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尊敬的冯远辉、宋立泉代表：

你们提出的《体球网,足球比分网对电商发展重点扶持的建议》收悉。现答复如下：

一、电商产业园情况

近年来，市委、市政府高度重视电子商务的发展，鼓励我市各行业企业积极融入“互联网+”战略，推动企业转型升级。在市委政府的积极指导下，我局分别于2016年和2017年先后推荐富川县和昭平县并获批国家电子商务进农村综合示范项目工程，至此，我市电子商务进农村示范项目实现国家级贫困县全覆盖，我市电子商务也获得了较快发展。目前，我市已经建成了以富川县和昭平县为首要的电子商务公共服务中心及配套物流中心，八步区、钟山县也分别建成了阿里巴巴农村电商产业园及“菜鸟物流”中心。电商中心（电商产业园）的建成，为我市电商企业提供了办公地点；物流中心的完善为快递企业提供了仓储、分拨场所，同时也大大缩短了物流运输时间。但总体来看，我市各县（区）电商发展水平各不相同，若要建设专业、功能电商产业园，需整合现有电商、物流资源，目前来说尚有难度，无法在短时间内实现。我们将积极向上级争取国家电子商务进农村综合示范项目，同时协调相关部门积极争取各项有利政策支持，大力推动专业电商产业园建设。

二、补贴政策情况

电子商务是国家大力扶持的一项工程，特别是对于相对落后的农村。为了帮助农村解决这一问题，国家出台了很多鼓励电商发展的优惠政策，从国家层面营造出支持发展农村电商的政策氛围。主要有：

（一）《体球网,足球比分网加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）指出：“围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好‘三农’工作，加强农村法治建设。在加快转变农业发展方式、创新农产品流通方式方面，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。”

（二）《体球网,足球比分网促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）也提出了多项政策措施：“一是加强政策扶持力度。深入开展电子商务进农村综合示范，制定出台农村电子商务服务规范和工作指引，推动电商扶贫。二是鼓励和支持开拓创新。开展农村电子商务创新创业大赛和农村电子商务强县创建活动。三是大力培养农村电商人才。实施农村电子商务百万英才计划，培养农村电商人才。四是加大金融支持力度。加大对电子商务创业农民尤其是青年农民的授信和贷款支持，简化农村网商小额短期贷款手续。”

（三）《体球网,足球比分网积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》（国发〔2015〕66号） 指出：“支持各类社会资本参与涉农电商平台建设，促进线下产业发展平台和线上电商交易平台结合；发挥小城镇连接城乡、辐射农村的作用，提升产业、文化、旅游和社区服务功能，增强商品和要素集散能力；鼓励有条件的地区规划建设特色小镇。”

此外，为加快推进我市电子商务的发展，促进产业转型升级，我市也制定了一些利于农村电商发展的政策，例如《贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发贺州市加快电子商务发展实施意见的通知》(贺政办发〔2016〕70号)、《贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发贺州市电子商务发展扶持办法（试行）的通知》（贺政办发〔2016〕100号）、《贺州市电子商务发展规划（2016－2020）》等。

这些政策措施证明，你们提出的建议顺应了商业模式和消费方式深刻变革的新趋势，目光长远且有见地。但国家级及自治区级至目前暂没有具体的特别针对电子商务企业进行补贴的政策。由于经由电商形式经营的农产品种类繁多，地方政府也难以制定出具体的补贴品目和标准。据了解，广西区内其他兄弟市也没有相关的补贴政策。因此，代表建议中要求“给予补贴政策（对当地农副产品的销售进行补贴）”的建议，现在实施起来有一定的难度，我们将及时关注并认真执行上级出台的有关政策或者借鉴其他地区的经验做法，结合我市实际，探索制定鼓励电商发展的补贴政策。

三、引进人才情况

一是为了促进我市电子商务的发展，市委、市政府把电子商务列入我市急需紧缺专业目录，可采用人才引进渠道公开招聘电子商务专业人才，并对引进的电子商务专业人才给予安居补贴、享受租住人才公寓等人才待遇。二是电商团队、个人可以入驻我市的创业孵化基地进行创业就业。我市现已认定6个创业孵化基地，符合条件的电商团队、个人入驻基地可以享受水电场地补贴、一次性创业补贴、社会保险补贴等补贴，同时基地为创业者免费提供创业指导、管理咨询、创业培训、法律援助等专业化服务。三是为培育本土电商人才，我局多次组织开展电商培训。2018年10月，经过精心策划及严格的招投标程序，我局引进了深圳市单仁资讯有限公司（中国网络营销推广中心、曾获“全国十佳电子商务培训机构”、“2014—2015中国最具品牌价值教育机构”、“我最信赖的培训品牌”等多项荣誉）在全市开展电子商务专项培训。通过对我市一二三产业企业负责人、电商从业者、专业合作社负责人等开展网络营销转型辅导、持续盈利策略、现场扒皮诊断等方面的培训，提高我市相关从业者对的电商知识技能。据统计，电商专项培训累计开展线下培训22场次，培训总人次达1489人。培训成效逐渐凸显，例如黄姚金德庄酒厂在培训后创建了小程序店铺，销量大增，在程序正式运营当天，实现销售额过万；甘甜泉依靠网络营销，开拓了军方市场等。通过专业的培训，我市涌现出一批电商从业积极者，这将为我市电商长足发展奠定坚实基础。

（此件允许公开）

承办单位名称：贺州市投资促进和商务局

                            2019年4月28日

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