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一、中央环保督察“回头看”反馈意见问题情况

2017年，自治区PM₁₀和PM_2.5年均浓度均较2016年不降反升，未完成整改目标要求，14个设区市中13个优良天数比例降低。

二、责任单位

贺州市市委、市人民政府。

三、整改情况

（一）严控高能耗、高污染行业产能，严格执行自治区“两高”项目联席会议审查制度。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，如期完成国家下达的化解过剩产能任务。

1.2019年1-10月22日，贺州市区PM10浓度均值为48.2微克/立方米，同比下降18.2%；PM2.5浓度均值为30.5微克/立方米，同比下降21.6%；城区环境空气质量优良率累计为91.9%，累计污染天数24天，同比去年32天减少8天。

2.根据自治区体球网,足球比分网固定资产投资项目评估和审查管理的规定，严格执行“两高”项目联席会议审查制度，联合相关部门严格审核“两高”项目材料，并按程序上报自治区联席会议审查。经排查，2019年无淘汰落后产能计划，同时国家、自治区也未给我市下达淘汰落后产能计划。

（二）持续推进工业污染源全面达标排放，加大超标处罚和联合惩戒力度。2020年底完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发，实现“一证式”管理。推动火电、钢铁等行业超低排放改造，到2020年，具备改造条件的燃煤电厂全部完成超低排放改造。强化“散乱污”企业及集群综合整治，重点对有色冶炼、矿山开采、铁合金、化工、陶瓷、铸造、轧钢、耐火材料、碳酸钙粉体、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、木材加工、石材加工、水泥粉磨站、混凝土搅拌、中药材硫磺熏制等行业企业实行拉网式排查和清单制、台账式、网格化管理，2020年底前基本整治到位。

1.持续推进排污许可证核发，强化证后监管，截至目前发证量为29本。

2.2018年按要求完成全市火电、造纸、钢铁、水泥等21个行业的排查评估工作，对2018年排查时存在COD超标排放行为的贺州市嘉华速冻食品有限公司立案处罚，罚处金额20万元；贺州市唯一一家燃煤电厂华润电力（贺州）有限公司已于2016年完成超低排放改造。目前正在制定《体球网,足球比分网贯彻落实钢铁行业超低排放改造实施意见（征求意见稿）》，进一步推动钢铁行业高质量发展、助力打赢蓝天保卫战。

3.我市印发了《贺州市“散乱污”企业清理整治工作方案》，对“散乱污”企业拉网式排查，排查“散乱污”企业总数约216家，整治情况为拆除28家、关闭6家、取缔12家、要求停产整改24家、限期整改144家，清单制管理等工作，确保完成清理整治工作。

（三）加大燃煤锅炉整治力度。到2020年，全市县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。依法划定高污染燃料禁燃区，严格控制城市区域燃煤使用，大力推广电能、燃气等清洁能源。

持续推进燃煤小锅炉整治。我市印发《贺州市2019年度大气污染防治攻坚实施方案》、《贺州市2019年度大气污染防治整治工作任务清单》、《贺州市大气污染防治攻坚战三年作战方案（2018—2020年）》，将整治范围延伸扩大至县区，推进各县（区）每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉整治。印发《体球网,足球比分网划定贺州市高污染燃料禁燃区的通告》（贺政告〔2017〕89号），持续推进高污染燃料禁燃，推广使用清洁能源。印发《贺州市2019年度大气污染防治攻坚实施方案》、《贺州市大气污染防治攻坚战三年作战方案（2018—2020年）》，组织各县（区）全面开展每小时10 蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰，目前已完成排查并形成整改清单，共10座每小时10 蒸吨及以下燃煤小锅炉，已完成10座每小时10 蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作。

（四）加强城市扬尘综合治理。加大道路清扫保洁、洒水频次，对渣土车运输重点道路实行夜间洒水抑尘，及时清扫撒落渣土；加强渣土车运输的检查，加大对违规运输渣土行为的处罚力度；强化建筑施工扬尘管控，对不落实扬尘治理措施的施工单位责令停止施工、限期整改。建立完善保障建筑施工扬尘治理措施投入机制。

1.持续巩固深化扬尘污染治理。2019年1-9月，发现扬尘污染违规案件95起，办结案件78起，处置率达82%。

2.强化扬尘联合执法，加大对散装物料运输车、泥头车、水泥罐车等各类城市建筑工程运输车辆的执法检查力度，截至8月共检查散装物料运输车1901辆、泥头车960辆、水泥罐车1100辆。

3.加大道路冲洗保洁、洒水力度，1-9月共出动环卫工人24452万人次，车辆15018车次，洒水降尘用水量约42.94万吨。

4.严格建筑工地扬尘污染防控，1-9月共检查在建工地3420个次，下发整改通知书115份，停工通知书2份。

（五）开展秋冬季和初春重污染天气应对攻坚行动。重污染天气应对期间，落实重点行业企业差异化错峰生产、错峰运输等措施，加强道路机械化清扫，加大秸秆禁烧及垃圾露天焚烧管控。

2018年9月19日市人民政府印发《贺州市大气污染防治“百日攻坚”行动方案（2018年）》，百日攻坚期间市人民政府召开调度会共5次。2018年10月29日印发《贺州市秋冬季污染天气预警及应急处置工作方案》，并两次启动应急预案共十天。2018年11月22日，市人民政府召开全市秸秆、落叶、垃圾禁烧管控工作约谈会。2019年市人民政府先后印发《贺州市2019年春季大气污染防治综合治理攻坚行动方案》《体球网,足球比分网做好2019年春节期间大气污染防治综合治理攻坚工作的通知》，继续高标准高要求做好防控工作，2019年春节及第一季度，全市环境空气质量明显改善。

（六）加强烟花爆竹禁燃限放管控。加强对销售和燃放烟花爆竹的管理，制定烟花爆竹禁燃限放严控方案，依法划定烟花爆竹禁燃区，建立禁燃限放常态化管理机制。广泛开展禁燃限放烟花爆竹宣传教育，引导广大群众以实际行动参与大气污染防治。

1.制定印发了《2019年贺州市烟花爆竹“打非治违”工作方案》《体球网,足球比分网开展全市烟花爆竹禁燃工作督查的通知》《体球网,足球比分网做好2019年春节期间大气污染防治综合治理攻坚工作的通知》等文件，严厉打击非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为，并组织入户宣传。2019年收回市城区禁燃区内全部烟花爆竹经营（批发、零售）许可证共90家，其中市城区禁（限）区烟花爆竹经营（批发）许可证5家，烟花爆竹经营（零售）许可证85家。

2.严厉打击非法燃放行为。在春节前后，组织各部门深入村屯、街巷、祠堂、土地庙、批发市场等重点区域开展各式各样的宣传，对城区内村民宣传禁燃禁放规定，并对城区内进行全方位无死角的进行地毯式的巡查，打击查处非法经营烟花爆竹案件（含非法储存、非法运输等）17起，收缴烟花爆竹964件，行政拘留违法行为人3人，查处违规燃放烟花爆竹案件7起，(罚款)处罚7人，共处罚8人，其中2人处罚400元，6人处罚3000元。共处罚3400元。

3.根据自治区的监测通报：春节期间PM2.5均值46.6微克/立方米，是2015年以来春节期间最低数值，同比下降52.5%，PM10均值68.9微克/立方米，同比下降43.3%。

四、验收情况

市整改办对本问题进行了现场审阅整改材料，一致认为各责任主体基本落实了相应的整改措施，达到整改要求，原则同意通过整改验收。公示期5个工作日，监督电话：07745696038。