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龚明寿委员：

您们提出的《体球网,足球比分网支持昭平县实施“镇镇通”二级公路项目的建议》已收悉，现就提案提及的三个问题及工作计划作如下答复：

一、体球网,足球比分网“把昭平县目前尚未通二级公路的5个乡镇，即凤凰乡、仙回乡、木格乡、文竹镇、北陀镇等乡镇列入贺州市“镇镇通”二级公路建设重点乡镇”问题

文竹镇、仙回乡、北陀镇通二级公路项目已列入自治区交通运输厅乡（镇）通二级（三级）公路项目库；凤凰乡、木格乡通二级公路项目已列入贺州市“镇镇通”二级公路项目库。

二、体球网,足球比分网“相关部门做好规划，明确2019-2020年建设目标”问题

（一）正在实施二级公路乡镇

文竹镇、仙回乡：自治区交通运输厅已于2018年6月下达文竹至仙回二级公路实施计划，该项目建设里程15km，总投资约12750万元，上级补助7824万元（2019年6月“四建一通”额外增加补助3749万元），地方自筹4926万元。截止2019年11月，上级补助资金已到位1250万元，项目已完成施工招投标工作，正在进行部分路段征地拆迁及路基清表等工程，预计2020年11月建成通车。

北陀镇：自治区交通运输厅已于2018年6月下达富罗镇经黄花山温泉至北陀镇二级公路实施计划，该项目建设里程16.3km，总投资约17000万元，上级补助7200万元（2019年6月“四建一通”额外增加补助3450万元），地方自筹9800万元。截止2019年11月，上级补助资金已到位1994万元，项目已完成施工招投标工作，正在进行部分路段征地拆迁及路基清表等工程，预计2020年11月建成通车。

（二）开展前期工作乡镇

木格乡：S201昭平潮江至木格二期（马江至木格段）已列入《贺州市综合交通运输发展规划（2016-2030）》,目前该项目已完成可研、初步设计等前期工作，正在进行施工图设计及安全性评价报告编制，待资金落实后即可开展施工招投标等工作。

凤凰乡：公会至凤凰二级公路已列入《贺州市综合交通运输发展规划（2016-2030）》，该项目正在进行可研、初步设计等前期工作。待资金落实后即可开展施工招投标等工作。

三、体球网,足球比分网“做到政策倾斜”问题

2017年至今，市本级财政共筹集资金69385万元用于交通基础建设（其中市本级财政预算投入资金12660万元），有效推动了全市交通项目建设。鉴于目前市财政财力有限的实际情况，市本级投入体球网,足球比分网资金支持各县（区）公路建设还较为困难。

四、昭平县“镇镇通”二级公路存在的问题

（一）地方配套资金未及时落实

文竹至仙回、富罗至北陀项目合计需要地方配套资金约14726万元，2019年8月前因地方配套资金未及时落实，导致项目招投标工作难以开展。9-10月经昭平县人民政府创新建设模式，通过采用“土地增减挂”方式已基本落实上述2个项目地方配套资金，加快了项目建设。

（二）上级补助计划有限

自治区交通运输厅“十三五”期间重点安排全区乡镇“四改二、四改三”公路项目，公会至凤凰、马江至木格二级公路建设属于“三改二”项目，暂时难以列入自治区交通运输厅项目补助盘子，在地方财政收入困难及现行金融政策环境下，融资工作难度较大，建设资金难以落实，导致项目推进缓慢。

（三）土地指标未落实

2016年国土部门的土地利用总体规划审定后，就关上了土地的大门，为了做到建设计划同国土规划相协调，各级交通部门也做了很多努力，但由于经费投入不足、成果深度达不到等诸多因素，无法做到在国土规划确定之前拿出未来五年要实施的项目前期资料，导致全市镇镇通二级公路项目或多或少存在未占用基本农田问题，在现行土地政策下，用地预审难以报批，严重影响项目实施进度。

五、下一步工作计划及建议

（一）强化责任主体，加快项目建设

昭平县人民政府作为镇镇通二级公路责任主体，建议应将镇镇通二级公路建设、养护和管理等经费纳入本级财政预算，进一步加强各项资源的整合，形成合力，确保项目地方配套资金足额到位，加快推动项目建设。我局作为行业主管部门，将不断加强项目业务指导，严把前期工作质量关，认真审查设计成果，合理控制项目投资，减轻地方配套资金压力。

（二）积极申报计划，落实补助资金

我局作为行业主管部门，将积极向自治区交通运输厅申请将贺州市列入自治区镇镇通二级路试点市，争取将全市“三改二”交通项目列入全区“四建一通”备选项目库，优先安排计划，落实上级补助资金。

（三）加强部门沟通，加快前期工作

加强与横向、纵向部门的沟通与协调力度，尤其加大与自然资源局协调力度，落实专人跟踪协调全市国土空间总体规划事项，确保全市镇镇通二级公路项目在2019年国土空间总体规划中预留项目廊道，落实用地指标。

感谢您对我市交通运输工作的关心和支持。

贺州市交通运输局        

2019年11月19日        

    （此件主动公开）

主管领导：李延明   经办人：莫春龙   联系电话：0774-5120219