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《体球网,足球比分网增加城区公共体育设施的建议》答复结果(市四届人大四次会议)
日期:2019/5/22 12:10:47    来源:贺州市人民政府办公室        

衣明义、肖民、李武雄、冯招胜代表:

您提出的《体球网,足球比分网增加城区公共体育设施的建议》收悉,现答复如下:

一、增加投入,加快城区体育健身设施建设

建议要求将公共体育设施的建设、维修、管理资金,列入本级基本建设投资计划和财政预算,依法保障对公共体育设施建设的投入,同时要积极争取中央和自治区项目资金的支持,多渠道筹集资金,加快城区公共体育设施建设。”                                                                                     

(一)市级与两城区党委、政府一直以来都十分重视城区公共体育设施建设工作。近年来,我局制定出台了《贺州市中心城区公共体育设施建设规划(2015-2020)》,满足人民群众日益增长的多元化体育需求,逐步完善全民健身公共服务体系。市体育部门积极向中央、自治区申请并在城区落地大钟山到南堤北堤15公里健身步道、八步区多功能运动场、平桂区多功能运动场项目;在市本级财力极其困难的情况下,市财政仍然挤出财力10642万元,新增建设贺州学院游泳馆和跳水馆、贺州职业学院体育馆,增设贺州广场塑胶跑道、爱莲湖健身步道等;平桂区也新建了文化体育中心主体育场、游泳馆、羽毛球馆、网球馆等体育场馆;城区内各住宿小区、公园、广场和商业集中区等人口密集场所都设置了各种体育健身器材。城区公共体育设施和大中小学校体育设施的建设取得了较好成效。但由于市、区两级财政运行还十分困难,可支配财力有限,就目前所投入建成的城区公共体育设施与市民群众日益增长的健身需求还有一定的差距。

(二)考虑到我城区公共体育设施建设相对滞后,难以满足市民群众日趋旺盛的健身需求,也跟不上城市发展步伐

1今后,市财政部门将继续贯彻落实《体育法》和《公共文化体育设施条例》的有关精神,属于市本级公共体育设施的建设、维修、管理资金,市财政将根据市本级每年财力增长情况,逐年将所需资金列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算同时积极配合体育主管部门争取上级各类专项补助资金。我们也将督促指导两城区主动向上级有关部门争取资金加快城区公共体育设施建设。同时建议通过如下渠道弥补政府投入不足造成的城区公共体育设施建设短板:鼓励企事业单位、社会团体和个人等社会力量参与城区公共体育设施建设;鼓励通过自愿捐赠等方式建立公共体育设施社会基金;鼓励依法向人民政府、社会公益性机构或者公共体育设施管理单位捐赠财产等方式,进一步加快我市城区公共体育设施建设。

2市城市管理局将开展以下工作:

1加强完善旧城区公共体育设施

由于历史原因旧城区绿地与广场用地不足,公共活动空间缺乏,直接导致了市民户外活动空间不足,制约了市民公共体育活动的开展。解决措施:一是建议从规划上对旧城区进行用地整合,通过规划手段,腾出绿地与广场用地,进行户外活动空间建设。二是尽可能利用已建成的现有绿地与广场用地,因地制宜进行健身路径、运动场、球场等户外活动空间的建设。通过完善旧城区的公共体育设施,激活旧城活力,提升城市品位。

2)补足公园绿地公共体育设施不完善的短板

近年来虽然我市进行了大规模的公园绿地及社区小公园、小广场建设,但是对早期建成的公园绿地中的体育设施并未完善。解决措施:利用创建国家园林城市的契机,将大力完善城区公园配套设施建设,在新建、改扩建的公园广场建设项目中因地制宜建设健身路径、健身广场、各类球场等公共体育设施建设。不断完善公园绿地中的公共体育设施,完善公园、小公园、小广场的服务功能。

3)积极支持配合体育部门在公园、广场、绿地公共场所设置体育设施的建设

    在城区内绿地及广场用地腾出空间支持配合体育部门因地制宜建设健身路径、健身广场、各类球场等公共体育设施建设。

4)主动作为

2019年积极筹备社会资金投入了1800万组织实施鞍山东路与乐业路交汇处西侧绿地公园(暂名为市政体育公园)、城东新区滨泰二路与平安东路交汇处东北侧绿地公园(暂名为平安休闲公园)、创业路与江北中路交汇处西北侧绿地公园(暂名为渡船头生态公园)三个公园项目建设,在新党校旁边投资概算4500万元占地50.816亩的山体公园正在设计,要求下半年建成使用。

二、依法依规,严格规范体育设施建设

建议要求由市政府组织编制贺州市城区公共体育设施布局专项规划、新建、改建和扩建居民住宅区,要按照国家有关规定规划和建设相应的体育设施,凡新建、改建各扩建居民住宅区,以及其他需要配套的体育设施的项目在规划评审时,必须征求相关部门的意见。配套的体育设施必须做到同步规划、同步建设、同步交付使用。

(一)体育部门一直非常重视城区体育设施建设工作。2016年利用市本级财政建设了市政府广场塑胶跑道,成为现城区利用率最高的体育设施;2017年利用市本级财政下发的809万元在城区内安装了健身路径29套,室外乒乓球台16张,太阳能驿站10套,气排球、羽毛球多功能架一套,健身步道3条(总面积16113.3);向中央、自治区申请体育设施项目,并于2016-2018年在城区内落地安装了2+1多功能运动场(室内五人制足球场2个、室外篮球场1个)、多功能运动场2个(平桂区1个、八步区1个)、五人制足球场4个,滨江健身步道亦将于2019年底完工;2019年申请城区多功能运动场2个,申请平桂区体育场大型体育场馆大型场馆免费低收费补助资金130万元(具体资金以自治区下文为准);民间资本拟自筹资金在大桂西湖投资新建4个篮球场、2个足球场、10个气排球羽毛球场,在黄屋新建五人制足球场2个、七人制足球场1个、篮球场2个;杨育智副市长带队,城投董事长邹贵惕、体育局局长刘意平、体育局副局长方朗前往玉林、贵港体育中心参观考察,并拟于2019年新建贺州市体育中心,拟通过BTR模式建设,建设内容包括1万座位体育馆、5千座位游泳馆、跳水馆,3万座位体育场,网球馆、室外篮球场、足球场等设施。但苦于建设资金短缺与建设用地难以落实的实际困难,城区体育公共设施建设一直处于东一榔头西一榔头的状态,未能形成统一的规划。在2018620日自治区体育局下发了《自治区体育局  住房城乡建设厅 国土资源厅体球网,足球比分网全面开展城乡体育设施专项规划编制工作的通知》(桂体发〔20184号),我局党组高度重视,经过长时间的调研与研讨,申请利用市政府专项资金20万元聘请第三方专业机构结合我市实际编制《贺州市城乡体育设施专项规划》,城区体育规划为本次城乡规划重点,现已完成相关材料收集进入编制阶段。

(二)市规划局将开展以下工作:

1根据201886日获得自治区人民政府批复的《贺州市城市总体规划( 2016-2035)》,规划体育用地面积98.83公顷,构建市级-片区级-街道级-社区级四级体育设施体系。预留2处市级体育中心及9处区级体育中心用地,同时对街区级体育设施及社区级健身设施的配置提出了具体要求。

2由市体育局牵头编制的《贺州市中心城区公共体育设施建设规划(2015-2020)》于2016616日获行市人民政府批复。该专项规划中规划设置有市级公共体育设施3处,城区级公共体育设施3处,街道级公共体育设施12处,社区级公共体育设施56处,同时对学校,企事业单位、公园体育设施、居住区体育设施、城市慢行系统以及远景公共体育设施规划提出了实施建议和要求。
    3在日常工作中,市规划局出具相关居住用地规划设计条件时,要求按照《城市居住区规划设计规范(GB50180-2018)》及《广西壮族自治区人民政府体球网,足球比分网加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(桂政发201534)的规定配置相应的配套设施。在审查方案过程中,严格按照规范对是否设置有相关体育配套设施进行审核,如涉及到体育部门职能的,市规划局均会征求体育部门意见,在今后的规划服务工作中也将继续做好此项工作。

三、理顺公共体育设施的投入、建设、管理体制机制

建议要求理顺社区公共体育设施的投入、建设、管理体制机制,明确责任,创新机制,整合资源,相互配合,共同把公共体育设施建设好、管理好。

由市财政、市发改委、市体育局、八步区人民政府、平桂区人民政府筹集资金项目并建设,实行谁建设谁管理谁维护。体育部门采取购买公共服务的方式聘用第三方机构对城区公共体育设施进行巡查维护管理,定期巡查城区公共体育设施,对损坏及有安全隐患的公共体育设施进行维护、维修及更换,并报知体育部门。                                              

         

 

(此件允许公开)

          承办单位名称:贺州市体育局 

                                          2019520

 

 

主管领导:刘意平   

  人:李     联系电话:5200105   18677493688

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