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尊敬的易新中代表：

贺州市人大四届四次会议第8号提案《体球网,足球比分网提升发展农民专业合作社的建议》收悉，首先感谢您对我市合作社发展工作的关注，您的建议对我市合作社发展进行了客观的分析，并给出了恰当的建议，现就我市农民合作社发展的主要工作回复如下：

一、贺州市合作社建设基本情况

农民专业合作社是提高农民组织化水平，促进生产发展、农民增收致富的重要途径。在市委市政府体球网,足球比分网加快构建政策体系培育新型农业经营主体的政策推动下，我市新型农业经营主体队伍不断发展壮大，截止2018年12月底，全市在工商部门登记的农民专业合作社2442家，2018年新增339家，被评为市级示范社64家，自治区级示范社45家，国家级示范社6家。

二、培育新型经营主体的主要做法

（一）构建政策支撑体系

近年来，我市先后出台了《体球网,足球比分网印发贺州市微型企业创业扶持管理办法（试行）》、《贺州市生态有机农业发展实施方案》、《贺州市新农村建设人才开发工程实施方案》、《贺州市新型职业农民培育工程实施方案》，市农业局、发展改革委和财政局等15个部门联合印发《体球网,足球比分网农民专业合作社示范社评定及监测办法》和《中共贺州市委办公室 贺州市人民政府办公室印发〈体球网,足球比分网加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见〉的通知》等相关政策文件，进一步明确面向农民专业合作社的财政扶持、用水用电、税费、用地、品牌培育、人才培养等优惠政策。把新型农业经营主体作为各类农业项目优先申报主体予以扶持，如农业综合开发、设施农业、农机具购置补贴等。

（二）引导合作社申报示范社

把农民合作社规范发展作为工作重点，按照“动态管理、有进有退、从严把关”的原则，树立一批可学可比的示范社，营造规范办社、比学赶超、争创先进的良好氛围。每年都积极组织运营规范、发展良好的农民合作社申报各级合作社示范社。至2018年底，我市有国家级示范社6家，自治区级示范社45家，市级示范社64家。现阶段是培育农民合作社规范发展，联合社正处于萌发状态，今后的工作重心逐步向联合社倾斜。

（三）提升合作社带头人素质

各级农业部门注重农民合作社带头人的能力培养，每年都组织一些农民合作社理事长参加省内省外的能力提升培训；我市出台了《2018年新型职业培育工程项目实施方案》，各县（区）根据本地的实际情况出台了《新型职业培育工程项目实施方案》，明确了工作任务，并开展相关工作，培训类型有：生产经营型、创业创新型、专业技能型和专业服务型。

（四）改善生产经营基础条件

一是建立农业基础设施项目库，推广政府和社会资本合作模式，支持有条件的新型农业经营主体和工商资本投资农业综合开发、土地整治、高标准农田建设及小型水利设施建设等项目；二是积极推进“三权分置”，促进农村土地流转。当前全市58乡镇、703个行政村全部完成二轮公示，完成测绘面积177.58万亩，占集体耕地面积的99.20%；完善土地承包合同、建立登记薄37.67万户；发放农村土地承包经营权证36.50万本，发证率为95.61%。农村土地资源得到进一步盘活，土地流转日趋规范与顺畅，为各新型农业经营主体获取生产资料，开展农田标准化建设与发展规模种养产业提供了条件。

（五）引导和组织农民合作社参加农展，发展品牌建设

2018年我局组织参与了农业综合会展活动7个，在这些活动中，主要组织我市各类新型农业经济主体，参与展示展销与宣传对接。其中第14届广西名特优农产品交易会获自治区组织奖，现场销售额达11.5万元，促成12单合作协议、意向的成功签约，总涉金额8.47亿元，成效显著。并全力打造我市农产品品牌，获首批广西农业品牌目录区域公众品牌2个，农业企业品牌5个，农产品品牌8个。市农业农村部门积极推动银企（包括农民合作社）对接，通过各种渠道大力宣传发动，动员企业登录广西金融网络服务平台注册信息，鼓励企业发布融资需求，同时积极向金融机构推荐优质农业企业和农业建设项目，农业领域银企对接成效显著。截至2019年3月19日，农业行业共发布需求246多项，累计融资需求9.29亿元，共有241家农业企业与金融机构签约授信、授信金额达4.42亿元，实际放款3.03亿元。

三、下一步工作措施

您的建议切合实际，可行性高，也给我们部门开展下一步工作指出了的前进方向。进一步贯彻落实《中共贺州市委办公室 贺州市人民政府办公室印发〈体球网,足球比分网加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见〉的通知》（贺办发〔2018〕16号）文件精神，必定对我市现代农业的发展和实施乡村振兴战略，起到一个很好的加速器的作用。

一是加大扶持力度，继续引导合作社规范发展。对每年评上的各级示范社称号的合作社给予一定的扶持政策；二是建立人才支撑长效机制；三是积极拓展营销市场。支持合作社带动农户应用现代信息技术与电子商务手段，引导农村物流和电子商务融合发展，开展农村共同配送等手段；四是落实各种优惠政策。

（此件允许公开）

                               贺州市农业农村局

                                2019年4月19日

主管领导：罗扬生  经办人：何丽   联系电话：0774-5123892。