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八步区、平桂区人民政府，市政府各副处级以上单位：

《贺州市本级国有土地出让收入用于乡镇基础设施建设专项资金管理办法（试行）》（2018年修订）已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

贺州市人民政府办公室

2018年8月27日

贺州市本级国有土地出让收入用于乡镇基础

设施建设专项资金管理办法（试行）

（2018年修订)

第一章  总  则

第一条  为了加强市本级国有土地出让收入专项资金管理，加大土地出让收入向乡镇基础设施建设投入力度，提高资金使用效益，促进我市乡镇经济社会的可持续发展，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（桂政办发〔2007〕97号）等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条  国有土地出让收入用于乡镇基础设施建设专项资金（以下简称“专项资金”），主要用于乡镇道路、桥涵、公共绿地、公共厕所、消防设施等基础设施建设支出;以及农村饮水、沼气、道路、环境、卫生、教育以及文化等基础设施建设支出。

第二章  资金管理

第三条  根据市第二届人民政府第三十九次常务会议以及《中共贺州市委员会 贺州市人民政府体球网,足球比分网推进综合配套改革加快重点镇发展的意见》（贺发〔2015〕2号）精神，城区外属八步区管辖内各乡镇上缴的土地出让收入扣除成本和按规定计提各项基（资）金后，结余部分按重点镇80%、一般乡镇50%比例补助各乡镇，专项用于乡镇基础设施建设、农村基础设施建设支出。计提的各项基（资）金有以下几项：

1．农业土地开发资金：根据《广西壮族自治区用于农业土地开发的土地出让金收入使用管理办法》（桂财建〔2005〕28号）规定，从招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款中按土地出让平均纯收益的15%确定，即按国土资源管理部门核定的建设用地面积30元/平方米计提（土地面积×30元/平方米×15%）。

2．国有土地收益基金：根据《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（桂政办发〔2007〕97号）规定，从缴入国库的招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权所取得的总成交价款中，按不低于5%比例计提。

3．保障性住房建设资金：根据财政部、住建部《体球网,足球比分网切实落实保障性安居工程资金加快预算执行进度的通知》（财综〔2011〕41号）规定，从土地出让收益中按不低于10%的比例安排资金，统筹用于廉租住房、公共租赁住房、城市和国有工矿棚户区改造等保障性安居工程。

4．农田水利建设资金:根据《财政部 水利部体球网,足球比分网从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》（财综〔2011〕48号）规定，从土地出让收益中按10%比例计提。

5．教育资金:根据《财政部 教育部体球网,足球比分网从土地出让收益中计提教育资金有关事项的通知》（财综〔2011〕62号）规定，从土地出让收益中按10%比例计提。

第四条  专项资金由市财政局直接行文下达八步区财政局，并通过财政年终结算办理。

第五条  专项资金必须按规定用途，专款专用，独立核算。不得用于本办法规定范围以外的项目和与项目建设内容无关的支出，不得用于弥补单位行政、事业经费不足支出。各有关单位不得截留、挪用和挤占项目资金。

                   第三章  项目管理

第六条建立项目负责制度。专项资金下达后，由所在地乡镇人民政府负责组织项目实施工作，按照专款专用原则对项目专项资金实行严格管理。

第七条  八步区财政局负责项目资金的拨付、监管工作。专项资金的拨付按照国库集中支付制度有关规定执行。

　第八条  项目完成后，项目建设单位应及时组织验收，并就项目执行情况撰写总结报告及资金使用情况，报同级财政部门备查。

第九条八步区财政局应当会同项目建设单位在完成项目竣工验收的基础上，对专项资金进行绩效评价。

第四章  监督检查

第十条  项目建设单位应严格遵守有关财务会计制度和财政专项资金管理有关规定，建立健全内部财务管理制度，对资金的收支建立专账核算。并接受区级财政、审计、监察等部门的监督检查。

第十一条  八步区财政局应建立健全监督机制，定期对项目实施和资金使用等情况进行跟踪问效，并向市财政局报告项目进展情况，发现问题及时处理。

第十二条有下列情形之一的，责令改正，暂缓拨款；情节严重的，扣回专项资金，通报批评，并按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相关人员责任；触犯法律的，移交司法机关处理：

（一）截留、挤占、挪用资金的；

（二）擅自超出规定的范围使用资金的;

（三）其他有关违反国家财经纪律行为的。

第五章  附 则

第十三条  本办法由贺州市财政局负责解释。

第十四条  本办法自印发之日起施行。2011年2月18日印发的《贺州市本级国有土地出让收入用于乡（镇）基础设施建设专项资金管理办法（试行）》（贺政办发〔2011〕19号）同时废止。

印发日期：2018年8月28日