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覃晓丽、覃凡银、廖其智代表：

    你们提出的《体球网,足球比分网要求加强农村路灯建设建议》已收悉。经我办与市住建局、能源办共同研究，现回复如下：

    实施乡村振兴战略是党中央作出的一项重大决策，总体目标是到2050年实现乡村全面振兴，农村物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，全面实现农业农村现代化，最终实现农业强、农村美、农民富。您在建议中提出，加大对农村路灯建设力度，增加农村公共照明，进一步保障和改善农村民生的建议是乡村振兴战略所要实现的“农业强、农村美、农民富”目标之一，即“农村美”。目前，我市在制定《贺州市乡村振兴发展规划》和相关政策中，根据中央、自治区乡村振兴的有关文件精神，并结合贺州实际制定我市的乡村振兴发展规划及相关政策，以期更好解决我市农村路灯照明等相关“瓶颈”问题，推动我市乡村振兴各项重点任务的开展。

 一、加强政策对接，推进我市乡村路灯照明工程

加强农村路灯亮化建设，可有效提高乡村建设水平和农民生活质量，为此，从2014年开始，我市加快了农村太阳能路灯亮化建设步伐，积极争取自治区、市、县（区）财政资金项目。2014至2019年，市、县（区）农村能源部门争取到自治区财政资金310万元、市本级财政资金151.486万元、县（区）财政资金850万元，用于安装太阳能路灯。同时我市还出台了《贺州市农村能源建设“十三五”规划》，制定了到2020年安装农村太阳能（风能）路灯1万杆的目标任务。截止2019年3月，全市经农村能源部门实施项目，累计安装太阳能路灯3500杆，至今年底将达到4060杆。综合各部门安装量，目前全市完成安装太阳能路灯10000杆左右。

根据《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013—2020）》的总体安排，我市结合贺州实际制定出台了《“美丽贺州”乡村建设重大活动规划纲要（2013—2020）》等政策文件，分四个阶段实施“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”“幸福乡村”等乡村建设活动，目的在于通过实施乡村建设活动，从而实现我市农业产业持续快速发展、农村公共服务水平得到提升、乡村基础设施得到改善。在实施乡村建设过程中，根据自治区的统筹安排，我市也把农村路灯照明工程列入了乡村建设的实施范畴。2017年自治区住建厅下达我市村屯公共照明试点任务共84个（其中八步区、平桂区各15个，钟山县、富川县、昭平县各18个），2018年自治区住建厅下达我市村屯公共照明试点任务共84个（其中八步区、平桂区各15个，钟山县、富川县、昭平县各18个），每个试点村屯补助资金2万元，两年合计下达补助资金336万元。我市以建设美丽宜居乡村为目标，按照“简洁、实用、满足需要”的要求，开展“美丽贺州”乡村建设亮化工程，在全市各乡镇实施农村公共照明试点示范建设，完成了试点项目建设168个。

此外，根据《贺州市实施乡村振兴战略涉及农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动、“美丽贺州·幸福乡村”活动工作任务清单汇总表》的文件，明确了我市从2019—2021年完成农村路灯照明工作的任务，2019—2021年，我市计划完成201村屯的农村公共照明工程，其中公共照明试点村屯168个，太阳能光伏发电或太阳能路灯示范村项目33个，计划总投资666万元,目前，该项工作正在开展前期工作。

二、争取项目资金，提升农村基础设施公共服务能力

目前，自治区已制定并印发了《广西壮族自治区乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划》。该文件中已分别列出各市乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划，包括产业发展专项、基础设施专项和公共服务专项，根据三年行动计划确定的总体目标任务，围绕乡村“一二三产融合、工业、旅游、健康、生态经济”等产业发展以及“路、水、电、气、网、灯、园”等基础设施和“教育、卫生、文化、体育、就业、服务”等公共服务设施，积极筹措资金，计划建设项目6523个，总投资1668.08亿元，年度计划投资561.92亿元。其中，自治区财政统筹安排乡村振兴产业发展补助资金60.05亿元，支持2018年三年行动计划项目。目前，我市正组织各县（区）、市直有关单位对涉及我市的三年行动计划项目与上级有关部门对接，全力争取自治区乡村振兴项目补助资金，确保我市农村路灯照明等项目资金的足额到位。

   三、激发内生动力，积极推行众筹共建新模式

   乡村建设是一项长期性的工作，我市着力在创新工作机制和方式方法上下功夫，积极探索群众主体、政府主导、部门支持、社会参与的众筹共建模式，通过创新激励机制，激发群众广泛、积极参与乡村建设，破解乡村建设资金来源问题。自开展“美丽贺州”乡村建设活动以来，我市通过组建村屯理事会来强化村民自主意识，提升村民自治的组织化程度，同时设立乡村建设专项奖补基金，以奖代补政策，发挥财政资金“杠杆”作用，最大限度地激发农民群众参与乡村建设热情，推动活动深入开展。各县（区）发挥基层首创精神，创新推出一系列机制模式。全市创新推行“三自一补”（即自筹资金、自主建设、自我管理、财政奖补）乡村建设模式，并取得了明显成效。如八步区2017年筹集资金约950万元，区财政按照1:1的比例进行奖补并已发放到位；钟山县2018年已有13个自然村屯开展自筹资金工作，县财政落实奖补资金500万元用于村屯基础设施建设。此外，为使有限的财政资金发挥作用最大化，我市正在研究出台《贺州市体球网,足球比分网整合资源推进乡村振兴的实施意见》，实施意见将乡村振兴方面的资金进行整合，集中力量办大事。一是统筹整合，多元投入。市级层面将加大统筹协调力度，充分发挥和调动各职能部门的工作主动性，统筹整合资源，强化乡村建设。在资金统筹上，按照统筹协调、联动整合、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的原则，积极整合有关项目资金捆绑使用，切实提高财政和项目资金使用效率，从而促进我市包括农村路灯照明工程在内的乡村基础设施建设的发展。

    再次感谢您对乡村建设和乡村振兴工作的关心和支持！真诚欢迎您一如既往为我们建言献策！

（此件允许公开）

贺州市深入开展“美丽贺州”乡村建设

                           重大活动领导小组办公室

                               2019年4月25日

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