体球网,足球比分网

孙春日代表：

首先，感谢您对优化电力营商环境工作的关心支持！您提出的《体球网,足球比分网优化电力营商环境助力贺州全力“东融”的建议》收悉。经研究，现答复如下：

一、您在提案中提到的贺州营商环境“获得电力”指标现状及不足的问题基本属实。其主要原因主要是贺州市多家供电主体并存，贺州市电网网架基础较差，配电网不够完善等原因造成的。

一是贺州市电力体制复杂。贺州市行政区域内多家供电主体并存，主要由广西电网公司贺州供电局、广西桂东电力股份有限公司及其控股的贺州市桂源水利电业公司、广西水利电业集团下属独立的县级电力公司钟山县水利电业有限公司、富川县水利电业有限公司、昭平县水利电业有限公司)和平桂电力售电公司（中国有色集团(广西)平桂飞碟股份有限公司下属子公司）分别实施供电。我市电力体制复杂，供电主体多，而且供电企业多为地方电网企业，在管理水平和规范化上均有较大差距，对推进我市优化营商环境获得电力指标工作具有较大的阻力。

二是贺州市电网网架基础较差，配电网不够完善。贺州市内三县两（区）均为贫困县（区），广大农村地区电网基础设施陈旧落后。桂东电力公司作为地方电网企业（主要供电区域为八步区和平桂区）肩负着贺州市近半农村区域和人口供电的重任，但农网改造承贷主体为广西电网公司及广西水利电业集团公司（2019年8月27日，广西电网公司和广西水利电业集团公司组建了新电力投资集团），地方电网不是农网改造承贷主体，不仅无法享有农网还贷资金红利，每年却还要上缴大量农网还贷资金，造成贺州市农村电网改造建设投入严重不足，严重影响农村地区的供电质量和可靠性，致使用户申请用电报装，将业扩界面延伸到用地红线难度加大，用户申请时间加长，投资加大。

三是地方电网供电可靠性较低。贺州市各级政府一直以来十分重视地方电网的供电可靠性问题，督促地方电力企业不断强化电网建设，努力提高供电可靠性。据不完全统计，2001年至2018年，桂东电力上交农网还贷资金约21684.07万元，与此同时，还承担了超过22万用户农网改造任务及巨大的农网还贷偿还义务，造成了对所辖农村电网部分改造建设投入严重不足。根据国家开展新一轮农村电网改造升级、完成“两率一户”（供电可靠率达到99.8%、综合电压合格率达到97.9%、户均变容量不低于2千伏安）目标任务的重大决策部署，据统计，要全面完成农网升级改造，桂东电力公司需对30个高压电网和变电站项目以及1854台区1905项中低压项目进行改造，预计需要投入资金18.49亿元，资金缺口大，与需投入的资金严重不匹配，严重影响农村地区的供电质量和可靠性。近年来，桂东电力公司的农网升级改造任务主要由下属公司桂源水利电业公司承担，广西水利电业集团有限公司为桂源水利电业公司的股东之一，但每年投入农网改造的资金有限（2011年至2018年约投入17789.5万元），因此，造成供电质量和供电可靠性差，用户向政府监管部门投诉情况较多，据统计，2017年桂源公司辖区用户投诉工单共计7起，2018年共计25起，2019年1月到8月共计21起，呈逐年递增的趋势，因此，农网升级改造工作面临着严峻的考验。

二、对您在提案提出的有关建议的意见

（一）进一步优化电力营商环境，助力贺州全力“东融”。为了进一步优化我市电力营商环境，提升人民群众电力获得感，根据市委、市政府的工作部署，2019年4月3日和10月8日，我局相继印发了《贺州市优化营商环境获得电力指标百日攻坚实施方案》和《贺州市优化营商环境攻坚突破年获得电力指标实施方案》。

1.获得电力指标完成情况。我局认真贯彻落实市委、市政府推进优化营商环境百日攻坚和攻坚突破年活动获得电力指标工作部署，积极协调解决各电力企业在推进优化营商环境百日攻坚和攻坚突破年活动获得电力指标工作中遇到的困难和问题，督促各电力企业进一步减少用电报装办理环节、进一步精简用电报装申请材料、进一步压缩用电报装办理时间，在推进优化营商环境百日攻坚和攻坚突破年活动获得电力指标行动中做了大量工作，并取得了一定的成效。据统计，截止到今年10月底，全市累计居民用户用电报装11513个、一般低压用户报装1426个、10kV高压单电源用户用电报137个、10kV高压双电源和35kV及以上用户用电报装7个。其中，根据10月份的最新统计，全市电网企业共受理报装用户1666户，居民、一般低压、10kV高压单电源等用户报装办理时间是0.5个工作日，平均接电时间分别是0.77、0.81、2.15个工作日；申请材料平均在1.6、1.75、3项；办理环节优化为2、2、3个。贺州市电力营商环境得到了有效的改善，人民群众电力获得感得到了较大的提升。

2.优化营商环境获得电力指标用电报装窗口绿色通道完成情况。目前，八步区在获得当地政府和市审批局等部门的同意下，已经在八步区政务服务中心大厅取消了获得电力指标用电报装窗口，其它县（区）政务服务中心大厅都建立有优化营商环境获得电力指标用电报装窗口绿色通道。各县（区）经过多次对窗口工作人员的业务培训，窗口工作人员服务意识和业务能力都有了进一步的提高，确保窗口工作运行良好。

3.合并办理相关审批事项完成情况。目前，我市已组织了政府相关部门和供水、供电、供气企业在各级政务服务中心大厅设立“水电气”业务受理专窗，开展水电气报装和相关行政审批业务“一事通办”工作，确保在5个工作日内完成“建设工程（工程管线类）规划许可证”和“市政（公路）开挖许可证”批复。对涉及低压线路和新建公用变压器建设的“建设工程规划许可”“市（公路）开挖许可”审批等手续的，实行免审批；对设计敷设在建10kV电缆沟或电缆排管中的用电项目，需办理临时占道手续的，确保在2个工作日内完成批复。

4.进一步降低用户获得电力费用完成情况。一是实施全类别小微企业低压用电免费装表到户，除申请双回路及以上供电的用户需缴纳高可靠性供电费用外，其他用户办理用电报装不收取任何费用；二是各电网企业在城市区城、县级以上工业园区和县人民政府所在城镇区实施160kVA容量及以下低压小微企业接入工作，即160kVA及以下小微企业的用电报装，全部按低压方式接电免费装表到户。其他区域在推行区域取得建设经验的基础上，适时推广用电容量160kVA及以下用户低压供电。

（二）加大资金投入力度，改造110kV及以下配电网。我局将会同发改等部门切实抓好今明两年新一轮农村电网改造升级攻坚行动。2019年，广西电网公司贺州供电局要完成投资5.48亿元，桂东电力公司要完成投资2.1亿元；2020年，广西电网公司贺州供电局计划投资13.72亿元，桂东电力公司计划投资12.84亿元。市委、市政府及工信、发改等有关部门一直努力加快推动各供电企业切实加强辖区内的农村电网、配电网建设和改造，进一步提高农村地区电压质量和供电可靠性，振兴乡村经济，推动农村发展。

（三）全力推动“一张网”电网发展模式，营造贺州一流电力营商环境。为了打破由于贺州电力体制复杂，存在多个供电主体，有限的供电资源得不到科学有效配置，贺州城区配电网及农村电网结构还很薄弱，电网设备老旧、供电可靠性差等严重影响电力营商环境问题。我局将根据市委、市政府全力推进贺州电力“一张网”建设的批示精神，继续做好营商环境获得电力指标各项工作，积极推动广西地方电网和主电网融合发展，实现全区“统一规划、统一建设、统一调度、统一管理”的“一张网”电网发展模式，全力推进贺州电力“一张网”建设，营造我市一流电力营商环境。目前，市政府办已成立了贺州市推进电力“一张网”工作领导小组，主要负责理顺贺州供电体制，以创新机制的方式解决体制问题，做到统一规划、统一建设，切实实现“一张网”目标，从而提高资源配置效率，降低输配电成本，将电力体制改革的红利惠及到全市所有企业及人民群众。我局将督促各电网企业积极主动加强沟通，真诚合作，以促进贺州经济社会发展、助力贺州脱贫攻坚和全力东融、满足老百姓追求美好生活对电力的需要为根本出发点，发挥电网的支撑作用。