台和建设项目联合审批信息管理平台，出台《贺州市建设项目生成管理制度（试行）》，依托“多规合一”业务协同平台对建设项目实行生成管理，优先审批。2018年底，贺州市民服务中心建成并投入使用，在三楼设立建设项目联合审批服务区，实行“一窗受理，内部流转、并联审批、限时办结”服务模式，开通“重大项目和园区项目绿色通道”优先办理重大投资项目和园区项目，设立“企业投资建设项目代办”服务专窗，建立健全代办服务协调机制，不断优化营商环境。

二、体球网,足球比分网优化报建环节问题

2018年以来，我市持续推进“一事通办”改革，组织开展依申请政务服务事项实施清单规范化建设，按“八统一”的要求进行动态调整，推行“一窗受理、集成服务”模式，市、县（区）两级设立企业开办、不动产登记、工程建设项目报建、水电气报装等综合受理窗口22个，编制“一件事”累计92项，实行“套餐式集成服务”。“百日攻坚”7项重点指标全面达标，总体水平优于自治区预定目标。工程项目报建指标持续优化。通过再造流程，对标先进，组织编制《贺州市备案类/核准类工程建设项目审批流程图》对用时较长的规划许可阶段审批时限进行再压缩，编制各阶段并联审批“一张表”，只收“一套材料”。备案类项目审批主流程压缩至9个环节，申请材料简化至24项，办理限时由自治区要求的50个工作日压缩至20.5个工作日，提速59%。核准类项目审批主流程压缩至11个环节，申请总材料简化至35项，办理时限由自治区要求的60个工作日压缩至35个工作日，提速42%。施工许可阶段消防设计审核与人防设计审批两个环节并行办理，总时间由13个工作日压缩至5个工作日，提速61.55%。

三、体球网,足球比分网推行承诺审批制或担保制为主导的审批模式

今年以来，我市推行政务服务“简易办”改革，精减审批，按照“全力东融，加快发展”的要求，优化营商环境，激活市场动力，不断提高政务服务水平，按照“你承诺、我审批，你失信、我撤销”的原则，推行承诺审批制度。在开展漠视侵害群众利益专项整治活动中，我市把推行“承诺审批”作为减少审批时限，纠正政务服务效率低问题的整改措施之一来抓紧抓好。起草了《贺州市行政审批告知承诺制实施办法（征求意见稿）》。2019年8月，贺州市住建局印发《工程建设项目审批告知承诺制工作方案》，方案实施以来，根据业主的申请和承诺，已为10个企业投资建设项目办理审批，极大的方便了企业，减少企业“来回跑”的痛点问题。

四、体球网,足球比分网事中事后监管问题

   我市根据自治区的统一部署，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管” 的原则，全面梳理形成各级监管部门监管事项目录清单，加快推进统一的“互联网＋监管”系统建设，履行审批职责的行政机关通过广西数字政务一体化平台，将申请材料、承诺书和办理结果告知履行监管职责的行政机关。推进部门联合“双随机、一公开”监管，推动实现“智慧监管”。截至11月，我市通过国家监管事项目录清单动态管理系统认领、梳理监管事项目录清单和监管事项检查实施清单，市本级监管事项976项，检查实施清单750项。

下一步，我们将以深化“放管服”改革优化营商环境活动为总抓手，持续推进“一事通办”改革，贯彻落实“简易办”，通过“简化、减少、整合”审批事项，以创新审批机制突破传统项目审批障碍，努力打造“审批环节最简、审批流程最优，提交材料最少、审批时限最短、中介服务最规范、办事效率最高”的东融先行示范区。

（此件允许公开）

贺州市行政审批局

2019年11月22日

经办人：孔伟忠    联系电话：0774-5136802