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尊敬的李光森等委员：

你们提出的《关于提高农村学校生活饮用水安全的建议》收悉。现答复如下：

你们这一提案提得很好，切中问题要害，客观地分析了目前农村学校生活饮用水安全存在的一些问题，并提出了可行性建议。目前我市农村学校生活饮用水安全方面存在的问题确实不容忽视，正如你们在提案中所提的“我市农村地区学校生活饮用水大多为井水和山冲水，日常使用大都未经消毒”等问题，我局加强与相关部门密切配合，采取有效措施，确实提高农村学校饮用水安全，保障广大师生身体健康。

一、体球网,足球比分网“加大财政投入，为农村学校配置加氯机等消毒设备”的建议

目前，水质消毒比较常用的设备为二氧化氯发生器，其使用原料亚氯酸钠/氯酸钠和工业合成盐酸反应生成消毒剂；采用往蓄水池/水井投放消毒剂方式消毒的，使用药剂一般为漂白粉、漂白精片、二氧化氯AB剂等。经了解，二氧化氯发生器根据消毒水质容量不同市场报价几万元不等，而且机器每日不间断使用原料及后期机器维护均需要经费，农村地区使用自备水源供水的学校大多无力长期承担相关支出。有的学校曾自筹经费购置二氧化氯发生器，大多因没有原料盐酸购买渠道、无力承担每日原料支出费用、机器损坏难以维修或厂家技术人员因维护量少且路途遥远颠簸不愿上门维修等原因弃用。采用往蓄水池/水井投放消毒剂方式消毒的，也存在类似问题。同时，学校需根据所使用的消毒剂配备相应的二氧化氯/余氯等消毒剂余量快速检测仪，学校管水员通过快速检测仪测定的消毒剂余量来推算投放到自备水源的消毒剂剂量，确保投放量既达到消毒效果，又不超标。另外，参照自治区卫生厅、教育厅《体球网,足球比分网下发学校传染病防治工作方案的通知》(桂卫疾控[2006]83号)中《广西壮族自治区学校自建集中式供水卫生管理意见》的要求，学校新建、改建、扩建集中式供水时，必须按照《生活饮用水卫生标准》的要求对水质进行全面分析，出具具备资质的检测机构的水质本底检验报告，在水质无明显变化，无新增污染源等正常情况下，由疾病预防控制机构按照国家有关标准规定结合实际情况确定监测项目和频次，学校每学期至少应做1次饮用水微生物安全指标项目监测检验(包括细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群、游离余氯等)。只有水质机器/人工投药消毒——学校水质消毒剂余量日常自检——委托有资质机构定期开展水质检验三者联合，才能有效保证农村地区使用自备水源的学校为学生提供符合国家卫生标准的生活饮用水。

2005年以来，水利部门根据中央治水方针和水利部新的治水思路，以水资源优化配置为中心，以加强农村供水基础设施建设、保障农村饮水安全为目标，以提高供水质量和标准为重点，实施了大批农村饮水安全工程。特别是“十二五”以来，贺州市按照轻重缓急、统筹兼顾原则，在优先解决规划内饮水不安全人口的同时，加快解决农村学校饮水不安全人口。在实施前，水利部门加强与教育部门的沟通协调，根据教育部门提供的基础材料合理确定学校供水方案。2005-2015年，贺州市共实施农村饮水安全工程997个，投入资金7.37亿元，解决饮水不安全人口130万人，其中农村学校师生27万人。“十三五”规划期间，该项目的政策是对“十二五”期间的农村饮水安全工程进行巩固提高的基础上，继续完善该项目。根据教育部、卫生部、财政部《体球网,足球比分网印发<国家学校体育卫生条件试行基本标准>的通知》(教体艺〔2008〕５号)中《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求，“供学校生活用水的自备井、二次供水的储水池（罐），应有安全防护和消毒设施，自备水源必须远离污染源”。在今后的工作中，我局继续加强与相关部门密切配合，积极向财政部门争取我市使用自备水源供水的农村地区学校配备二氧化氯发生器/水质消毒剂、消毒剂余量快速检测仪器，相关仪器、消毒剂日常使用维护经费，委托有资质机构定期开展水质检验所需经费等专项经费等补助资金，确保水质消毒达标，尽早实现贺州市农村学校饮水安全项目全履盖。

二、体球网,足球比分网“加大监管力度，保证学校的生活和饮用水都合格，保证足量的开水供应”的建议

我局历来重视学校卫生工作，每年均联合卫生部门开展春秋季学校卫生专项监督检查，检查内容重点包含生活饮用水项目，检查方式包含学校自查、县区教育和卫生计生局全面检查、市督导组专项督查等方式，针对检查发现的问题均及时反馈给学校，要求做好整改。另外，教育卫生两部门每年开展的全市“卫生优秀学校”评比，亦对生活饮用水安全作重要要求。

2014年平桂一中（原黄田中学）水污染事件，经调查该校食堂使用自来水，宿舍等使用岩洞溢出的表层水，因表层水受诺如病毒等污染且未经水质消毒便直供学生宿舍使用，致使部分学生发生腹泻。平桂一中水污染事件发生后，我局及时派人指导，并协助卫生部门做好案件调查，对学校负责人提起行政处分，要求学校停用岩洞溢出表层水，全校改用市政自来水。针对部分农村地区学校开水供应不足问题，我局一方面要求用开水桶供应开水的学校按要求配备相当数量的开水桶，增加开水供应频率，另一方面多措并举，为学校购置温开水机，不间断供应开水，彻底解决开水供应不足问题。例如富川瑶族自治县目前大部分乡镇学校均已配置温开水机。

三、体球网,足球比分网“加大宣传力度，教育学生不喝生水，养成良好的卫生习惯”的建议

近年来，我市切实加强学校卫生工作，进一步加大教育宣传力度，落实各项防控措施，不断提高学校食品安全和卫生防疫及健康教育工作水平。各级各类学校食品安全和卫生防疫常规管理工作得到进一步加强，构建学校突发公共卫生事件防控工作协作机制。一是加大学校卫生工作管理力度。印发《体球网,足球比分网进一步加强学校传染病防控工作的通知》等系列文件，进一步规范我市中小学（幼儿园）食品安全和传染病防控、生活饮用水卫生等方面的教育管理工作，不断提高我市学校卫生工作质量，有效预防学校突发公共卫生事件的发生，切实保障广大学生身体健康和生命安全。每年春、秋季学期开学期间，市教育局、市食品药品监管局、市卫生计生委、市疾控中心、市卫监所均联合开展全市各级各类学校卫生专项督查、食品安全专项检查工作。二是加强公共卫生专业师资培训。每年举办贺州市学校公共卫生知识师资培训班，邀请自治区教育厅、自治区卫生计生委、自治区疾控中心、自治区卫监所等部门专家进行讲座，共举办培训班8期，共培训中小学校长、健康教师1200多人次。三是推进“卫生优秀学校”创建工作。认真、扎实、有序推进“卫生优秀学校”创建工作，截至目前，我市共有200多所中小学校、幼儿园荣获“贺州市卫生优秀学校”称号。100多所中小学校、幼儿园“自治区卫生优秀学校”称号。四是开展学生健康专题教育活动。要求学校充分利用“5.20全国学生营养日”“生活饮用水卫生宣传周”等宣传活动，采取课堂教学、专题讲座、观看讲座、观看录像、宣传画、宣传栏等形式，普及饮用水基本安全知识、传染病预防，以及常见病防治等健康教育；要求学校按照相关文件要求切实开足健康教育课程，要有课程安排表、教案等档案资料；要求在校园内定期出板报，宣传流感、结核病、艾滋病等传染病预防知识；要求在厕所、食堂洗碗池等公共水龙头处张贴禁喝生水标志，幼儿园、小学另外张贴洗手步骤，让学生掌握健康知识，养成科学、健康的生活习惯。

四、下一步工作思路

目前我市部分农村地区学校使用自备水源供水，如井水、河水、山冲水等。因河水、山冲水、部分浅层井水易受附近人畜生产生活、活动所影响，如粪便、垃圾污染等，故部分学校自备水源微生物指标可能超标。水源中超标微生物经消毒剂消毒、烧开水，一般能有效灭杀。我局拟首先解决学校开水供应问题，采取学校自查、市/县（区）教育局督查等方式，开水供应不够的学校，采用增设开水桶，增加开水供应频率或购置温开水机等方式，增加开水供应。其次，要求学校严格按要求开展健康教育课，采用板报、宣传园地、多媒体、班会等多种方式宣传传染病预防知识，水龙头张贴禁喝生水标志，幼儿园、小学另外张贴洗手步骤，培养学生养成良好习惯，不喝生水，谨防病从口入。然后，根据教育部、卫生部、财政部《体球网,足球比分网印发<国家学校体育卫生条件试行基本标准>的通知》(教体艺〔2008〕５号)要求，我局拟积极向财政部门争取使用自备水源供水的学校配备二氧化氯发生器/水质消毒剂（寄宿学校配备二氧化氯发生器）、消毒剂余量快速检测仪器，相关仪器、消毒剂日常使用维护经费，委托有资质机构定期开展水质检验所需经费等专项经费，确保水质消毒达标。另外，我局在日常检查生活饮用水等学校卫生工作基础上，继续联合卫生部门扎实开展学校卫生专项监督检查，对发现问题及时反馈学校，并限期整改。在学校配备二氧化氯发生器/水质消毒剂、消毒剂余量快速检测仪器后，我局拟和生产厂家、卫生部门举办相关仪器、消毒剂使用和学校生活饮用水卫生管理等培训班，切实提高学校自备水源水质消毒能力和生活饮用水卫生管理水平，保障广大师生身体健康。

最后，非常感谢你们对农村学校生活饮用水安全的关心同时也希望得到你们的理解和支持。

（此件允许公开）

                                               贺州市教育局
                                             2018年 7 月26日

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