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发布会现场。

贺州新闻网讯 我市于2019年7月4日（星期四）上午10时在贺州新闻发布厅举行贺州市创建国家园林城市新闻发布会，会议通报了贺州市创建国家园林城市创建情况及下一步工作开展。

贺州市创建国家园林城市新闻发布会

时间：2019年7月4日（星期四）上午10:00

地点：贺州新闻发布厅（市文化和旅游局二楼会议室）

出席领导及嘉宾：

市城市管理局党组成员、副局长  李帮志

市自然资源局城市建设科负责人   谢明启

市林业局绿委办负责人   黄家堂

市生态环境监测中心负责人   左湘

市东融新区管理委员会投资促进部部长、主任助理   陈德清

主持人：

市城市管理局党组成员、副局长  陈一萍

10：00

市城市管理局党组成员、副局长  陈一萍：

女士们、先生们:

上午好！欢迎大家出席贺州市创建国家园林城市新闻发布会。为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴的邀请到市城市管理局党组成员、副局长李帮志先生，市自然资源局城市建设科负责人谢明启先生，市林业局绿委办负责人黄家堂先生，市生态环境监测中心负责人左湘先生，以及市东融新区管理委员会投资促进部部长、主任助理陈德清先生，由他们向大家介绍2019年“贺州市创建国家园林城市”建设情况，解读当前我市“国家园林城市”建设情况的热点问题，并回答大家感兴趣的问题。

下面，请市城市管理局党组成员、副局长，市城市管理局新闻发言人李帮志先生发布新闻。

10：05

市城市管理局党组成员、副局长  李帮志：

女士们、先生们，新闻界朋友们:

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对贺州市创建国家园林城市工作的关注和支持。从2014年起，我市开始进行创建国家园林城市的前期准备工作，经过4年多的积极努力，我市的城市建设和园林绿化美化工作得到了迅速发展。为走好我市经济“发挥优势，突出特色，全力东融，加快发展”的发展战略，加快培育城市发展的“五大引擎”，把贺州建设成为布局合理、功能完善、景观优美、环境清新舒适的宜居城市，市委、市政府于2018年9月4日召开了创国家园林城市工作布置会，决定全面启动创建国家园林城市工作。

据统计，2018年贺州市城市规划区面积129.83平方公里，建成区面积45.83平方公里，绿地面积14.77平方公里，绿化覆盖面积16.25平方公里，公园绿地面积3.84平方公里 ，建成区绿地率31.53%，绿化覆盖率34.68%，人均公园绿地面积18.9平方米。是中国优秀旅游城市、国家森林城市，全国唯一的“中国长寿之乡”县域全覆盖城市，同时也是世界长寿市。 2015年被列为“全国生态保护与建设示范区”。自2014年获得“广西园林城市”称号以来，在市委市政府的坚强领导下，我市城市园林绿化事业得到快速发展，城市绿地面积不断扩大，绿化质量显著提高，园林绿化事业取得了显著成效，先后建成了大钟山公园、北堤公园、贺州园博园、爱莲湖公园等一批城市公园，老百姓的获得感和幸福感不断提升。同时也加强城市基础设施建设，推进城市“双修”，抓紧治理城市病，抓紧补齐城市短板，抓紧推进生态建设，着力完善城市功能、改善环境质量、塑造风貌特色，加快打造“山水园林长寿城”，城市基础设施建设取得了明显的成效，城市生态环境和人居环境明显改善，城市规划建设管理水平不断提高，城市品位逐步提升，逐步达到布局合理、功能完善、景观优美、环境清新舒适的宜居城市水平。

虽然，近几年，通过全市上下努力，我市城市园林绿化工作取得令人欣喜的成绩，得到市民的认可，但是和其他先进城市，尤其是广东沿海城市比较，我们仍存在较大差距。通过对照“国家园林城市标准”，经自测，我市各项创园指标大多数已达到国家园林城市的标准。但仍有部分未能达标，甚至部分指标评测工作仍待开展。《国家园林城市标准》考核类型有：综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、市政设施、节能减排、社会保障七大类指标，共57项。在这57项指标中目前已达标的有：建成区绿地率、建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积等20项；通过努力可以实现的指标有：城市绿线管理、城市道路绿地达标率、城市园林绿化建设综合评价值等37项。

在这57项指标中含7个否决项加1个综合否定项。经自测，“7+1”项中有6项已达标：即绿地率达31.53%（标准31%）；城市绿地系统规划》编制实施；八步区、平桂区人均公园绿地面积均达5㎡/人以上；城市污水处理率达90.26%；城市生活垃圾无害化处理率达100%；我市近2年未发生重大负面事件。目前仍有2项指标未达标：即城市绿线划定、城市绿线管理制度尚未公布；城市公园绿地服务半径覆盖率约60%，距离《国家园林城市标准》要求的80%仍有差距。

根据《国家园林城市系列申报评审管理办法》要求，于2020年9月30日前向住建部报送申报城市推荐函和申报城市遥感调查与评测基础资料。因此下一步开展的工作主要有四个方面：一是成立市创建国家园林城市工作机构，推进创园工作。二是开展遥感调查与评测基础材料收集工作。三是推进城市园林绿化建设工作。四是推进城市市政设施及社会保障建设。

同志们，创建国家园林城市，任务艰巨，使命光荣，意义重大而深远。让我们立即行动起来，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，齐心协力，攻坚克难，开拓创新，以创建国家园林城市的优异成绩，为实现我市“十三五”完美收官，加快公园城市建设做出新的更大贡献!

下面，我和其他联合发布单位的同志愿意就贺州市创建国家园林城市有关问题回答大家提问。谢谢！

10：12

市城市管理局党组成员、副局长  陈一萍：

感谢李帮志先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报代表的新闻机构。提问现在开始，有问题的请举手。

10：13

贺州日报记者：

请问什么是国家园林城市？贺州市创建国家园林城市的建设目标是什么？

市城市管理局党组成员、副局长  李帮志：

国家园林城市是指城市园林绿化工作成果达到较高水平，各项指标均达到《国家园林城市标准》要求，并经申报、考核、公示后，由住房与城乡建设部命名为“国家园林城市”的城市。

我市创建国家园林城市的建设目标是以体球网,足球比分网总书记生态文明建设思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创建国家园林城市作为提升城市品位的重要推手，加快城市园林绿化建设步伐，全面提高城市园林绿化总体水平，增强城市园林绿化服务于民的功能，将我市建设成为环境优雅、清新秀丽、功能完备、生态良好、特色鲜明的国家园林城市。2019年全面推进各项创建工作，2020年申报国家园林城市，形成布局合理、功能完善、生态良好、平衡有序的国家园林城市发展格局；2021年全面达到国家园林城市各项创建指标，2022年力争通过国家住房和城乡建设部检查验收。

10：16

贺州日报记者：

创建国家园林城市能给市民带来什么好处？

市城市管理局党组成员、副局长  李帮志：

创建国家园林城市改变的是环境，带来的是群众幸福指数大幅提升。

园林不仅可以作为游憩之用，而且具有保护和改善环境的功能。如净化空气；吸收有害气体和吸附尘埃，减轻大气污染；可以调节空气的温度、湿度，改善小气候；还有减弱噪声和防风、防火等防护作用。在非常时期公园绿地还是避灾的最佳场所。市民游憩在景色优美和安静的园林中，令人心旷神怡，有助于消除长时间工作带来的紧张和疲乏，使脑力、体力得到恢复。园林中的文化、游乐、体育、科普教育等活动，能为市民丰富知识和充实精神生活。

每天清晨和傍晚，城市各个角落的广场、公园和绿地，便成为市民最喜欢的去处。除了让市民出门就能见绿外，公园中各种功能设施如运动场、球场、儿童游乐场、老人娱乐场、健身器材设置等，为城市增添体球网,足球比分网的运动娱乐元素，满足广大市民多样性需求，让市民追求高品质的工作生活环境，获得感和幸福感越来越强。

10：18

贺州广播电视台记者：

刚才您提到我们计划在2020年申报国家园林城市，请问贺州创建国家园林城市还存在哪些问题，下一步措施是什么？

市城市管理局党组成员、副局长  李帮志：

对照国家园林城市标准结合近年来的创建实践来看，我市部分考评指标尚存脱幅，否决项指标中公园绿地服务半径覆盖率、城市道路绿地达标率、城市污水处理率几项指标与创建要求有一定差距：一是城市公园绿地分布不均，部分区域、尤其是旧城区部分居民不能享受“三百米见绿、五百米见园”的公共福利。二是绿地建设缺乏个性和亮点，布局形式单一，同质化现象较严重，城市绿化景观特色不明显。三是部分城市道路绿地率未达标、绿化效果不佳，部分路段存在树穴空缺、树木残疾、长势衰弱等现象，道路绿化带未能达到相应标准要求。四是城市绿线管理制度尚未建立，需按有关规定划定绿线，并在两种以上媒体上向社会公布，设立绿线公示牌或绿线界碑，向社会公布四至边界，严禁侵占。

接下来，我们将紧锣密鼓推进创建各项工作，首先是对标找差补短板，以项目建设为抓手，提高我们的公园绿地服务半径覆盖率、城市道路绿地达标率、城市绿线管理等指标；其次是做好宣传发动工作，提高创建工作的知晓率和支持度，使全市广大干部群众积极参加到创建活动中来；第三是要建立严格的责任体系，各项创建工作指标都是部门的职能工作，有关部门责无旁贷。

10：23

贺州广播电视台记者：

请问我市编制《贺州市城市绿地系统规划》的主要目的和意义是什么？该规划的主要内容是什么？该规划什么时间能发布？

市自然资源局城市建设科负责人  谢明启：

编制《贺州市城市绿地系统规划》，具体来说是为了摸清建成区绿地率、人均公园绿地面积，促使整体绿地建设分布均匀、可达性高，建立城市绿化体系，加快创建国家级园林城市步伐。该规划落实细化新一轮城市总体规划“创建园林城市”目标要求，以城市绿化建设为重点，优化城市绿地布局，调整绿地结构，完善绿地服务功能。提出分阶段创建国家园林城市的目标指标，并落实至空间布局、建设方式与建设时序要求，是指导开展园林城市创建的其中一项重要工作。我局于2017年启动编制《贺州市城市绿地系统规划》，经过编制单位实地调查研究，充分征求专家、部门意见，该规划已于2019年1月23日正式获得市政府批复。规划对贺州市绿地系统现状与园林城市标准要求的差距，以及问题主要成因进行了分析。针对主要问题，结合国家园林城市标准，提出规划目标。规划至末期2035年贺州市中心城区绿地率达到39.01%，建成区内公园绿地面积1519.69 公顷，人均公园绿地面积 13.94平方米/人，满足《国家园林城市标准》。

一是针对整体绿地建设分布不均、可达性低的问题，空间布局上，对外接引市域山体林地良好生态本底，在内联动狭长分布的城市组团，形成“四水六山，十二水脉，三轴联动，十三绿廊，众园均布”的绿地系统结构。其中，作为一级生态廊道的贺江及其三条主要支流其沿岸布局绿地平均宽度不小于30米，白沙河、西湾河、华山河等十二条水系两侧绿地平均宽度为8-30米，323国道、207国道等干道沿途防护绿地宽度为不低于15米。

二是针对公园绿地不足、服务功能不完善的问题，本轮规划建立三级公园体系，分别构建15个片区的公园结构布局。规划综合公园17个，专类公园7个，带状公园69条，社区公园及街旁绿地达148个。其中专类公园包括6种不同类型，含文化公园、植物园、地质遗址公园等。并打造贺江翠链、中心城区文化环，使城市公园体系更为完整，服务半径覆盖更科学，整体连通性更强，更符合未来城市发展需求。

三是针对绿地建设质量有待加强的问题，规划突出贺州市生态与文化特色，注重生态与植物多样性造景，提高对乡土植物的利用率。规划共推荐适生乔灌花草植物385种，并提出以乡土树种为主，外来树种控制在20%以下。

规划成果将指导贺州市绿地建设有序开展，发挥绿地生态效益、环境效益、经济效益，打造良好的宜居城市环境，以打造“山水园林长寿城”、塑造“生态水墨山水画”城市风格为目标，提升城市竞争力，提高市民的幸福感、获得感，为贺州市建设成国家园林城市奠定基础。

10：28

贺州广播电视台记者：

为把我市创建成为国家园林城市，林业局制定了哪些湿地资源保护规划和实施措施？

市林业局绿委办负责人  黄家堂：

为深入贯彻体球网,足球比分网总书记视察广西重要讲话精神，认真落实“扎实推进生态环境保护建设”要求，加强全市湿地建设与管理，修复提升湿地功能，有效保护湿地资源，我市根据实际制定了相应的湿地保护修复措施：

一是制定《贺州市湿地保护修复制度工作方案》。根据《国务院办公厅体球网,足球比分网印发湿地保护修复制度方案的通知》(国办发〔2016〕89号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西湿地保护修复制度实施方案的通知》（桂政办发〔2018〕3号）要求，2018年4月，由市林业局牵头开展《贺州市湿地保护修复制度工作方案》的编制工作，7月底征求各有关单位意见，于2018年10月25日由市人民政府印发。《贺州市湿地保护修复制度工作方案》的总体目标为：到2020年，全市湿地面积不低于2.31万公顷，其中，自然湿地面积不低于1.38万公顷，湿地保护率在50%以上。

二是建立贺州市湿地保护修复工作局际联席会议制度。2018年11月，我市建立了以市人民政府分管副市长为总召集人、市人民政府分管副秘书长和市林业局主要领导为召集人的湿地保护修复工作局际联席会议制度，联席会议制度包含市林业局、环保局、国土局等12个成员单位。联席会议主要责任为：研究完善贺州市湿地保护修复政策统筹推进和落实全市湿地保护修复各项工作；编制湿地保护修复年度工作计划，总结推广试点经验；指导各县（区）加强湿地保护修复工作，研究解决湿地保护修复工作中的重大问题；组织开展工作任务督查和政策实施效果评估；定期召开会议，取各级各部门湿地保护修复工作汇报，审定湿地保护修复工作重大事项，部署湿地保护修复工作；完成市人民政府交办的其他事项。

10：31

贺州新闻网记者：

请问我市做了哪些生态保护工作提供良好的生态环境来保障国家园林城市建设的？

市生态环境监测中心负责人 左湘：

近年来贺州市环境保护局把打好打胜污染防治攻坚战、提升生态环境质量作为创建国家园林城市的一项民心工程来抓牢抓实，切实加强环境监管，严肃查处环境违法行为，良好的生态环境质量为创建国家园林城市打下坚实的基础。

一是以中央、广西环保督察“回头看”为契机，对全市突出环境问题进行仔细梳理，科学统筹，系统谋划，结合贺州实际提出了“3526攻坚战”，即打好蓝天、碧水、净土3大攻坚战、成立5个环保专责组、针对全市26项环境突出问题开展专项整治，彻底整改我市突出环境问题。

二是认真贯彻落实国家“水十条”，保障水环境质量。以水环境质量改善为主线，以“两江一库”（贺江、桂江、龟石水库）为整治重点，加强城镇和园区污水处理设施建设，开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，加强养殖污染综合整治，攻坚克难。

三是打好大气污染防治攻坚战，进一步提升空气环境质量。淘汰落后产能，强化扬尘管控，加强秸杆禁烧管控和综合利用，调整能源结构，优化调整货物运输结构，治理柴油货车污染，环境空气质量稳步提高。

四是提升环保能力建设，推动全市生态环境质量持续改善。目前贺州市环境监测站具备八大类162项业务能力，实现全市县级行政交界断面水质自动监测全覆盖，全市城镇环境空气自动监测全覆盖，全市机动车尾气监测机构全覆盖，所有县区监测站通过计量认证考评四大全覆盖。

贺州市生态环境局今后将继续坚定不移地打好污染防治攻坚战，全力呵护好贺州的绿水青山，为创建国家园林城市添砖加瓦，为加强生态文明建设，不断推动贺州市绿色发展积极贡献力量。

10：36

贺州新闻网记者：

请问我市是怎样实施城区生态水系项目服务国家园林城市建设的？

市东融新区管理委员会投资促进部部长、主任助理  陈德清：

贺州山川秀丽，境内水系发达，城区规划范围内“山水园林湖草”元素齐全，为把贺州市建成人水和谐的园林城市，自2014年获得“广西园林城市”称号以来，我市再接再厉，2015年4月启动了城区生态水系规划，遵循“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念，在123平方公里城区规划范围内打造“一江九河连七湖”生态水系项目。

“一江九河连七湖”一江指的是贺江，九河分别指的是西湾河、黄安寺河、狮子岗河、桃源河、马尾河、大宁河、沙田河、盘谷河、华山河，七湖分别指的是秀峰湖、金泰湖、永丰湖、爱莲湖、滨江湖、紫云湖、静月湖。

生态水系项目总投资80亿元，分两期建设，其中，近期投资46亿元。目前，已建成了爱莲湖和城区内江北、江南防洪堤以及大钟山公园、北堤公园，公园绿化面积达82万多平方米，提高了城市防洪能力，为市民提供了休闲、娱乐的好去处，城市人居环境更加清新舒适。目前，正在大力推进现代风格的金泰湖水生态综合治理工程（项目总投资9.34亿元，总占地582亩，水域面积318亩）、古代风格的爱民河永丰湖河湖连通工程（项目总投资6.72亿元，总占地825亩，水域面积593亩）。以及总投资23.87亿元的世行水环境综合整治项目，这是我市历史上最大一笔利用国际金融组织贷款项目。世行项目首期推进的是黄安寺排洪河、狮子岗排洪河两个子项目，已于6月5日世界环境日举行开工仪式，目前正在加快推进。

贺州市城区生态水系项目建成后将实现贺州城区的水系连通，市民可乘船游览城市及沿岸美丽风光，并将有力改善城区生态环境，提高城市防洪排涝水平，完善城市功能元素，打造看得见山、望得见水、记得住乡愁的“一江九河连七湖”江南水乡。

市城市管理局党组成员、副局长  陈一萍：

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注贺州市创建国家园林城市的后续进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！（本网记者 邹琦 见习记者 张金莲）